高速公路管理處對省高管局匯報

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x高速公路商丘至營廓集（省界）段建設項目，是國家規劃的濟南——廣州重點經濟干線公路的重要一段，北起310國道xx區xx鎮xx村，一路南行先后與隴海鐵路、省道xx公路、xx高速公路、省道xx公路、省道xx公路十字交匯后，南與安徽境內的xx高速公路相連，全長45.6308公里，工程總投資13.2億元，全線共設互通式立交5處，即xx國道立交、xx公路立交、xx高速公路樞紐式立交、xx公路谷熟立交（預留），xx6省道營廓立交、分離式立交29座，特大橋1座，大橋2座，中橋8座。全線按平原微丘區雙向4車道高速公路標準設計，設計行車速度為120公里/小時，路基寬度28米，橋涵設計荷載采用汽車——超20級、掛車——120級。工程于2002年10月29日奠基，2005年10月建成通車。已通車路段19公里，包括2個收費站、1個服務區、1個監控中心。現就養護和路政兩個方面的工作匯報如下：

一、養護工作

1、養護工作特點：目前xx高速公路處在工程質量缺陷責任期內，剩余工程及質量缺陷工程（綠化、防護、排水等工程），其作為一項重要內容已列入《交工證書》的有關文件內，計劃在4月底前完成。原創：運營公司養護科的任務主要是負責路面、路基日常保潔以及對人為損壞的工程進行維修和保養。結合xx高速公路具體情況，著眼于將來養護市場化，目前其養護體制采用日常保養與小修工程分開實施的方案，日常保養由養護科督促護路員完成，小修工程已委托河南路橋建設集團總公司養護公司。

2、人員構成：xx高速公路養護科現有人員3名，一名中級工程師，兩名助理工程師；一名本科學歷，兩名大專學歷；年齡分別是37、25、26歲。

3、養護器械：由于xx高速管理采用的是日常保養與小修工程分開實施的方案，小修工程已委托xx建設集團總公司養護公司，運營公司不再購置養護機械，目前委托的養護公司主要機械設備有：路面畫線機、路面養護車、路面清掃車、護欄清洗車、除雪撒鹽車、瀝青混合料間歇式拌和設備、移動式砼拌和站等。

4、路況：xx高速公路目前路面狀況良好，路基邊坡、邊溝護砌、邊坡植被、綠化、沿線設施等工程還存在一些問題，其作為一項重要內容已列入xx高速公路《交工證書》剩余工程及質量缺陷工程內，要求各施工單位在4月底前整改結束。

5、結合xx高速公路的具體情況，年度養護計劃已于2005年12月份制訂好，并在實際工作中積極執行和落實，在冬季除雪和保通工作中，確保了道路暢通，沒有發生一起交通安全事故。

6、xx高速公路自建成通車以來，積極貫徹落實省廳《高速公路養護施工十條規定》，結合xx高速公路的具體情況，科學決策，合理安排，建立了符合商亳高速公路的養護管理模式，在日常養護工作中，要求委托的養護公司積極采用切實可行的新技術、新材料、新工藝、新設備，確保道路的安全暢通，養護質量要嚴格按照《公路養護技術規范》、《公路瀝青路面養護技術規范》和設計圖紙的要求施工。

7、近期養護工作安排：一是積極貫徹和落實去年省政府召開的全省綠化工作電視電話會議，要求沿線縣（區）在3月底前完成隔離柵外20米范圍內植樹綠化工作。3月8日，在商丘市高速公路工作會議上李德才副市長又分別與沿線政府簽定了“目標責任書”。二是協助原建設單位督促落實缺陷責任期內承包商對剩余工程及缺陷工程的完善和修復，增強高速公路的抗災能力。

8、公司對公路養護人員文明施工和現場管理情況非常重視，所有養護人員都具有一定文化水平，上崗前接受了嚴格的業務技能培訓和精神文明培訓，要求養護施工單位嚴格按照公路養護技術規范文明施工，在實際施工中養護科人員在現場監督。

