村級會計委托情況匯報

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尊敬的杜副局長及各位領導：

首先，我代表縣人民政府對各位領導不辭辛勞在百忙中深入硯山檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就硯山縣村級會計委托服務工作開展情況向各位領導作如下匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、硯山縣開展村級會計委托服務工作情況

（一）提高認識，加強組織領導，及時制定工作方案

硯山縣委、縣人民政府十分重視會計委托服務工作，為確保硯山縣村會計委托服務工作的順利開展，我縣及時成立了以分管副縣長為組長，縣農業局、縣財政局局長為副組長，縣委組織部、縣政府辦、縣財政局、縣監察局、縣反貪局、縣公安局、縣編辦等部門領導為成員的硯山縣村級會計委托服務工作領導小組，并下設辦公室于縣農業局農經站。同時，組織召開了硯山縣村級會計委托服務工作會議，各鄉（鎮）也及時成立了以鄉（鎮）長或分管領導為組長的鄉（鎮）會計委托服務領導小組，并在全縣11個鄉（鎮）組建了村級財務會計委托服務中心。同時，及時制定下發了《硯山縣人民政府辦公室關于印發硯山縣村集體經濟組織會計委托服務工作實施方案的通知》（硯政辦發〔2009〕24號）文件，要求各鄉（鎮）要嚴格按照方案要求，組織開展好本鄉（鎮）的村級會計委托服務工作，以確保該項工作的順利進行。

（二）認真組織，及時召開會議，組織開展好業務培訓工作

為確保硯山縣村會計委托服務工作的順利開展，我縣于今年3月25日組織縣領導小組成員單位及各鄉（鎮）鄉（鎮）長、分管領導召開了硯山縣村級委托服務工作會議并組織全縣村級會計委托服務中心人員進行了業務培訓。并嚴格要求各鄉（鎮）也要成立相應的組織機構負責開展好本鄉（鎮）的村級委托服務工作。會后，我縣為建立健全各項規章制度，完善運行機制，規范管理，健全監督體系，選派了由財政局會計核算中心副主任、農業局農經站站長等6名師資人員組成的培訓人員，參加了由中華會計函授學校文山分校承辦的，文山州村級會計委托服務工作會計師資培訓。并于2009年5月13日組織67名鄉（鎮）村級會計服務中心的會計人員對《會計基礎》、《財經法規與會計職業道德》、《村集體經濟組織會計制度》進行了培訓。培訓結束后，由各鄉（鎮）村級會計委托服務中心參加培訓人員對各鄉（鎮）的報賬員進行培訓，截止到5月31日，我縣已開展縣級組織培訓1次，各鄉（鎮）培訓11次，村級培訓206次，取得了良好效果。

（三）落實經費，落實辦公地點，及時購進辦公設備

為扎實推進基層會計核算體制改革工作，進一步規范農村財務會計管理，更好地促進農業農村經濟和諧穩步發展，確保村級會計委托服務工作順利開展，我縣要求各鄉（鎮）及時成立鄉（鎮）村級委托服務工作領導小組及委托服務中心，落實辦公地點。目前，全縣11個鄉（鎮）均已落實了辦公地點及會計委托服務中心。者臘鄉、阿猛鎮、江那鎮的村級會計委托服務中心設在鄉（鎮）人民政府，其他鄉（鎮）的村級會計委托服務中心設在鄉（鎮）財政所。全縣共抽調了村級會計委托服務中心人員43人負責做好全縣的村級會計委托服務工作。同時，為確保村級委托服務工作的順利開展，我縣從十分有限的財政經費中及時劃撥30萬元到各鄉（鎮）和各部門，用于購置辦公桌、椅、電腦、燃修以及培訓等經費支出。

（四）抓好培訓，及時組織人員，開展好清產核資工作

為認真組織開展好業務培訓工作，我縣在組織召開全縣村級委托服務工作的基礎上，各鄉（鎮）領導小組也積極組織各級干部群眾召開了鄉（鎮）村級委托服務工作會議。全縣共召開大會407次，共出墻報137期，簡報12期，張貼標語1020條。通過培訓工作的順利開展，為開展好清產核資工作奠定了良好的基礎。通過組建工作隊開展了清產核資工作。截止2009年5月31日，全縣清產核資的總收入共計540.99萬元（其中：村委會57.12萬元，村小組483.87萬元）。總支出50.1萬元（其中：村委會3.27萬元，村小組46.83萬元）。總余額490.92萬元萬元（其中：村委會53.88萬元,村小組437.04萬元）。現金：6.06萬元（其中：村委會0.03萬元，村小組6.03萬元）銀行存款：484.87萬元（其中：村委會及社區53.85萬元,村小組431.02萬元）。固定資產22.8萬元（其中：村委會20萬元，村小組2.8萬元）。流動資產3.7萬元（其中：村委會1.8萬元，村小組1.9萬元）。債務總額4.97萬元（屬于村委會）。目前，全縣財務清理工作已結束的村小組有80個，已辦理財務移交代管的村委會（社區）有9個，村小組58個，占全縣村小組總數的6.04%。

