掛職鍛煉總結

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掛職鍛煉總結

2004年3月，在區委組織部的統一部署下，我和區級機關其他6名同志一起，到湘湖征遷工作組進行為期一年的掛職鍛煉，協助做好湘湖社區的征地拆遷安置工作。作為一名國土系統機關工作人員，我十分珍惜這次來之不易的鍛煉的機會。在這一年里，我和征遷工作組的領導和同事們一起，深入到村級組織和普通老百姓當中去，同患難，共甘苦，經歷了國家宏觀調控政策的嚴峻考驗，也經受住了湘湖老百姓對我們的信任投票，最終順利完成了組織交給我們的任務。在共同的目標下，我和征遷工作組的全體同志也結成了深厚的同事情誼，并在他們的身上，我看到了基層干部勤勤懇懇、一心為民的工作作風，感受到了他們忘我工作、無私奉獻的精神面貌，也從他們那里學到了許多在機關可能一輩子都學不到的工作經驗和工作方法，受益匪淺。

下面，我將這一年來的掛職鍛煉工作情況總結如下：

一、基本情況

協助湘湖征遷工作組實施湘湖社區整體搬遷，還蕭山人民一個美麗的湘湖，并迎接2006年世界休閑博覽會的順利召開，是組織交給我們掛職鍛煉七位同志最重要的任務。但是當我們趕到湘湖和征遷工作組其他同志會合時，擺在我們面前的是一個相當困難的局面：湘湖社區因為轉制，建房控制了10多年，湘湖老百姓反映強烈；轉制時遺留問題較多，民心不穩；老百姓對政府抵制情緒較強，拆遷工作難以迅速進入實質性操作階段……更令我們意想不到的是，4月26日，國務院宣布全國土地農轉用手續暫停半年。緊接著，國務院又下文，要求各地要從嚴控制大拆大建。在這樣嚴峻的形勢下，湘湖征遷工作要向前推進，可以說是困難重重。

但是在區政府堅定有力的領導之下，征遷工作組領導班子進行了深入透徹地分析，認為湘湖征遷工作是一項造福于蕭山人民的實事工程，只要對老百姓有利，程序合法，即使再大的困難也要堅持下去。我充分利用自己來自國土部門、相對比較熟悉國土業務的優勢，全力協助征遷工作組做好各項工作。從最初安置土地的測繪和征用、安置地塊和拆遷地塊的用地手續辦理，到湘湖拆遷政策的調研和討論、拆遷工作的宣傳和動員，我始終以積極的姿態，以基層工作服務者的角色，參與到這項造福于全蕭山人民的民心工程中去。經過一年時間的努力，我們湘湖征遷工作組已基本按照區委區政府的原定計劃要求，全面開展了湘湖社區的拆遷評估工作和安置區塊一期的建設工作。

二、主要工作

這一年里，我在湘湖征遷工作組領導和同事們的支持幫助下，主要做了如下幾項工作：

1、參與湘湖征遷政策的調研、討論和制訂工作。

湘湖征遷工作涉及到湘湖社區1300戶，共4000多人。在湘湖這個歷史遺留問題眾多、情況復雜的地方進行如此大規模的征遷工作，其工作的難度和艱巨性可想而知。而制定一部較好的、能照顧大多數拆遷戶合法利益的實施細則，成為征遷工作能否順利開展下去的重要前提條件。為此，我和征遷工作組的領導同事們一起，深入到湘湖老百姓家里，進行細致深入地調查，掌握了大量的第一手資料。為了使實施細則有法可依，我們還查閱了大量的相關法律，深入討論，幾易其稿，最終制訂出了《湘湖社區居民房屋拆遷補償安置實施細則》，為征遷工作的順利進行開了一個好頭。

2、協助做好湘湖社區征遷工作中的各項用地手續辦理工作。

湘湖征遷工作涉及到兩塊土地的手續，一塊是322畝安置用地的手續，另一塊是800余畝的拆遷用地的手續。安置用地不批準，我們無法對湘湖老百姓作出交待；拆遷用地手續不辦好，就無法辦理拆遷許可證。但在國家宏觀調控的大環境下，要順利辦好這兩塊土地的手續十分困難。在區政府、征遷工作組和國土局等相關部門的共同努力下，最終從本已十分緊缺的儲備土地中調劑了70畝土地，作為安置用地的一期啟動工程。現一期工程已經投入建設，二期項目也正在申報當中，為湘湖老百姓吃了一顆定心丸。

對于800余畝拆遷用地的供地手續辦理，我們積極爭取省國土資源廳和區級各有關職能部門的支持。在他們的大力協助下，我們從計委立項、規劃定點、土地手續辦理，到最終報省國土資源廳、報省政府批準，僅僅用了不到三個月的時間。供地手續的盡快批準，為拆遷許可證的及時辦理、拆遷工作的順利開展提供了有利條件。

