市機關行政效能建設活動查擺問題階段情況匯報

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機關效能建設

市機關行政效能建設活動查擺問題階段情況匯報

××市作風效能辦：

根據自治區、××市轉變干部作風加強機關行政效能建設活動的統一部署，結合我市實際，我市開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動從3月中旬至下旬為查擺問題階段。為切實做好本階段的各項工作，我市緊密結合工作實際，采取多種形式，逐級進行思想發動，堅持全面查擺與重點查擺相結合、開門納諫與自查相結合、單位查擺與個人查擺相結合，通過發放征求意見表、召開座談會、設立意見箱、實地走訪等方式，廣泛征求各方面的意見和建議，深入查找在轉變干部作風，加強機關行政效能建設等方面存在的突出問題，并制定相應的措施加以整改，為整個活動的順利開展打下堅實的基礎?，F將有關情況匯報如下：

一、抓好思想再動員，大力推進作風效能建設

為使轉變干部作風，加強機關行政效能建設達到預期效果，市作風效能辦在我市查擺問題階段轉段前，組織相關人員分成5個組對全市各級機關和干部開展轉變干部作風，加強機關效能建設第二階段的工作進行全面督查，重點檢查機關干部的思想認識問題，抽查學習筆記、心得體會。對走過場，搞形式主義，達不到要求的，限期補課，確保我市作風效能建設的效果。

3月23日，即××市召開查擺問題轉段動員會的第二天，我市也及時召開了有各鄉（鎮）、各單位、各部門主要領導參加的查擺問題階段轉段動員會，對我市開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動動員部署階段的工作進行總結，對查擺問題階段的各項工作做了具體的部署和安排。

轉段動員會后，我市各鄉（鎮）、各單位、各部門相應召開了轉段動員會，并以實際行動實踐作風效能建設活動，使全體干部職工再次統一了思想，提高了認識。確保我市轉變干部作風，加強機關行政效能建設查擺問題階段工作順利開展。如市交警大隊以轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動為契機，進一步加大維護交通秩序，將維護校園周邊的交通秩序，為學生提供安全的交通環境作為工作重點來抓落實。每天除增派警力在學生上學放學時段維護交通秩序外，還專門制作了帶明顯標志的推動式警示牌，在學生過馬路時推出使用，進一步加強安全措施，深受師生、家長和群眾的好評；北泗鄉在開展作風效能建設活動中，實施“一句話服務承諾”主題活動，要求干部職工結合本人的工作崗位，對群眾作出一句話服務承諾，設立“監督崗”，將機關干部的照片、職務、工作職責、服務承諾內容、人員去向等上墻公開。設立意見箱，開設監督電話，隨時隨地接受群眾監督。自作風效能建設活動開展以來，該鄉機關干部下基層達2000多人次，為群眾解決春耕生產中的矛盾和糾紛10多起，解決問題20多個。開展作風效能建設，使全市廣大機關干部增強了大局意識、責任意識和服務意識，工作作風有了明顯轉變，服務質量有了明顯提升，發展環境有了明顯優化。

二、多形式、多渠道、多層次廣泛征求意見公務員之家版權所有

在總結第一階段工作的基礎上，我市各鄉（鎮）、各單位轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動領導小組采取有力措施，多形式、多渠道、多層次廣泛征求意見。一是通過深入基層，走訪群眾征求意見；二是設置征求意見箱、公布征求意見熱線電話；三是通過電腦網絡向全市廣大群眾征求意見；四是發放征求意見表，征求各鄉（鎮）、各單位、各部門和社會各界對各級機關、重要崗位干部作風行政效能的意見和建議，并將征求到的意見和建設進行分類匯兌，在各級機關公開。

三、采取多種方式，進一步查找不足和差距

(一)我市各級機關在查擺分析問題的基礎上，分層次召開民主生活會。各級機關的主要領導帶頭發言，重點對機關集體、各股室的總結材料進行專題研究和討論，進行集體“會診”，對集體、機關干部個人存在的突出問題進行深刻剖析，進一步查找不足和差距。班子成員之間、同事之間真誠地開展批評與自我批評，共同幫助提高。

(二)推行“一對一互查互幫”活動，各鄉鎮、各部門系統、各單位及同一單位內各個人之間開展“一對一互查互幫”活動，相互幫助查找對方在作風建設方面存在的突出問題，并相互向對方提出更有利于轉變干部作風加強機關行政效能建設的合理性建議和科學可行的整改意見。

(三)市領導掛帥督查，推動作風效能建設健康深入開展。3月30日，市紀委書記羅文鋒、組織部長莫蓮、市委辦主任覃智等市委領導率領我市督導組及市作風效能辦公室部分人員，采取隨機抽查的方式，從機關干部的全局意識、群眾觀念、服務質量、辦事效率、廉潔守紀等方面對河里鄉、司法局、政協辦、法制辦、經貿局等單位開展作風效能建設活動查擺問題階段進行督查指導，通過聽匯報、察看現場、查閱資料、個別了解情況等方式進行督查，明確指出問題，幫助查找作風效能建設存在問題的根源，指導完善各種軟硬件的具體辦法，有力地推動作風效能建設健康深入開展。

