國稅局督查工作匯報

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按照旗國稅局督查工作安排，結合我分局2006年前五個月的工作實際，現將我分局2006年前五個月的各項工作的完成情況、以及后七個月的稅源變動情況和下一步工作安排匯報如下：

一、全年稅收任務落實及稅源增減變化情況

（一）全年稅收任務分解落實情況

2006年，旗局下達給我分局的全年“兩稅”任務為320萬元（2005年實際完成329.2萬元）。在年初按照旗局的工作安排，對2006年的“兩稅”任務進行了分解落實，其中重點稅源落實265萬元、個體及零散稅收落實55萬元。

重點稅源方面，2006年分局轄區內重點稅源企業為6戶，全部為礦產品生產企業。其中，××礦業有限責任公司預計生產銷售原煤10萬噸，實現銷售收入1613萬元，實現增值稅150萬元；××煤炭有限責任公司預計生產銷售原煤3萬噸，實現增值稅45萬元；××煤礦預計生產銷售原煤2.5萬噸，實現增值稅35萬元；巨××墨礦預計生產銷售原煤1萬噸，實現增值稅10萬元；原創：××石墨礦預計生產銷售原煤1萬噸，實現增值稅10萬元；××煤礦預計生產銷售原煤0.5萬噸，實現增值稅5萬元；××銅礦預計實現增值稅10萬元。“五小”及個體稅收方面，小磚廠預計完成16萬元；小木板廠預計完成2萬元；小加油站預計完成2萬元；個體及零散稅收預計完成35萬元。

（二）前五個月稅收任務完成及后七個月稅源增減變化情況

截止5月20日，××*分局累計完成增值稅42萬元，完成年度稅收任務320萬元的13%（2005年同期完成110萬元），同比減收68萬元。因年初一些小煤礦出現了安全事故，致使上半年轄區內的大部分煤炭企業處于關井停產狀態，2006年1-5月份××分局減收增值稅71萬元，6-12月份預計減收34萬元。全年累計減收105萬元。

從上述分析情況看2006年全年預計與年初預測無太大變化。

通過上述情況分析,巨日合稅務分局2006年1-5月份累計減收增值稅71萬元，6-12月份預計減收34萬元，全年預計減收105萬元。今年全年稅收任務為320萬元，如果在下半年不出現意外情況，預計2006年全年可以完成增值稅215萬元。

二、稅收管理員制度及稅源管理辦法執行情況

在稅收管理員制度及稅源管理辦法執行方面，我分局從2005年5月份起對市局下發的《稅源管理辦法》《稅收管理員制度》及25個相關辦法進行了貫徹落實，并制定了長遠規劃。首先在稅源管理辦法落實方面，我分局采取的是屬地管理與分類管理相結合的原則，即重點稅源企業實行分類管理，個體雙定戶及零散稅收實行屬地管理。對稅源的分類我分局采取的是按照經營規模進行分類，將各類增值稅一般納稅人及所有查賬征收企業和本地區的重點行業一并劃分為重點稅源進行管理，同時將各類五小企業也一并劃為重點稅源管理。目前我分局現有這類企業45戶(一般納稅人8戶、農村信用社7戶、小規模核定征收的小煤礦5戶、小磚廠12戶、小木板廠8戶、小石料廠1戶、在建設當中的礦山開采企業5戶)，對于上述企業我分局單獨成立了一個企業管理組，由兩名業務能力強的稅收管理員組成，主要負責對上述企業進行日常管理。個體工商戶及個體零散稅收戶實行屬地管理，在我分局轄區內劃分了兩大征管區域，每個區域內有5個鄉鎮組成，相應的成立了兩個個體稅源管理組，負責對兩個征管區域內的雙定戶及零散稅收進行征收管理,目前轄區內有個體工商戶365戶。在稅收管理員制度落實方面，我分局按照稅收管理員制度的要求，從2005年10月份起研究制定了適合我分局征管需要的“稅收管理員工作制度”和《稅收管理員工作日志》，對分局的每個稅收管理員每個月的工作進行了全方位的管理和約束，同時分解落實了崗責體系，并由分局領導班子擔任稽核檢查崗，同時由領導成員親自管戶并承擔管戶責任，按季度對轄區內的管戶進行清查。在內部管理方面，由稅收管理員建立了適合工作需要的各類賬冊，對征管檔案進行了一戶式管理，嚴格執行執法程序為納稅人提供優質服務。在轄區內實行了電話受理業務方便了納稅人辦理各項涉稅業務，在各鄉鎮蘇木建立了協稅護稅組織，從而提高了征管質量和水平。認真執行25個相關制度，嚴格執行定額公示和定額調整聽證制度，做到各類稅收執法工作的公開、公正、公平。從今年前5個月的征管工作情況看，征管質量和效率均有所提高，征管六率均達到考核標準。

