關(guān)于成立困難職工幫扶中心的通知

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關(guān)于成立××市困難職工幫扶中心的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)、委局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)、直屬基層工會(huì)：

為貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中國(guó)工會(huì)十四次代表大會(huì)精神，更好地履行工會(huì)維護(hù)基本職能，為職工群眾特別是困難職工辦實(shí)事、辦好事，根據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)、××省省總工會(huì)和（上級(jí)市）市總工會(huì)的意見(jiàn)和要求，已報(bào)請(qǐng)市委、（上級(jí)市）市總工會(huì)同意，組建××市困難職工幫扶中心。

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備

根據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)的要求，幫扶中心作為工會(huì)維權(quán)的常設(shè)機(jī)構(gòu)和形象窗口，要有相對(duì)固定的場(chǎng)所和工作人員。參照（上級(jí)市）市總工會(huì)的做法，××市困難職工幫扶中心設(shè)在市總工會(huì)保障部，辦公室專(zhuān)職人員人，負(fù)責(zé)日常工作；同時(shí)聘請(qǐng)市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市司法局的有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員為兼職工作人員。

二、幫扶中心的基本職責(zé)及相關(guān)責(zé)任部門(mén)

幫扶中心發(fā)揮自身職能并協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)通過(guò)信訪接待、政策咨詢、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)、法律援助、生活救助等多種形式，為特困職工提供直接、快捷、方便的幫助和服務(wù)，幫助解決困難職工再就業(yè)、醫(yī)療、生活、子女上學(xué)等方面遇到的困難和問(wèn)題，依法維護(hù)保障職工合法權(quán)益。

⒈生活救助。中心建立健全困難職工、特困職工檔案。對(duì)生活困難急需救助的特困職工，由所在企業(yè)工會(huì)和主管部門(mén)工會(huì)提報(bào)，中心調(diào)查核實(shí)后，按照《特困職工救助辦法》及時(shí)進(jìn)行生活救助和特困職工子女上大學(xué)救助。

⒉就業(yè)幫助。對(duì)下崗失業(yè)職工要求再就業(yè)的，提供就業(yè)信息、就業(yè)咨詢和介紹就業(yè)崗位等援助。由幫扶中心按照《就業(yè)再就業(yè)服務(wù)辦法》登記備案后，為確需幫助的職工出具證明，協(xié)調(diào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局暨職業(yè)介紹中心為職工提供就業(yè)、再就業(yè)幫助。

⒊法律援助。中心附設(shè)法律援助工作室，常年聘請(qǐng)律師，對(duì)需要法律援助的特困職工，在中心按照《法律援助辦法》登記備案出具證明后，由中心所聘律師會(huì)同司法等部門(mén)提供法律援助。

⒋信訪接待。中心對(duì)職工來(lái)信來(lái)訪按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則及時(shí)批轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)處理，對(duì)重大信訪案件及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；對(duì)一般性信訪案件協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)調(diào)處，并與解決實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)調(diào)處困難職工生活中的矛盾、糾紛；強(qiáng)化制度建設(shè)和加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

三、救助資金來(lái)源和管理

資金主要是采取政府撥一點(diǎn)，社會(huì)捐一點(diǎn)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)出一點(diǎn)，有關(guān)部門(mén)擠一點(diǎn)，各級(jí)工會(huì)組織發(fā)動(dòng)職工會(huì)員繳納一次特殊會(huì)費(fèi)奉獻(xiàn)一點(diǎn)的辦法，多渠道籌集資金。

嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度和紀(jì)律對(duì)資金實(shí)行專(zhuān)戶管理，專(zhuān)項(xiàng)使用，確保幫扶資金和物品用于最困難、最需要幫扶的職工。成立“××市困難職工幫扶資金管理委員會(huì)”，負(fù)責(zé)審批基層申報(bào)的救助。幫扶資金接受政府財(cái)政、審計(jì)和同級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)的審計(jì)監(jiān)督。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

⒈成立××市困難職工幫扶中心工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，由市總工會(huì)、市財(cái)政局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市司法局等單位分管負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)全市的困難職工幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。每月初召開(kāi)一次例會(huì)，定期研究幫扶中心工作，對(duì)職工群眾遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行“會(huì)診”，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)。

⒉幫扶中心每半月召開(kāi)一次全體成員參加的碰頭會(huì)，通報(bào)工作情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署任務(wù)。

⒊幫扶中心內(nèi)部要健全各項(xiàng)制度，嚴(yán)格工作程序，規(guī)范各項(xiàng)工作。各有關(guān)單位要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)和大局觀念，建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)制度，加強(qiáng)對(duì)幫扶中心工作的支持和配合，在人、財(cái)、物等方面提供必要幫助，為幫扶中心開(kāi)展工作營(yíng)造良好的環(huán)境。