民政局三年來黨總支匯報

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市民政局黨總支工作情況匯報

在局黨組領導下，市民政局黨總支三年來以同志“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹民政各項工作部署，緊緊圍繞著“保障民生、維護民利、落實民權”這一主線，統一思想、凝聚力量、振奮精神，努力抓好物質文明、精神文明、黨風廉政建設以及基層黨支部建設，注重發揮黨組的政治核心作用，保證黨的各項方針政策在我局貫徹執行，推動了民政各項工作全面發展，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到了有效的發揮，使我局的各項工作保持了良好的發展勢頭，職工隊伍保持著良好的精神狀態。

一、加強黨的思想建設，抓好黨員、干部思想教育

一是抓好黨員、干部學習教育。為了貫徹落實“三個代表”重要思想，抓好黨的思想建設和黨員、干部學習教育，每年我們制定了黨建工作，對加強黨的思想建設，抓好黨員干部思想教育，進行了全面部署，通過學習教育，使黨員干部思想穩定，保持著良好的精神狀態，為民政事業的發展提供了思想保證。同時，制定學習計劃，堅持學習制度，在全局范圍內有計劃、有步驟地開展了一系列學習活動。在學習上，我們堅持了領導干部學習制度，盡管工作繁忙，但學習教育不放松。各支部按照黨總支工作要求，分別對黨員和職工進行學習教育，使職工的思想覺悟得到提高，觀念不斷轉變。為了使學習收到實效，我們改變了過去死板的學習方法，采取靈活的學習方法，主要采取了集中學與個人學、通讀文件與專題研討相結合的方式，通過觀看錄像、報告會、研討會、參觀學習等方法，提高了學習效能，促進了工作。根據上級部門的要求和形勢的發展，有針對性的選擇學習內容，提高學習的積極性。通過上述行之有效的學習，不但提高了學習的積極性，而且增強學習的有效性，把學習教育真正落到了實處，收到了良好的效果。

二是抓好黨員干部思想教育。為了以現實生活教育黨員干部和群眾，相繼組織黨員干部集中觀看思想教育影片；組織黨員參觀反腐倡廉案例圖片展、收聽反腐敗錄音報告，并組織黨員干部到福海監獄考察，聽取在押犯人的懺悔，使廣大黨員干部受到深刻地反腐倡廉教育，提高了廣大黨員干部的反腐倡廉的自覺性和主動性。

三是抓好創建文明科室和雙文明建設。為提高廣大黨員干部職工的工作的積極性和主動性，我們又在全局范圍內開展創建文明科室活動，制定了實施方案，明確規定了文明科室的標準，激發了廣大黨員干部做好本職工作的自覺性。同時抓好雙文明建設，促進了民政工作的健康發展。

二、以創建標準化黨支部為契機，加強黨支部的組織建設

為了更好地發揮黨的政治核心作用，我們結合民政工作的實際情況，建立健全了黨組工作相關制度，并在全局范圍內開展創建標準化黨支部活動，不斷加強基層黨支部的建設。各黨支部認真貫徹落實，不斷完善黨支部的各項規章制度，保證黨支部戰斗堡壘作用有效發揮。2005年市民政局機關黨支部被市直工委命名為標準化黨支部。通過創建標準化黨支部活動，我局黨建工作得到進一步加強，建立健全了各項規章制度，達到了規范化、科學化、制度化，使黨建工作持續、穩定、有序的進行，確保黨的各項方針政策得到正確地貫徹落實。2004年度市民政局機關黨支部被市直工委評為優秀黨支部。