三、“規范管理年”及目標管理考核方案落實情況

首先在“規范管理年”落實方面，對市局下發的“××市國稅系統規范化管理工作實施方案”進行了認真的學習和研究，結合我分局的工作實際，研究制定了適合我分局工作實際的“規范化管理實施方案”，成立了規范管理工作領導小組具體管理此項工作，教育和引導職工時刻做到“執法行為規范化、稅收管理規范化、稅收征管規范化、信息系統管理規范化、干部隊伍管理規范化和內部行政管理規范化”。其次在目標管理考核方案執行方面，我分局嚴格按照上級下發的目標管理考核方案的標準，將各項考核指標落實到每個人身上，嚴格管理定期自查嚴格追究責任，并將考核指標與年度各項獎勵掛鉤。將考核指標和征管“六率”落實到每個稅收管理員身上，加強征收管理規范執法行為，確保在年終考核時取得好的成績。

四、個體加油站的征管工作情況

我分局轄區內現有個體加油站3戶，其中在建設當中的有1戶。從今年年初開始對加油站進行了重點管理，同時采取每月進行一次抄表監控的方式對加油站進行了全方位的管理，1-4月份小加油站累計入庫增值稅540元。從今年4月份開始執行旗局局務會制定的按1.2%進行征收稅款的決定，5月份征期對正常經營的2戶加油站按1.2%征收稅款1800元，初步取得了效果。其中，××第二加油站4月份銷售收入達到8.5萬元，企業自行申報為負申報，按1.2%征收率對其征收稅款1200元；查布嘎加油站4月份實現銷售收入5萬元，對其征收稅款600元。對加油站的管理我分局將繼續按照旗局的規定辦理。

五、商貿流通企業（招商引資企業）征收管理情況

目前我分局有招商引資企業6戶，其中煤炭生產企業3戶、銅銀礦1戶、鐵礦1戶、螢石礦1戶，上述企業目前均處于基本建設狀態，對上述各戶由企業管理組進行重點監控、規范管理。

六、落實旗局工作部署和會議精神情況

2006年2月23日，旗局組織召開了2006年全旗國稅工作會議，會后對旗局領導的講話精神向分局全體職工進行傳達和學習，使全體職工對2005年的各項工作情況有了一個認識，同時認清以往的工作中存在的問題，明白2006年工作方向和目標。針對本次會議內容我分局重點對局務會議上旗局各位領導安排布置的各項工作進行布置，首先，規范執法行為，迎接本年度的稅收執法大檢查；將稅收任務落實到人；加強征管清理漏征漏管、調整稅收定額、加強稅源分析的準確性、落實稅收管理員制度、完成本年度的匯算清繳工作；加強發票管理；原創：加強干部職工的教育培訓工作、加強黨風廉政建設、精神文明建設以及文明明的創建等工作。到目前為止稅收管理員制度落實、管戶清查、定額調整、不達起征點戶及漏征漏管戶的清理、征管檔案歸檔等工作基本完成。

七、下一步工作打算

（一）加強對重點行業、重點稅源的征管，提高稅源分析能

力和水平，對符合增值稅一般納稅人標準的督促其辦理一般納稅人手續，同時對其按照一般納稅人管理，在下半年加強對五小企業的征管力度，對招商引資戶進行跟蹤管理。

（二）按時完成企業所得稅匯算清繳工作，加強對繳納企業所得稅企業的征管力度。

（三）在下半年開展一次對管戶的清查工作，重點是漏征漏管戶、減免稅戶、不達起征點戶以及零散稅收戶。

（四）繼續對加油站按照1.2%征收稅款，加強管理力度。

（五）繼續做好稅源管理辦法以及稅收管理員制度的落實工作,從5月份起清理和認真使用新的征管、執法文書，認真規范各項執法行為。

（六）做好規范管理年及目標管理的落實工作，同時做好五小、精神文明創建、文明號創建和黨支部建設工作。

（七）加強黨風廉政建設，增強干部職工的教育力度，配合旗局做好各類培訓工作。