（五）、精心組織，認真謀劃，認真開展好典型示范鄉鎮建設工作

為確保全縣典型示范鄉（鎮）建設工作的順利開展，我縣將江那鎮作為典型示范鄉（鎮）進行建設。目前，江那鎮的工作各項制度都已健全，業務流程都已經規范上墻，記賬程序已進行了規范。并在全鎮范圍內設置了村（社）9個，村小組58個，占全鎮村小組的92%。

近三個月來，我縣通過開展村級會計委托服務工作，初步取得一定成效，同時在工作中也探索出一些有效的經驗和做法：一是領導重視是開展好村級服務工作的組織保證。我縣在召開動員會后，涉及的部門及鄉（鎮）及部門領導均十分重視此項工作，通過及時開展組織建設、宣傳動員、健全機構、明確工作人員等各項工作，為全縣工作順利開展打下了堅實的基礎；二是加大宣傳培訓是開展好村級服務工作的基礎。我縣通過大量的動員及有目的的培訓，通過抽調工作人員認真負責的工作態度和廣播、電視、群眾會等多種方式的廣泛宣傳，在全縣范圍內掀起了廣大干部群眾積極參與村級服務工作的良好氛圍。三是抓好督促檢查工作是做好全縣工作的手段。我縣通過對落后的鄉（鎮）進行重點督查，并組織工作組深入鄉（鎮）進行檢查，確保了及時發現問題，及時進行督促整改，為全縣的村級委托服務工作奠定了堅實的基礎。

二、存在的困難和問題

一是由于各鄉（鎮）均沒有專職的業務人員，各村級會計委托服務中心的人員全部是兼職，工作開展中不能很好的銜接，原單位工作任務又重，不能完全投入到會計委托服務工作中，給開展正常的業務工作帶來了一定的困難。二是由于村級會計委托服務工作量大、涉及面廣，加之正處于農忙季節，鄉（鎮）工作隊的清理工作進展速度較慢。三是由于宣傳工作不到位，部分群眾不了解會計委托服務工作，個別村存在抵觸情緒。四是由于大部份鄉（鎮）農經人員年齡偏大，沒有會計從業資格，業務工作不精通，難以適應目前會計電算化管理工作的需要。五是由于經費不足，辦公條件差，制約了村級會計委托工作的有效開展。

直、下步工作打算

一是繼續抓好輿論宣傳工作。充分利用廣播、電視、宣傳標語等新聞媒體做好宣傳，推進我縣村級會計委托服務工作的順利開展。二是繼續抓好財務清理工作，進一步規范財務移交手續。通過財務清理，做到帳帳、帳實、帳款、帳表、帳據“五相符”，在此基礎上，及時對村級固定資產、債權債務、資源性資產進行登記造冊，由村負責人及財務人員簽字蓋章后，移交村級會計委托服務中心進行管理。三是繼續抓好業務培訓工作，進一步提高會計隊伍整體素質。通過組織定期培訓，組織記帳人員和村會計學習財會理論和財經法規等相關業務知識，培養和造就一支業務精通，依法理財，作風過硬，紀律嚴明的專業隊伍。四是繼續抓好民主理財制度的落實。認真把關審核每一筆財務收支，發現問題及時提出處理意見，發現違規違紀報銷開支情節嚴重的，應當向村民代表會議報告，并及時向上級主管部門反映，以求得到及時處理。五是積極爭取資金投入，進一步改善辦公條件。通過向上級有關部門積極爭取資金投入，爭取在各鄉（鎮）村賬委托服務中心配備電腦一臺，為下一步在全區全面推行財會電算化管理打下堅實的基礎。六是繼續抓好財務公開工作，進一步健全民主監督機制，通過實行會計委托工作，村級財務收支接受鄉（鎮）職能部門的業務指導和監督，要接受群眾及民主理財小組的監督，以保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權得到充分的發揮。七是繼續抓好制度落實工作，務求會計委托管理取得實效。抓緊制定和完善財務管理制度、民主理財制度，村級財務收支預決算制度、財務審批制度、票據管理制度、財務公開制度以及會計崗位責任制度的考核落實，不斷提高我縣村級會計委托服務工作管理水平。

四、幾點工作建議

一是由于村級會計委托工作是一項長期的工作，關系著農村經濟發展和社會穩定，但由于我縣會計人員都屬于兼職人員，建議上級政府積極爭取把各鄉（鎮）村級會計委托機構的會計人員專職化。

二是根據村級會計委托人員業務素質參差不齊的情況，建議上級有關部門繼續加強崗位培訓工作，使所有會計人員有條件有能力勝任會計本職工作。

三是建議上級政府加大資金投入，進一步確保縣鄉兩級的工作經費，以確保此項工作得到長期順利開展。

我的匯報完了，不妥之處，敬請各位領導批評指正！