縣衛(wèi)生局開展商業(yè)賄賂治理工作匯報
時間：2022-08-27 10:07:00
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一、開展治理商業(yè)賄賂進展情況
1、加強組織領導，建立健全工作網(wǎng)絡。
根據(jù)中央《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》和省、市治理商業(yè)賄賂專項工作會議精神，我局領導高度重視，謀劃早、動作快，6月7日，成立了由史秀忠局長任組長，其他局班子成員任副組長，有關科室負責人為成員的治理商業(yè)賄賂領導小組，并下設辦公室，副局長兼任辦公室主任。形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，全局內(nèi)部齊抓共管的工作局面，并督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位先后建立治理商業(yè)賄賂工作機構(gòu)、工作機制。
2、迅速動員部署，明確任務落實責任。
根據(jù)上級有關文件、會議精神，我局迅速制定、印發(fā)《關于開展治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂專項工作實施意見》，明確治理工作的指導思想、重點要求和實施步驟。專項治理分為組織發(fā)動、自查自糾、整改提高、檢查總結(jié)四個階段。其中6月1日至6月30日為組織發(fā)動階段，7月1日至9月30日為自查自糾階段，10月1日至10月31日為整改提高階段，11月1日至12月31日為檢查總結(jié)階段。6月8日，我局對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作進行了安排，7月26日又再次組織全縣各級醫(yī)療單位一把手，召開了動員大會，作了重點強調(diào)和部署，有關單位進行了公開承諾，要求全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各單位做到思想認識到位、組織領導到位和工作落實到位，認真制定治理方案，重點對2001年以來醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂行為開展清理整治。
3、積極宣傳教育，統(tǒng)一思想營造氛圍。
史局長在《沁水電視臺》向社會公開開展治理商業(yè)賄賂承諾，并向全縣衛(wèi)生行業(yè)發(fā)出了“從我做起，自覺抵制醫(yī)療器械，藥品回扣商業(yè)賄賂行為”的倡議，在山西省衛(wèi)生信息網(wǎng)上開辟了治理商業(yè)賄賂專欄，公布了治理商業(yè)賄賂專項工作舉報電話。要求各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、工作人員積極開展自查自糾。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，確定重點環(huán)節(jié)，搞好自我教育，自我檢查，自我糾正，完善管理，堵塞漏洞，鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。結(jié)合學習貫徹黨章，社會主義榮辱觀教育，以科室為單位，組織引導醫(yī)務人員按照治理商業(yè)賄賂的要求，開展大討論活動。積極組織醫(yī)療衛(wèi)生人員學習《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《反不正當競爭法》、《政府采購法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、衛(wèi)生部“八不準”、省衛(wèi)生廳“十不準”等篇目。各單位綜合運用領導講法制紀律課、個人談體會等形式，加強法紀教育、政策形勢教育、反腐倡廉教育、醫(yī)德醫(yī)風教育、醫(yī)學倫理教育、以“病人為中心”的服務理念教育，不斷提高自身修養(yǎng)。利用新聞媒體、黑板報、簡報，及時刊登有關信息，營造良好的輿論氛圍，調(diào)動廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員參與教育活動的積極性和主動性。教育廣大衛(wèi)生工作者要自重，自覺執(zhí)行行業(yè)紀律，規(guī)范醫(yī)療服務行為，樹立良好的職業(yè)道德，拒收“紅包”、回扣、提成，遠離商業(yè)賄賂，堅決抵制各種不正之風。
4、確定工作重點，務求針對性和實效性。
衛(wèi)生行業(yè)商業(yè)賄賂的重點單位是醫(yī)院，醫(yī)院的重點是醫(yī)藥器械采購科室、藥房、有處方權(quán)的大夫，重點環(huán)節(jié)是購與銷。開展商業(yè)賄賂活動以來，我們先后對全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位2001年以來在醫(yī)藥購銷中的實際情況進行了調(diào)查，摸底登記，目前還抽調(diào)有關專業(yè)人員進行專項檢查，我們采取的辦法：一是靠教育引導，主動查找；二是采取有效措施對重點部門，重點環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)督；三是加大了督查力度，從7月27日至7月31日，我局抽調(diào)有關人員，重點對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)14家醫(yī)療單位就治理商業(yè)賄賂的安排落實情況進行了督查，指出了存在的問題，確定了工作重點，使我縣衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作邁開了扎實的一步。
二、存在問題
1、個別人員存在思想認識偏差。一是認為治理商業(yè)賄賂專項工作是領導及某些部門的事件，與已無關；二是認為法不責眾，別人能過關，我也不會有事；三是認為行賄方是主動的，不解決行賄問題，受賄也解決不了；四是認為虛定價的源頭不是自己，反之不能增加醫(yī)院的收入。
2、個別機構(gòu)存在畏難情緒。有些單位擔心開展專項治理專項工作損害醫(yī)院形象，挫傷了醫(yī)務人員的積極性，對開展工作產(chǎn)生畏難情緒。
3、有些單位認為是走形式，走過場。沒有引起足夠的重視。
三、下一步工作安排
1、開展組織培訓，宣傳工作。各級醫(yī)療機構(gòu)要對治理商業(yè)賄賂具體工作人員進行培訓，安排法院、檢察院、工商局等部門具體講授有關商業(yè)賄賂的有關知識。同時積極營造反對商業(yè)賄賂的社會環(huán)境和氛圍，在主要媒體上刊登舉報電話和聯(lián)系方式。通過新聞單位積極參與和大力宣傳治理商業(yè)賄賂專項工作，對商業(yè)賄賂進行有效的輿論監(jiān)督。廣泛宣傳黨和國家的有關政策和法律法規(guī)，提高全社會對商業(yè)賄賂危害性的認識，糾正錯誤觀念，形成反對商業(yè)賄賂的良好社會氛圍。
2、深入調(diào)查研究，注重培樹典型。組織力量深入開展調(diào)查研究，認真摸排衛(wèi)生行業(yè)商業(yè)賄賂行為的表現(xiàn)形式，全面掌握不正當交易行為和商業(yè)賄賂案件的特點、規(guī)律，深入分析其滋生蔓延的深層次原因，注重總結(jié)和推廣治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗，培樹典型，用典型帶路，引導治理工作健康開展。
3、加大督查力度。衛(wèi)生局要對各級醫(yī)療機構(gòu)建立相應組織，開展行業(yè)自查自糾，查處商業(yè)賄賂案件和建立健全防治商業(yè)賄賂長效機制等情況進行督查。
4、積極查辦案件。認真查找治理商業(yè)賄賂工作的案件線索。動員和鼓勵群眾反映和舉報商業(yè)賄賂問題，及時發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂問題線索的渠道，對性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴重，涉案范圍廣，影響重大的商業(yè)賄賂案件，要依法從嚴懲處。
5、建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。要堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問題，既抓住當前，著力解決具體問題，又著眼長遠，從體制、機制和制度上堵塞漏洞。
二oo六年七月三十一日