加強機關黨建匯報

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20**年以來，在省委的領導和中組部的指導下，我部圍繞海峽西岸經濟區建設的戰略目標，按照“素質強部、作風立部、制度治部、業績興部”的要求，以公道正派為重點，深化黨建工作先進單位創建活動，取得了明顯成效。部機關有62項工作受到中央有關部委和省委、省政府及有關部門的表彰，20**年，被中央文明委授予全國文明單位稱號。

一、班子帶部，著力加強部務會議自身建設

l、貫徹落實科學發展觀更加有力。部務會議堅持以科學發展觀為指導，提出為海西建設提供組織保證的一系列思路和舉措，力求使組織工作的思路與科學發展觀相吻合，目標任務與海峽西岸經濟區建設相銜接，運行機制與經濟社會發展相配套；堅持“兩個輪子”一齊轉，“三支隊伍”一起抓，理論武裝、班子建設、人才隊伍、干部人事制度改革、基層黨建、民主集中制“六項工作”一起上，農村、企業等基層黨組織建設整體推進；堅持以人為本，更加注重從優化結構配備班子，努力為發揮人才潛能和作用創造良好環境；堅持深化干部人事制度改革，制定體現科學發展現要求的干部綜合考核評價體系。

2、部中心組學習更加規范。三年來，部中心組先后42次組織集中學習、專題研討和參觀考察，中心組成員在省級以上刊物發表學習體會和調研文章30多篇。每年安排2至3天時間，舉辦由部領導和處室主要負責人參加的理論研討班。部主要領導每年都為部機關黨員干部作一次黨課報告。

3、民主集中制更加健全。健全完善部務會議制度，堅持重大問題特別是在討論研究干部這一環節上，由部務會議集體討論決定。每年部領導班子民主生活會前，都廣泛征求意見，會后及時通報生活會情況及整改措施。部主要領導民主作風好，班子成員團結協調，勤勉工作，為全省組工干部作出表率。

4、公正廉潔更加到位。部務會議把防止和克服用人上的不正之風作為班子廉政的重點，經常通報剖析我省個別領導干部違法違紀案例，總結反思，研究制訂防范措施。20**年，向全省組織系統作出了五條廉政承諾。在每年專題民主生活會上，部領導除了對廉潔自律情況進行對照檢查外，還對公正選人用人問題進行自查。

二、素質強部，提升組工干部素質和能力

1、加強理論武裝。三年來，共舉辦理論研討班、輔導報告會、理論研討會、學習交流會等50多場次，先后邀請16名省內外知名專家教授和有關領導舉辦國外人才測評與選拔、知識創新工程、航天知識、數字福建、生態省建設知識、《反分裂國家法》等專題講座、報告會等24場。圍繞組工難點熱點問題，開展執政能力建設、實施人才強省戰略等課題調研。20**年，部機關實施全員培訓，在武夷山干部培訓中心舉辦4期培訓班，1**名干部職工及離退休老同志參加了為期5天學習。有21篇論文在中組部和省里評選中獲獎。出版專著、論文集和業務工作匯編等23部。

2、加強業務培訓。三年來，部機關舉辦各類業務培訓班13期，安排60多名處級干部參加全省專題研究班學習，選送31名干部參加省委、省直黨校進修培訓和跟班學習。目前，部機關有博士和在讀博士、博士后5名，碩士和在職研究生33名，占干部總數27.3％，部機關55歲以下干部人人會操作電腦、會使用網絡，不斷提高履職能力。

3、加強實踐鍛煉。把掛職鍛煉、輪崗交流、承擔重大任務作為能力培養的重要途徑。三年來，機關交流到部外任職干部9人，部內輪崗32人，選派到基層掛職鍛煉和援藏、援疆、駐村任職等9人。僅20**年，就抽調干部420人次參加課題調研、班子考察、公開選拔、巡視工作和先進性教育等中心工作，使干部在實踐中豐富閱歷、積累經驗、增長才干。