3、參與湘湖社區征遷的政策宣傳和評估工作。

在《湘湖社區居民房屋拆遷補償安置實施細則》制訂出臺以及拆遷許可證辦理完成后，我們迅速開展了政策宣傳和房屋評估工作。為了使湘湖老百姓能理解湘湖征遷工作的重要意義，我們深入到每一戶老百姓家里，給他們講解湘湖征遷政策。遇到不理解、有抵觸情緒的，我們結合他們家里的實際情況，曉之以理，動之以情；遇到吃閉門羹的，我們就利用中午和晚上的時間，一次不在走兩次，兩次不在走三次。最終我們的誠心感動了大多數的湘湖老百姓，湘湖征遷的政策深入了他們的心里。在大規模宣傳的基礎上，我們順利地開展了房屋評估工作。到目前為止，已經有160多戶接受了評估，為下一步進行簽約和正式實施拆遷開了一個好頭。

三、收獲和體會

通過在湘湖社區一年時間的掛職鍛煉，我深深體會到，作為機關的工作人員，到基層第一線去鍛煉是非常有必要的。在這一年里，雖然我們在征遷工作上碰到了這樣那樣的困難和問題，但是在區委區政府的正確領導下，在征遷工作組全體同志的共同努力下，我們最終能把困難一一克服，把湘湖社區征遷工作不斷地向前推進。在和征遷工作組領導和同事們共同工作生活中，在和老百姓深入接觸過程中，我學到了許多基層工作的經驗和方法，深有感觸和體會，主要有如下幾點：

1、在基層工作的實踐中，進一步加深了對“三個代表”重要思想的理解和認識，提高了自身的政治理論水平。

雖然由于征遷工作的特殊性，我們工作組很少能抽出時間來學習一些理論知識。即使有時間坐下來，也是在討論征遷工作方面的問題。但我認為，實踐是最好的學習。理論學習百遍，不如實踐一次來得印象深刻。在這一年里，我看到了太多的實踐三個代表的生動例子：在東湘村征地工作中，城廂街道的領導放棄了“五一”七天的休息時間，一戶一戶地做群眾的工作，最晚的一直到凌晨兩點，向群眾解釋湘湖征遷工作的重要意義，終于獲得村民代表大會通過，順利簽下了征地協議；在元旦三天假期中，冰天雪地，征遷工作組的領導帶隊，挨家挨戶宣傳征遷政策。在短短的不到十天時間里，征遷工作組走訪了1000多戶人家，工作強度和難度可想而知；至于在征遷工作中不被老百姓理解，遭到拒絕甚至圍攻的事情更是時有發生。如果沒有高度的工作責任心，沒有心里想著群眾，把群眾利益放在第一位，是絕不可能擔負起征遷工作的重任的。作為機關的一名工作人員，我深深為基層干部的這種無私奉獻精神所感動。他們正是實踐三個代表最生動的體現。

2、拓寬了自身的知識面，提高了解決實際問題的能力。

在湘湖征遷工作過程中，我充分發揮自身的專業特長，為安置地塊的征用、土地手續的報批和政策處理等作好服務。但是隨著征遷工作的深入，我越來越感到自己所學的不足。基層工作尤其是征遷工作，涉及面相當廣泛，而且直接面對老百姓，來不得半點含糊。為此，我一方面利用空余時間，抓緊學習各方面的專業知識，拓寬自身的知識面；另一方面，我利用和征遷工作組同事們一起深入基層、做群眾思想工作的機會，學習他們的實踐工作經驗和工作方法。我非常清楚地記得，我和征遷工作組的同事們進湘湖社區做評估動員工作的時候，遇到一個小組幾十戶人家集體抵制拆遷，動員工作進入僵局。為了找到突破口，我們選擇了一戶人家，結合他們的實際情況，從拆遷和不拆遷兩個方面，對他們的家庭經濟情況、生活舒適狀況算了兩筆帳，將我們拆遷實施細則所體現的惠民政策給他們講了個透，并進而向他們深入宣傳實施湘湖征遷對湘湖社區的發展、對湘湖保護開發的重要意義。貼心貼底的一席話，說得這戶人家心服口服，從原先抵制拆遷，到最后主動聯系我們要求進行評估，并且帶動了一批觀望戶。從這個事例中，我感到在征遷工作中，政府和被拆遷戶并不是對立的關系。從長遠來講，拆遷最終還是為了發展。只要依法實施拆遷，并深入群眾，了解他們的合理和正當的需求，大多數的群眾還是會理解并配合，我們的征遷工作也一定能夠向前推進的。

以上是我這一年在湘湖掛職鍛煉的總結和體會。一年的時間雖然短暫，但留給我的記憶卻非常深刻。掛職任務的到期，不僅僅是一項工作任務的結束，更是我人生道路上一個新的起點。我將把這次掛職鍛煉的經歷，作為我人生寶貴的財富加以收藏，在今后的學習和工作中，不斷地完善和超越自我，爭取更大的成績。