9、目前商亳高速公路隔離柵外20米范圍內植樹綠化已完成2/3，服務區、匝道內的綠化基本完成，現正對一些缺苗、死苗部位進行補栽。

10、公司養護科全部人員都是商亳高速公路建設時期的工程技術人員，具有對路況、圖紙、規范、標準等都比較熟悉的先天優勢。參加運營公司養護科養護管理以來，養護科人員積極學習“公路養護技術規范”、“高速公路檢評辦法”，同時，在公司組織下向省內其它高速公路公司學習，學習他們先進的管理經驗，先進的做法，部分人員又參加了省交通廳組織的“路面管理系統”、“橋梁管理系統”培訓學習，很好地掌握了高速公路橋涵、路面、綠化等養護技術。商亳高速公路養護委托的河南路橋建設集團總公司養護公司是一家有國家二類（甲級）資質的養護企業，從業人員都經過了專業技術培訓，并經過了監理的業務考試合格后上崗，完全能勝任日常養護工作。今年計劃在保證正常養護工作的情況下，養護科人員輪崗外出學習，進一步提高業務水平。

二、路政工作

1、路政機構設置：設有xx市高速公路管理處路政管理支隊。經xx市交通局委托執法，并簽有行政執法委托書。

2、路政人員狀況：

路政支隊現有人員6名：

xx，男，36歲，本科文化。

xx，男，27歲，本科文化。

xx，男，21歲，大專文化。

xx，男，30歲，大專文化。

xx，男，36歲，大專文化。

xx，男，30歲，本科文化。

3、目前執行的路政管理模式：路政支隊目前歸xx市交通局主管，由路政支隊直接領導巡邏中隊開展工作。

目前執行的規章制度有《路政人員八不準》、《禁酒制度》、《值班制度》、《車輛管理制度》、《內勤制度》、《外勤制度》、《路政裝備管理制度》、《考勤制度》、《車輛管理制度》、《報告制度》、《一案一報制度》、《一案一結制度》、《檔案管理制度》、以及支隊長、中隊長、內勤、外勤職責等各項規章制度。

與交警部門協作機制，xx市交警支隊高速大隊四中隊、五中隊分別24小時駐扎在南站和北站。路政人員和高速交警結合巡邏。

4、路政裝備情況：

由于成立時間較短，路政支隊目前有巡邏車輛2輛，勘驗箱1個，照相機1部，攝像機1部，勘驗燈2個，停車牌4個，其余所需器材、車輛已經申請購買。

5、路政內業情況：

路政支隊目前有內勤1名，各種檔案柜、檔案盒、內業資料基本齊全。商亳路政部門充分認識到內業管理對于加強高速公路路政管理的重要性，切實加強領導，從思想上、組織上保障路政內業工作的地位和作用。商亳路政支隊明確了路政內業是路政外業的必然反映、是路政管理工作的集中表現，做到了正確處理內業與外業的關系。選拔、培養了一批思想政治素質強，語言、文字水平高，精通路政業務、懂得現代管理的高速公路路政員從事內業工作。

健全路政內業管理制度，實行規范化管理。xx路政內業管理制度主要包括統計報表制度、信息處理制度、裝備購置管理制度、文字檔案管理制度，路產登記制度、路政巡查制度、會議制度等，建立、健全這些制度，照章辦事、規范行為、科學管理，路政內業管理工作必然走向規范化。沒有制度規范的工作不但費時費力，還給內業管理人員增添了許多麻煩。由于路政支隊健全了制度進行規范化管理，內業管理工作按“章”辦理，十分方便，極大地提高內業管理與利用的質量、精度和效率，實現內業管理工作及服務水平質的飛躍，給工作人員以充分地時間去提高業務水平。