三、作風立部，樹立公道正派的良好形象

1、注重職業道德建設。20**年以來，部機關開展以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育。抓好形象教育，通過開展公道正派理念、組織部門優良傳統、先進典型等學習教育活動；組織“三個為什么”大討論、“公道正派在我心中”征文和“組工干部格言警句”征集活動，以及采取剖析反面典型案例進行警示教育等，教育引導組工干部樹立公道正派理念。堅持開門評部，通過組織部長信箱、開通“12380”舉報電話、在《福建日報》刊登征求意見公告、開展問卷調查、召開座談會等方式，面向社會、面向服務對象和工作對象廣泛征求意見，共發出征求意見函等560份，收集意見建議8類40多條。針對群眾反映的突出問題，開展“六查六看”活動，著力解決妨礙公道正派的突出問題。建立公道正派長效機制，制定了《福建省組工干部公道正派十條守則》和報告個人重大事項、外出請假報告、誡勉談話和函詢等六項制度；推行首問責任、限時辦結、差錯追究等5項制度，對部內46項規章制度進行修訂。按照省委的要求，制定了《關于建立選人用人公正機制的若干意見（試行）》，在省管干部選任上推行考察預告、差額考察、任前公示和公開選拔等改革制度，使公道正派在選人用人上得到較好的體現。

2、注重文明建設。建立干部談話制度，部里干部崗位變動、職務調整、外派借調、參加培訓等，分管部領導或處室主要負責人都安排談話。堅持“十上門”服務、“雙生日”祝賀制度，積極為干部職工辦實事。建立機關職代會、部務公開和征求意見等制度。每年向干部職工報告年度工作情況、每半年向老同志通報工作，每季度召開處以上干部會講評工作。干部選拔任用、評先評優、住房分配等情況，都實行張榜公示，接受群眾監督。涉及機關建設重大問題、干部人事制度改革及職工重大切身利益事項，都征求職工意見，充分發揚民主。深化各類創建活動，學習貫徹《公民道德建設實施綱要》和社會主義榮辱觀，開展創建“平安建設先進單位”、節約型機關、“四優”文明處室、軍民共建和“誠信福建”簽名等活動，部機關被評為全國先進保密工作集體、全省愛國擁軍模范單位，省直創衛達標、計劃生育、婦女工作、車輛管理等先進單位，有12個處室評為先進處室和文明處室，省干部招待所被授予“全國巾幗文明示范崗”稱號。

3、注重作風建設。部領導堅持深入基層，看望老黨員、老專家和在閩院士，協助解決他們所反映的困難和問題。建立困難黨員幫扶機制，對全省1186名建國前入黨的生活困難黨員按月進行固定補助，提高優秀專家特殊津貼發放標準。20**年，從省管黨費中下撥413萬元慰問受災基層黨組織和困難黨員，下撥30萬元經費補助全省574名生活困難的專業技術人才。做好扶貧幫扶工作，部領導先后10多次帶隊到扶貧點走訪慰問、實地考察，會同有關部門籌集資金幫助壽寧縣修建雙湖公路、牛頭山電站，協調解決村道、學校等基礎設施。選派2名處級干部到壽寧縣燕窠、上黨村駐村任職，去年底，部機關向兩村困難群眾送上400份價值10.6萬元的衣被和食用油。開展送溫暖獻愛心活動三年來，部機關多次向災區捐款達11.8萬元。

四、制度治部，健全機關黨建工作機制

1、突出主題，明確目標。部務會議堅持一年突出一個主題，每年都對機關黨建提出新要求，不斷賦予新內容。20**年提出要以過硬的素質強部、優良的作風立部、規范的制度治部、優異的業績興部；20**年，提出要把組織部門建設成為學習型、公正型、創新型、務實型、服務型、廉潔型的團結集體；20**年，提出要“增強五種能力，做五個表率”；20**年提出要思想過硬、作風過硬、本領過硬，努力把組織部門建設成為學習實踐“三個代表”重要思想和貫徹落實科學發展觀的表率部門，

2、突出創建，常抓不懈。開展部機關保持共產黨員先進性教育活動，努力在服務大局、公道正派、能力建設、開拓創新、強化責任等方面體現先進性，部機關先進性教育活動滿意或基本滿意率達到100％。加強黨支部建設，選配處室行政主要負責人擔任黨支部書記，建立“一崗雙責”，形成“一處室一支部”的格局；開展“三個一”活動，即每年一次黨課教育、每半年一次專題組織生活會、每季度一次黨日活動。幾年來，無論是黨員外出學習培訓、考察干部、承擔中心工作等，還是成立臨時機構，只要黨員超過3人，執行公務時間較長的，部里都要求成立臨時黨支部，做到哪里有部機關黨員，哪里就有黨組織，就有健全的組織生活。堅持黨員出現在哪里，管理監督措施就跟進到哪里。建立了思想政治工作“六必談”制度，落實部機關人員“考察期間六不準”、“節假日期間六個不”、“外出請假三必須”等規定，切實加強對黨員的日常管理。

