如何創新人才工作理念帶動經濟社會發展

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我們正處于一個知識經濟全球化的時代，以信息、知識、網絡為要素的產業已經成為國際競爭中舉足輕重的砝碼，人才的重要性進一步凸現出來。我國是發展中國家，人才總量不足，人才的專業、年齡結構和產業、區域分布不盡合理，已經不能完全適應全面建設小康社會的需要。充分發揮人力資本在經濟社會發展中的關鍵作用，走人才強國之路，已經成為我們的必然抉擇。做好新形勢下的人才工作，關鍵是要牢固樹立符合時代要求的人才工作理念，切實做到“四化”：一是人才開發協調化。人才資源需要開發已經成為人們的共識，并且逐步優先于物資資源的開發。人才資源開發的范疇很廣，涉及到方方面面。在人才資源開發中，必須注重與經濟社會的協調，兼顧黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才的協調，堅持高、中、初級各類人才的協調，致力于形成門類齊全、梯次合理、素質優良、新老銜接、充分滿足經濟社會發展需要的宏大人才隊伍。近年來，漯河市強力實施人才強市戰略，將人才資源開發納入經濟社會發展的總體規劃，制定了《漯河市人才資源開發“十五”計劃》，緊緊抓住人才資源預測規劃、配置和管理三個關鍵環節，既注重發揮本地人才的作用，又注重引進市外人才來漯創業；既注重通過“專家人才協會”發揮高中級人才的作用，又以“鄉土拔尖人才”為主體，發揮初級人才的作用；既注重采取多種方式引進專業技術人才和企業經營管理人才，又制定政策引進黨政人才，形成了人才資源協調開發的局面。特別是*年，漯河市大膽突破條條框框的束縛，規定在符合干部任用條件的基礎上，本科生第一年任鄉鎮長助理，第二年任副鄉鎮長；碩士生直接安排正科級職務；博士生直接安排副縣級職務，引進了相當數量高層次的黨政人才，在社會上引起了較大反響。由于注重人才開發的協調化，漯河市不僅正在逐漸成為人才高地，集聚了一批碩士生和博士生，而且激活了各條戰線、各個領域、各個層次本地人才的積極性，大批肯干事、會干事、能干事、干成事的優秀人才脫穎而出，不同層次、不同職業、不同年齡的人才正在經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用。二是人才配置市場化。適應建立完善的社會主義市場經濟體制的需要，必須建立較大范圍內統一的人才市場體系，讓供求、價格、競爭等市場要素在人才資源的配置中發揮基礎性作用，通過市場這只看不見的手，實現人才的流動和重組。只有這樣，才能把各類人才配置到最合理、最能發揮作用、最能實現價值的地方，促進人才、智力與資本、項目等生產要素的最佳結合。在有形市場建設方面，重點要完善人才市場布局，辦好基礎性人才市場，健全專業性人才市場，努力提高人才市場的信息化、社會化服務水平，實現人才市場向信息網絡型方向發展，逐步實現全省乃至全國范圍內的信息共享。*年，漯河市建起了6400多平方米的人才市場、企業經營管理人才市場、全省首家區域性人才市場，開通了漯河人才網站，構建了市場化配置人才的平臺。近年來，人才市場內每年進場招聘單位都在1000家以上，求職應聘人員5萬余人次，達成就業意向近萬人次，有力地促進了人才的合理流動。在人才的市場化配置方面，我市雙匯集團、銀鴿集團、昌達集團等企業，根據自身的人才需求，充分運用市場化的運作模式，靠開放化的競爭引進人才，根據人才的特點和企業需求合理配置人才，按照人才創造的價值確定待遇，既引進了大批企業亟需的各類人才，又確保了各類人才適其崗、盡其能，對企業的發展發揮了較大作用。目前，我市雙匯集團擁有來自日本和韓國的養殖專家、加拿大的計算機網絡專家、荷蘭的設備加工專家、意大利的管理人員、港臺的營銷專家。