三、認真開展保持共產黨員先進性教育活動

2005年2月我市全面開展保持共產黨員先進性教育活動。我局作為自治區督導組的聯系點和我市第一批開展黨員先進性教育活動的試點單位之一，5個月來，緊緊圍繞提高黨員政治素質、加強基層組織建設、服務基層各族群眾、促進改革發展穩定的目標要求，按照抓住一條主線、把握一個主題、明確一個著眼點、堅持一個方針的指導思想，認真做好先進性教育活動各階段的工作。一是將思想發動和學習教育貫徹始終。在先進性教育活動的各個階段，市民政局黨組及各支部始終將深入細致地思想發動和加強學習教育、統一認識作為每個階段的前置環節。在先進性教育活動中，除組織黨員認真學習各個階段各級領導的重要講話外，還向每個黨員發放了相關學習資料，通過學習原文、專題輔導、重溫入黨誓詞、形勢報告、先進人物事跡宣講、舉辦歌詠詩歌朗誦、座談討論、參觀展覽、交流學習心得等形式，極大地豐富了學習內容，達到了很好的學習效果。同時制定了學習制度、讀書筆記撰寫制度、學習考勤制度、學習交流制度、補課制度等制度措施，確保全體黨員無一遺漏地參加學習教育活動，黨員人人受到先進性教育。二是將找準問題貫徹始終。在分析評議階段，通過設置意見箱、電子信箱、開通熱線電話、發放征求意見表、召開座談會、開展談心活動等多種形式廣泛征求群意見建議。經過匯總、梳理，總計征求到各種意見、建議62條（對單位的6條、對個人的56條）。在談心活動中堅持“三講三不講”（即只講缺點、不講優點，只講不足、不講成績，只講主觀原因、不講客觀原因）的原則，采取一對一、多對一、多對多等方式深入進行談心活動。領導班子成員之間開展談心活動13人次；班子成員與分管單位、分管科室負責人、普通黨員和群眾談心60多人次；黨支部負責人與40多名黨員、群眾進行了談心活動；黨員與黨員之間、黨員與群眾之間開展談心活動300多人次。通過召開專題組織生活會和民主生活會，從而達到既溝通了思想，增進了團結，又找準了問題，明確了努力方向。三是將整改提高貫徹始終。我們還堅持邊學邊改、邊議邊改，分別制定整改方案和整改措施，將整改責任分解細化，限期整改。在見實效上下功夫，真正使黨員受教育，使百姓得利益，使工作得發展。在整改提高階段，各支部在原征求意見的范圍公布整改方案和整改結果，讓群眾知道了改什么、怎么改、何時改、達到什么目標，使整改提高工作始終置于群眾的監督下。同時還注意聽取群眾的評價，通過個別訪談、問卷調查、召開座談會，了解群眾對整個先進性教育活動的意見和評價。在座談會上局黨組和各支部主要負責人向與會代表通報了本部門、本支部開展先進性教育的情況和整改提高階段工作，還進行了群眾滿意度測評。四是將領導帶頭貫徹始終。局領導班子成員率先垂范，以身作則，帶頭學習、帶頭查找問題，在談心活動中帶頭開展批評與自我批評，主動找黨員、群眾談心交心，坦誠相見，主動把查擺的問題公之于眾，進一步疏通了言路。特別在專題組織生活會和民主生活會上，黨員領導干部都能虛心聽取其他黨員對自己黨性分析材料的點評，虛心接受黨員群眾的意見和建議，按照黨支部提出的評議意見，認真制定、修改和落實整改措施，為全體黨員做好各階段工作做出了示范和榜樣。各支部通過保持黨員先進性教育活動，全面修訂和完善了黨支部各項管理制度，逐步建立起一套“黨員受教育、群眾得實惠”的長效機制。進一步修訂和完善了各類會議制度、考勤管理制度、國家機關事業單位工作人員考核管理辦法等機關管理制度，為進一步轉變機關作風、提高工作效率提供了制度保證。五是將營造良好的宣傳輿論氛圍貫穿始終。通過選樹宣傳身邊優秀典型人物、黨的知識競賽、演講比賽、制作專題板報、印制先進性教育簡報、懸掛宣傳標語橫幅、開展先進事跡宣講和革命傳統教育等，營造了濃厚的先進性教育輿論氛圍和積極向上的工作軟環境。同時加強信息工作，注重信息交流，形成宣傳強勢。共印制先進性教育活動簡報28期，向各級先進性教育領導小組上報信息40多篇，在各類新聞媒體發表先進性教育宣傳稿件20多篇，并與電視臺合作制作電視節目3個。六是先進性教育專題活動貫穿始終。舉辦了各種形式的專題活動，提出開展“十二個一”活動，即一次專題輔導、一次黨課、一次參觀學習、一次優秀黨員事跡報告會、一次學習心得交流會、一次學習心得展評會、一件好事、一次專題民主生活會、每個領導確定一個貧困戶、一次愛心活動、一臺歌誦會。保持共產黨員先進性教育活動深入開展，民政工作者的理想信念、民政執政能力、基層組織建設進一步增強，民政工作作風進一步轉變。

四、抓黨風、促廉政，全面搞好我所黨的建設工作

我們結合民政工作實際，做到標本兼治，綜合治理，強化責任，抓好落實，加大從源頭上預防治理腐敗的力度，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入發展。

建立了黨風廉政建設責任制領導小組，指導督促檢查落實工作。為了使各級領導干部在工作中切實負起對黨風廉政建設的領導責任，履行責任制要求，我們一是：制定了《黨風廉政建設責任書》，明確了各級領導干部的黨風廉政建設工作職責；二是：加強學習宣傳教育，經常敲響警鐘，予以警示；三是：加強監督檢查。每年針對一些情況進行專項檢查，并將檢查結果予以通報。三年來，我局黨員干部廉潔自律情況基本是好的，沒有發現腐敗現象。