3、突出創新，增強活力。堅持用先進典型激勵黨員，組織學習鄭培民、谷文昌、任長霞、牛玉儒、祁愛群、張仁和等先進事跡，在全省組織系統評選表彰9名優秀組工干部，樹立部機關檔案員黃水英典型。堅持用主題實踐活動錘煉黨性，各支部開展“樹形象、強能力、創業績、葆先進”主題實踐活動，有的開展“按照先進性要求，做人、識人、用人”、“黨性、責任、能力”活動；有的到農村開展幫扶助困等活動；有的到高校與新入黨大學生同溫入黨誓詞、到福建省委舊址接受傳統教育、到抗擊“龍王”臺風烈士家中慰問，黨性得到鍛煉。堅持用先進文化凝聚人心，通過弘揚組織部門優良傳統和作風，引導黨員把“讓黨委放心、讓人民滿意”作為最高標準，公道正派作為立身之本，甘為人梯作為高尚境界，謙虛謹慎作為品行修養，嚴守紀律作為行為準則；通過制定公道正派十條守則、保持黨員先進性“六重”具體要求、廉政五條承諾等、形成組工干部新的行為規范；通過舉辦征文征集、知識競賽、球類、棋奕比賽和新春聯歡會，組織集體休假和參觀考察，活躍文化生活。

4、突出管理，健全機制。抓整體規劃，把創建規劃列入每年部工作要點，與業務工作一起分解立項、檢查落實；抓領導責任制，成立了創建領導小組，明確部、處主要負責人為第一責任人。省委常委、組織部長李宏同志帶頭履行第一責任人職責。20**年以來，部務會議先后30多次聽取機關黨委匯報，研究部署機關黨建工作和干部隊伍建設；抓條例落實，堅持機關黨委專職副書記列席有關部務會議制度，強化機關黨委管理干部人事工作的職能，部內一些重要工作、重大活動交給機關黨委牽頭組織，機關黨建活動經費列入行政經費預算；抓考核評比，把機關黨的建設與部機關年度考核和獎懲掛鉤，進行量化評比，總結表彰。

五、業績興部，為海峽西岸經濟區建設提供組織保證

1、圍繞海西建設戰略構想，加強領導班子和干部隊伍建設。按照省委提出“五重五不簡單”的用人要求，重視使用優秀年輕干部、婦女干部、少數民族干部和非中共黨員干部；建立完善選人用人公正機制，先后5次組織對重要干部使用實行票決制，公開選拔20名廳級領導干部，形成公正選人用人導向；開展大規模培訓干部，增強各級領導干部的執政能力；選送156名援藏、援疆、援寧對口支援工作，在省直機關選派157名干部到中央國家機關和基層掛職鍛煉，選調1583名優秀應屆大學畢業生到基層培養鍛煉。

2、圍繞海西建設戰略目標，加強人才隊伍建設。堅持黨管人才原則，制定了我省進一步加強人才工作的實施意見“十一五”人才發展規劃，建立與海西建設相適應的人才培養、引進、使用、流動、激勵、保障機制。加強黨政人才、企業經營管理者和專業技術人才三支隊伍建設，加大創新型人才和領軍人才培訓力度。邀請229人次院士和專家舉辦“院士專家八閩行”活動，向市縣選派142名專家服務團成員，為我省新一輪發展提供人才和智力保證。

3、圍繞海西建設戰略任務，加強基層黨組織建設。組織實施全省先進性教育活動，深入開展黨建“三級聯創”活動，總結推廣“南平經驗”，選派4134名黨員干部駐村任職，推廣農村黨組織“三級核心網絡”建設，積極推行村務公開、民主管理和村務決策民主聽證制度，大力實施非公黨建“50100”計劃，使基層黨組織在促進發展、搶險救災、構建和諧社會等方面較好地發揮了戰斗堡壘作用。部機關在培養選拔黨外干部、干部監督、信訪、非公黨建、社區黨建、發展黨員、課題調研、干部檔案目標管理、黨內統計、黨員電化教育等工作方面得到中組部的肯定。