如果沒有市場化的運作，很難想象能在一個企業內云集來自世界各地的頂尖人才。三是人才使用社會化。在計劃經濟體制下，人才使用具有很大的封閉性，城鄉二元結構阻礙著人才在城鄉之間的流動；單位制度阻礙著人才在單位之間的流動。這種人才使用的封閉性無法使各類優秀人才得到有效配置和合理有序流動，人才的作用不能得到最大限度的發揮。隨著市場經濟的進一步完善，社會交往范圍進一步擴展，人才的社會流動性進一步增大，人才壁壘將被逐步打破，很多人才將由過去的“單位人”變成“社會人”，成為全社會的共同財富。要適應人才資源社會化的發展趨勢，就必須樹立“不求所有，不求所在，但求所用”的新的用人觀，積極消除人才流動的體制性障礙，堅決打破人才條塊分割、部門和單位所有制壁壘，突破地域、所有制、身份制度的界限，鼓勵人才及智力在更大范圍內實現共享。近年來，漯河市始終堅持改革創新，積極探索“人才柔性流動”機制，大膽嘗試咨詢、講學、技術入股、投資合作等引才、引智形式，明確規定對已經在漯河工作或有意來漯河工作的優秀人才，可以打破編制限額、使用臺階和原有政策，發給人才居住證，享受市民待遇。寬松的引才、引智環境和優惠的政策，吸引了大批有志之士來漯創業。*年以來，漯河市先后引進博士7名，碩士19名，具備大學本科學歷的人才256人。銀鴿公司先后聘請了20多位院士、博士擔任企業顧問。這些人才來漯河工作或與用人單位簽訂服務協議后，充分發揮了智力優勢、技術優勢、管理優勢等，為漯河的發展注入了新的活力和動力。銀鴿集團董事長楊松賀來漯工作后，大力推行適合企業實際，兼容西方現代企業管理理念和儒家文化精髓的誠效自主管理法，促進了企業的快速發展，保證了2億多國有資產的安全，不僅在短期內使銀鴿集團起死回生,而且成為了漯河的支柱企業。四是人才激勵多樣化。人才激勵機制是實現人力資本向現實生產力轉化的重要杠桿，對于充分發揮人力資本的潛能具有重要作用。傳統的人才激勵方式偏重于精神激勵，具有單一性，已經不能完全滿足人才的多層次需要。要充分激發各類人才的潛能，很有必要依照馬斯洛的需求層次理論，從不同的方面給人才以激勵，實現人才激勵方式的多樣化。一要加大物質激勵的力度。這既是人的基本需求，也是充分發揮人力資本潛能的物質保障，符合市場經濟的規律。近年來，我們在設立人才開發資金，建立多層面的人才獎勵制度的同時，把搞活分配作為人才工作的主要內容，鼓勵技術、勞動資本、管理等生產要素參與分配，建立了自主靈活的多元化收入分配機制。“雙匯”集團注重依據業績提供報酬，集團公司的一些25—30歲的管理人才，年薪可達幾十萬，甚至上百萬元，極大地調動了這部分人員的創業激情。二要繼續實施精神激勵。求得他人對自己的認可和尊重，是人的共同需求。在物質激勵的基礎上實施精神激勵，可以更加有效地調動各類人才的積極性。近年來，漯河市每年都在全市范圍內評選“漯河十大功臣”、選拔拔尖人才和享受國務院、市政府特殊津貼人員、“161”學術技術帶頭人，對那些為漯河發展做出貢獻的人才給榮譽、給地位，大張旗鼓地進行表彰，充分激發了各類人才干大事、創大業的積極性和主動性。三要充分實施職業激勵，最大限度地滿足各類人才實現自我價值。實現自我價值，是人類最高層次的需求。當一個人處于基礎層次的需求得到滿足后，通過職業激勵，讓人才適其崗、盡其能，充分發揮個人的聰明才智，實現人生的價值很有必要，也是激勵的最高層次。漯河市在雙匯集團和南街村集團設立了兩個企業博士后工作站，吸引了2名博士和6名碩士進站進行研究。雙匯集團建成了國家級實驗室，引進大量具有國際一流水平的試驗儀器，為科研人員提供充足的科研經費和國際交流機會。這些在職業方面的激勵措施，一方面為各類人才實現自身價值提供了平臺，使他們有寬大的展示自己才華的舞臺；另一方面，他們的知識、智力在較快的時間內轉化為了現實生產力，成為漯河經濟發展強有力的助推劑。