依靠科技進步，加大高速公路路政內業管理的科技含量。路政支隊在改變以往管理理念的同時，依靠科技進步，改變傳統的管理手段，加大高速公路路政內業管理的科技含量。同時使用以往的紙張手工立卷，文件以"件"為基本保管單位的編號裝盒的管理方式和以軟盤、硬盤為手段，案卷全文掃描入微機中，通過微機實現管理和利用，提高了資料的保存安全性和調閱的便捷。

路政支隊現有6名人員全部取得了行政執法證，證號分別為：xxw00794,xxw00797,xxw00806,xxw00805,xxw00802,xxw00801。

6、建筑控制區管理、違章建筑、廣告清理情況：目前路政支隊所轄k12-k53共41km,建筑控制區管理正常，無違章建筑、違章廣告。

7、治超工作：目前尚未成立超限支隊，未開展治超工作。

8、路政工作經費和年度預算情況：目前路政支隊工作經費由公司支付，采取實報實銷的方式。

9、路政案件結案率和索賠率情況：

自路政支隊成立以來，僅2005年12月27日17時在xx高速k32+270m西半幅發生一起交通事故，造成路產損失3950元，已全部追回，路政案件結案率和索賠率為100%。

10、路政人員培訓、精神文明和廉政建設情況。

路政支隊全體人員于2005年11月12日-25日在xx指揮學院進行了為期15天的業務培訓與體能訓練，并進行了為期五天的實習。xx路政支隊成立之初就加強了法律法規以及執法程序學習，有計劃的開展各種專題培訓班（如2005年12月2日在xx市交通局聘請xx市法制辦人員為全體隊員進行了執法培訓《公路法》、《路政管理規定》、《行政復議法》、《國家賠償法》《內業管理辦法》等法律法規），讓每一名路政執法人員熟練掌握業務相關法規，認識執法工作的嚴肅性，正確運用法律法規賦予的權力，嚴格按照執法程序辦事；其次，培訓工作既"缺什么，補什么"，又著眼于未來，針對工作出現的問題和不足之處，進行分析和探討以適應現代化管理的需要，要通過制定各崗位、各層次的培訓內容，如開展突發事件，重大交通事故，特殊天氣等特殊情況下如何進行路政管理的討論活動，制定切實可行的特殊情況應急預案等，從而不斷提高路政執法人員的管理技能；再次，采取靈活多樣的培訓形式，實行長期培訓與短期輪訓、在崗培訓與脫產培訓、基礎培訓和提高培訓相結合的辦法，全面提高商亳路政人員業務工作能力。

xx路政支隊把政治思想教育放在首位，樹立高速公路路政執法人員牢固的精神支柱。教育路政執法人員把愛黨愛國的思想化為具體的行為，愛崗敬業從點滴、從小事做起，自覺抵制不良思想的侵蝕，真正做到“嚴格執法、熱情服務、不徇私情、廉潔奉公”。使路政管理人員充分認識高速公路的重要性。從而激發路政執法人員的職業自豪感和榮譽感，樹立獻身高速公路的事業心和責任感。著重教育路政管理人員樹立勇于探索、不斷進取的精神。管理處注意圍繞創建交通文明行業活動開展職工道德教育，塑造高速公路路政管理人員的良好形象。路政支隊針對高速公路的特點和創建交通文明行業的要求，以愛崗敬業、勤奮工作、遵紀守法、廉潔奉公為基準，以忠于職守、文明禮貌為標桿，要求路政執法人員嚴格執法、辦案準確、排障及時，在工作中做到用語文明、禮貌待人、態度熱情，為司乘人員提供良好的通行條件。尤其是要堅持“服務人民、奉獻社會”的宗旨，處理好管理與服務的關系，從“權利本位”向“責任本位”轉變，強化服務管理，寓管理于服務，開展各種便民服務，主動為司乘人員排憂解難，把扶危救困視為天職，樹立xx高速公路行業的文明新風和高速公路職工的良好形象。

xx市高速公路管理處