四、加大宣傳力度，努力營造“人人比效能，事事講效率”的良好氛圍

市效能辦積極編印我市轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動簡報，××市、××礦務局、××發電公司三家有線電視臺堅持在黃金時段開播我市轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動專題報道，各級機關和廣大干部積極向桂中日報、廣西新聞網等新聞媒體投稿報道我市開展轉變干部作風，加強機關行政能建設活動的做法、經驗和典型。通過多種渠道宣傳，進一步增強了全市廣大干部群眾對我市開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動的重要性、緊迫性的認識，在全市范圍內努力營造“人人比效能，事事講效率”的良好氛圍。

五、認真查擺問題，深挖問題根源

我市各級機關根據各自的行業特點、工作職能和崗位職責，按照“廣、準、實、深”四字要求，采取自己找、領導點、群眾提、互相幫等形式，對照同志倡導八個方面的作風，組織機關干部著重從14個方面認真查找本機關和干部在轉變干部作風，加強機關行政效能建設方面存在的突出問題。通過查擺、挖掘，歸納起來，主要存在如下幾方面問題：

（一）部分干部思想解放不夠，進取精神不強，創新意識不濃。一些同志只把立足點放在完成各項任務上，導致思想保守，無進取意識。

（二）部分干部服務意識不強，沒有真正把群眾利益放在首位，推諉、扯皮現象屢禁不止，為群眾服務缺乏足夠的熱情、耐心。

（三）部分干部工作作風不實，工作紀律較松散，時間觀念差，上下班不準時。上班時間擅自離崗、串崗、辦私事或玩電腦游戲的現象時有發生。有些單位上班時間召集其他單位同志一起喝茶聊天。

（四）部分干部政治理論素質有待提高。在理論學習上重視還不夠，憑經驗辦事，學習自覺性、主動性不夠，一味強調工作忙、會議多，理論學習抓得時緊時松，與工作實際結合的少，對做好本職工作與促進經濟發展的關系理解不深。

（五）部分干部依法行政意識需要加強。在執法辦案中，少數同志仍存在著有法不依、執法不嚴和處罰畸輕畸重、執法不規范的問題，不能合理使用自由裁量權，不能正確使用法律法規賦予的權力。

通過認真分析、研究，上述存在問題的主要原因有如下幾個方面：

(一)部分干部對我市開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動認識還不到位，導致少數同志產生了干多干少一個樣，干好干壞一個樣的想法。部分干部創新意識不夠，安于現狀，不求把工作做深、做細，只要求過得去就可以，滿足于領導安排什么工作就做什么工作，為領導當參謀、出主意、獻計獻策做得不夠。

(二)部分干部宗旨觀念不夠牢固，有時過多考慮個人得失，存在“事不關已，高高掛起”的思想，以致為民服務的公仆的意識淡化。公務員之家版權所有

(三)部分干部工作激情不高，組織紀律散漫，事業心不強，思想上放松自己。部分單位內部各項管理制度不夠完善，抓制度落實的力度不夠，對制度的執行情況缺乏有效的監督。

(四)部分干部政治思想意識不夠強，平時不太注重理論學習和業務學習，未能從政治的角度來觀察、分析和思考問題，造成不能較好的貫徹執行各項工作任務。

(五)部分干部對黨的路線方針政策、國家法律法規的正確理解和貫徹執行有較大的局限性，分析問題、解決問題的能力有限，不會與群眾溝通，缺少執法技巧。

六、強化整改措施，確保取得明顯成效

針對征求到的意見和查擺出的問題，我市各級機關和干部通過認真梳理、分類匯總，并按有關要求填寫《查擺問題情況表》及時報給市作風效能辦。市效能辦對各級機關報來的材料認真檢查和指導，要求各級機關本著“有則加勉、無則改之”的原則，認真分析、深刻研究查擺出來的問題，明確整改重點和方向，并向提出意見和建議的單位和群眾及時反饋。針對存在的突出問題，主要落實好以下整改措施：

（一）全面提高干部職工的政治業務素質，計劃年內在全市范圍內組織1-2期機關干部培訓班，提高干部政治理論和業務素質。要求各鄉（鎮）、各單位、各部門根據業務需要，選送部分骨干積極參加自治區、××市及我市行業管理部門舉辦的崗位培訓和技能競賽活動。

（二）實行全員掛牌上崗，實現社會對作風效能建設工作的監督。各鄉（鎮）、各單位、各部門可根據本各自實際，聘請“作風效能建設監督員”，發放“作風效能建設監督員”聘書，強化群眾監督。

（三）進一步加大機關政務公開的力度。凡是能夠公開的事項，都要及時向群眾公開，增強辦事透明度，保證辦事結果客觀公正。

（四）要求每位干部始終保持與時俱進、開拓創新的精神狀態，牢固樹立宗旨意識和服務意識，不斷增強高標準、嚴要求、高質量的意識和干事業勁頭，努力克服工作中的簡單急躁情緒，真正實現工作作風上的“快、嚴、實”。

我市開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設活動查擺問題階段雖然取得了一定的成效，但轉變干部作風，加強機關行政效能建設是一項長期性的工作，我市將一如既往地做好落實，把轉變干部作風，加強機關行政效能建設引向深入到工作的各個層面，深入到機關行政管理的各個環節，確保轉變干部作風，加強機關行政效能建設走上規范化、制度化、經?；壍溃I造“人人比效能，事事講效率”的良好氛圍，為實現新的目標和促進我市經濟跨越式發展做出更大的努力。

××市轉變干部作風加強行政效能

建設活動領導小組辦公室

二○○七年四月三日