嚴肅換屆紀律專題民主生活會工作報告

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2016年3月22日，荷葉鄉黨委召開了以“嚴肅換屆紀律、確保風清氣正”為主題的嚴肅換屆紀律專題民主生活會。會議對照“九個嚴禁、九個一律”，聯系實際，深入查擺問題，嚴肅認真開展批評和自我批評，進一步形成了風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態。會議貫徹落實了全面從嚴治黨要求，以加強干部隊伍思想政治建設為重點，教育引導了黨員干部特別是領導班子成員牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，講黨性、顧大局、守紀律，正確對待個人進退留轉，自覺服從組織安排，做到了教育在先、警示在先、預防在先，為實現順利換屆、加快建設幸福美麗、文明富裕、生態和諧荷葉提供了堅強保障。整個民主生活會會前思想準備充分，會上嚴肅認真、氣氛熱烈，科級黨員領導干部經歷了一次終身難忘的黨內生活鍛煉，達到了相互幫助、共同提高、增進團結的目的。

一、精心組織學習，打好思想基礎

在召開民主生活會前，黨委緊密結合會議主題，組織科級黨員領導干部認真學習了《中國共產黨章程》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨紀黨規，《地方組織選舉工作條例》、《基層組織選舉工作暫行條例》等相關規定，深入學習了中紀委機關、中組部關于加強換屆風氣監督的《通知》對換屆紀律提出的“九個嚴禁、九個一律”要求，以及中央、省委、市委和縣委關于做好縣鄉領導班子換屆工作的有關文件和講話精神，深入學習了中央關于湖南破壞選舉案和南充拉票賄選案“兩個通報”精神，引導黨員領導干部統一思想、深化認識，牢固樹立法律意識、政策意識、程序意識、紀律意識和規矩意識，自覺加強黨性修養和作風養成，為開好民主生活會奠定了堅實的思想基礎。

二、廣泛征求意見，找準存在問題

在召開民主生活會前，黨委深入基層、深入群眾，通過召開座談會、個別訪談、發放征求意見表等形式，廣泛征求了基層黨組織和黨員群眾對本次鄉鎮領導班子換屆工作的意見建議，特別是嚴肅換屆紀律、確保風清氣正以及防止和整治用人不正之風、提高選人用人公信度的意見和建議。同時認真梳理了紀檢案件、巡視、審計、信訪等工作中平時反映的意見，并連同征求到的意見原汁原味反饋給領導班子及黨員領導干部本人。

三、普遍談心談話，真正形成共識

鄉黨委主要負責同志與班子其它成員逐個進行談心，溝通思想，指出問題，提出要求。領導班子成員之間也相互談心交心，充分溝通思想，達到了促進團結、共同提高的目的。

四、撰寫發言提綱、見事見人見思想

領導班子撰寫了對照檢查材料，黨員領導干部也形成了發言提綱。對照檢查材料和發言提綱主要包括了四個方面內容：一是對南充拉票賄選案、衡陽破壞選舉案典型案例進行深刻檢視反思的情況。二是對照“九個嚴禁、九個一律”要求，深查細找、認真梳理自身和村（社區）換屆工作存在的問題。三是深入剖析根源，認清問題實質，提出問題整改和遵守換屆紀律的措施。四是對遵守換屆紀律和在換屆中對待個人人事調整、進退留轉等進行明確的表態。對照檢查材料和發言提綱都開門見山、直奔主題，重點突出、內容實在。

五、發揚整風精神、批評和自我批評見真情有辣味

（一）黨委班子開門見山、直奔主題。黨委書記楊學軍代表黨委班子對典型案例進行了深刻反思，提出了要常懷律己之心、保持清廉本色、推進廉政建設三條建議；查找了班子存在的認識不明確、后備干部少、參與度不高、程序不嚴謹四個主要問題；提出了加強學習、提高認識，多措并舉、培養干部，廣泛宣傳、營造氛圍，強化培訓、嚴格程序四大整改措施；在最后作出了嚴守換屆紀律表態。

（二）領導干部袒露心扉、自曝詬病。每位科級黨員領導干部在黨委書記代表黨委班子作了對照檢查后，主動對湖南破壞選舉案和南充拉票賄選案進行了深刻反思，嚴格對照“九個嚴禁、九個一律”要求，聯系自身工作和生活實際，深入查擺了自己在嚴肅換屆紀律方面存在的問題，詳細分析了存在問題原因，提出了今后的整改措施，表示限期進行整改。最后每位科級黨員領導干部作出了嚴守換屆紀律表態。

（三）相互批評直言不諱、一針見血。每位科級黨員領導干部自我批評后，其他科級黨員領導干部堅持“成績不說跑不了，問題不講不得了”，都本著出以公心、出于真情、幫助提高的目的，直截了當對其進行批評，許多意見還點出具體人具體事，努力讓被批評人心服口服。

盡管在會前進行了談心溝通，但會上提批評時仍然很較真，有的科級黨員領導干部在相互批評時受啟發，對新發現的問題又進行補充批評，“火藥味”很濃，讓有的科級黨員領導干部當時面子難堪。但是，大家普遍感到，忠言逆耳、良藥苦口，因為沒有夾雜私念、沒有打擊報復，大家都相互信任，既有嚴厲批評的紅臉出汗，更是加油鼓勁的和諧舒暢，讓被批評的科級黨員領導干部真正觸及靈魂，受到警醒和震撼。不但沒有影響班子的團結，反而加深了班子成員間的感情。對大家的批評意見，每位科級黨員領導干部都表示心悅誠服，一定虛心接受、加緊整改，達到了“團結—批評—團結”的效果。