五、抓好班子自身建設,形成堅強有力的戰斗集體

一是抓學習，采取集中學習和自學為主，學習成效良好；二是開好黨組會，有事研究事情，無事溝通情況，會上民主氣氛比較濃，允許大家充分發表意見，對意見不統一的不做決定；三是抓好民主生活會，會議召開前，充分征求干部群眾意見，并將意見提前發至各成員手中，會上進行認真分析，大家暢所欲言，積極開展批評與自我批評，相互分析原因總結經驗教訓，達到共同認識共同提高；四是開展談心活動，遇到一些會議上不好說的問題，或者相互有看法和意見分歧時，主要領導能夠及時開展談心，不讓意見憋在心里。五是生活上相互關心，工作上相互支持。工作不相互拆臺，班子對外一個聲音是班子的一條紀律。應該說我局領導班子是團結奮進的班子，奮發向上的班子。

六、創新黨建內容，確保重點業務有效地完成

黨建工作必須與業務工作結合起來，黨建工作抓起來才好抓。黨建工作要虛實結合，立足長遠，務求實效。為此，我們倡樹“黨建、業務一盤棋”新理念，以黨建促業務，以業務鞏固黨建成果，在工作中不只僅僅是黨建抓黨建，而是把黨建工作的內容延伸開來，深化開去，以黨建工作促進業務工作的開展。我們結合民政工作的特點，在做好常規工作的前提下，我們大膽搞工作創新，確保了重點業務的有效完成。一是大力開展扶貧幫困，保障弱勢群體的權益。我們以強化最低生活保障工作為重點，完善扶貧幫困救助體系，擴大最低生活保障范圍，實行五項費用減免政策，建立了城鄉醫療救助制度，取得良好地社會效益；二是社區建設和基層政權建設邁出新步伐。調整了社區居委會的職責，理順了社區工作體系建立了人大代表和政協委員聯系制度。完成了第二屆社區居委會換屆選舉工作和烏爾禾鄉兩個村的換屆選舉，加強了基層民主政治建設；雙擁優撫安置工作穩步發展。做好征兵和退役士兵安置工作，每年保持安置率100%。認真開展雙擁共建活動，軍政軍民關系進一步密切。在2004年7月召開自治區雙擁工作會議上，市雙擁辦公室被評為“自治區先進雙擁辦”；區劃地名工作開展扎實有效。加大了行政區域界線的管理力度。完成商住樓和居民區的名稱標準化工作和國家標準地名標志的設置工作，編印了最新的《市街路門牌編碼》、實用性強的《住宅小區平面查找圖冊》和《市政區圖》，2005年8月我市被國家民政部、交通部授予“全國標準地名標志設置工作先進城市”榮譽稱號。

八、充分發揮工會、團委的作用，增強凝聚力

我們還充分發揮工會，積極開展內容豐富、形式多樣的群眾性精神文明創建活動，活躍了黨員干部職工的文化生活。組織職工參加市委組織部組織的《公務員法》知識競賽并獲得三等獎，組隊參加市直機關工會組織的第三屆職工運動會，充分調動干部職工作的積極性。在此基礎上為提高我局職工的健康水平，豐富職工文化生活，組織了夏季后山旅游、釣魚比賽、棋牌比賽等活動，并從2005年4月15日開始堅持每天做廣播體操，還為每個科室發跳繩、羽毛球等器材。通過開展豐富多彩、健康有益的文體活動，進一步增強了全體工會會員的凝聚力和集體榮譽感。同時及時完成新一屆婦女工作委員會的改選工作，積極開展適合我局女同志特點的活動，關心她們的身心健康、家庭婚姻等實際問題，維護她們的權益。積極推動女同志積極參與社會活動，提高業務能力，促進了我局精神文明的深入開展。我局工會被評為“2004年度-2005年度市直級先進工會”，女工工作也被評為優秀。

在此基礎上，大力推進“黨建帶團建”和團建創新。支持我局團支部建設，充分發揮團支部的作用，帶動廣大青年團員不斷提高自身理論武裝和綜合素質的提高。并發揮青年讀書會的作用，積極引導青年開展健康向上的活動，如舉辦讀書、征文、講座、主題團日等多種活動。運用表彰機制，發揮好典型示范作用。我局廣大青年團員的綜合素質得到普遍提高，獲得了較好的效果。我局團支部被評為市直級先進團支部，

總的來說，這三年來我局黨的建設工作取得了可喜的成績，但是我們還應看到在許多方面還存在著不足，許多問題仍需要我們不斷努力，一是黨總支委員成員作用發揮不充分，二是針對人員的變動，沒有及時調整市民政機關黨支部委員，在一定程度上阻礙了機關支部的發展；三是沒有較好地培養入黨積極分子。今后我們在抓素質、精業務方面繼續抓黨員的教育，充分發揮黨員的先鋒模范作用，進一步發揮黨員先鋒模范作用，促進和推動民政事業的發展。