老干部會議工作匯報

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各位領導、同志們：

這次全州老干部工作暨“雙先”表彰會議是經州委同意召開的。會議的主要任務是：認真落實州第十次黨代會、州委十屆二次全會、全省老干部工作“雙先”表彰暨老干部局長會議和全州組織部長會議精神，回顧總結近年來全州老干部工作，研究部署當前及今后一個時期的老干部工作，進一步統一思想，振奮精神，明確任務，以科學發展觀為統領，努力開創我州老干部工作新局面。下面，我代表州老干部局作工作報告，不妥之處，請批評指正。

一、近年來的工作回顧和老干部工作的主要經驗

截至目前，全州共有離休干部426人，其中：州本級有離休干部219人，市縣工行委有離休干部207人，各級老干部局和各部門管理服務的退休干部有1331人。

近年來，全州老干部工作在州委、州政府的高度重視和州委組織部的正確領導下，在有關部門的大力支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨的老干部工作方針政策，做了大量艱苦細致的工作，取得了新的成績。

（一）興起了學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮

中組部老干部局發出興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的《通知》后，省老干部局及時下發了《在離退休干部中興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知》。按照通知要求，全州各級老干部工作部門及時組織離退休干部進行了學習，一些地方和單位的領導還深入到老同志中宣講“三個代表”重要思想，與老同志一起交流學習體會。**年上半年，全州離退休干部參加了以“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。州委、州政府領導專程到州駐西寧兩個干休所通報了全州上半年經濟運行情況，加深了離退休干部對“三個代表”重要思想的理解，收到了很好的效果。通過開展保持共產黨員先進性教育活動，全州離退休干部黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性進一步增強，理想信念更加堅定，先鋒模范作用得到了進一步發揮，從而涌現出了一批先進黨總支、黨支部和優秀黨務工作者、優秀黨員。據統計，有2個離退休干部黨總支和4個離退休干部黨支部被各級機關工委評為先進黨總支、先進黨支部，7名老同志被評為優秀黨務工作者和優秀黨員。

（二）領導重視，認真落實了老干部的政治待遇

州委、州政府高度重視老干部工作，十分關心廣大老干部。近年來，州委、州政府有關領導聽取匯報、研究老干部工作達18次，老干部工作中的一些重點、難點問題得到及時解決。每年春節前，省委常委、州委書記李鵬新同志都要同州長一道，親赴州駐西寧兩個干休所，向住所離退休干部們通報全州經濟社會發展情況，征求老干部的意見和建議；州委副書記、老干部工作領導小組組長高華同志高度重視老干部工作，對做好老干部工作曾多次提出明確要求，在保持共產黨員先進性教育活動期間，親自主持召開州駐西寧兩個干休所老干部座談會，認真聽取老干部的意見和建議，返回德令哈后及時召開會議，專題研究老干部工作中存在的問題和困難；州委常委、組織部部長、老干部工作領導小組副組長文國棟同志關心支持老干部工作，對老干部工作中的重大問題，及時協調，提出要求，并專程赴西寧召開情況通報會，及時向住西寧地區離退休干部通報州第十次黨代會及“兩會”精神；州政府副州長、老干部工作領導小組副組長王西秦同志幫助州老干部局協調省財政廳，三年共爭取專項資金70余萬元，為州內部分地區老干部活動中心（室）添置了活動器材。州委州政府領導對老干部工作的重視和關懷，為各地黨政領導作出了榜樣，在他們的影響和帶動下，各級黨委政府也都十分重視老干部工作，把老干部工作列入重要議事日程，擺上重要位置，切實加強領導，形成了主管書記重點抓，分管領導具體抓，一般問題定期研究，重要問題隨時解決的良好傳統和工作制度。

幾年來，全州各級老干部工作部門始終用“三個代表”重要思想武裝全體離退休干部黨員，堅持把加強老干部思想政治工作同構建和諧社會結合起來，同開展保持共產黨員先進性教育活動結合起來，同開展主題鮮明、形式多樣、內容豐富的文體活動結合起來，不斷完善集中學習、通報情況、參觀考察、走訪慰問等老干部思想政治工作制度。**年以來，全州共舉辦專場報告會、座談會30余場，參加的離退休干部達1900多人次；組織離休干部和副處級以上退休干部集中學習7次，召開情況通報會18次。以紀念抗日戰爭勝利60周年、建黨85周年和紅軍長征勝利70周年為契機，全州各地區以各種方式廣泛開展走訪慰問活動，共慰問離退休干部1229人次；舉辦文藝表演和門球、太極拳劍、棋類、球類等比賽活動15場次。豐富多彩的活動，不僅使老干部們在“動”中有“樂”，“樂”中有“學”，“學”中還有“促”。

（三）以完善和落實“三個機制”為重點，較好的落實了老干部的生活待遇

**年以來，全州各地區、各相關部門進一步加大了完善和落實離休干部“三個機制”的工作力度，使老干部的生活待遇得到進一步落實。**年，財政部門對全州離休干部的交通費、護理費按政策規定進行了大幅度的調整。同時，將企業離休干部的護理費、交通費等納入財政預算，并由社保統發。**年，勞動和社會保障部門提高了離休干部醫療統籌金標準，州本級離休干部的醫療統籌金標準由**年的人均每年7000元提高到現在的人均每年1萬元，增幅達42.8%。從今年元月起，離休干部個人醫療周轉金也由過去的1500元提高到2000元。**年，將全州73名處級離休干部和156名副處級以下離休干部的待遇提高到享受副廳級和副處級工資、醫療待遇水平。去年，州老干部局遵照州委領導的指示和青辦發28號文件要求，對全州破產企業離休干部管理服務現狀進行了專題調研，在掌握全州企業離休干部工作基本情況的基礎上,與有關部門聯合上報了《關于做好企業離休干部管理服務工作的意見》，并由州委、州政府辦公室批轉各地執行。《意見》明確規定：今后，機關、事業單位離休干部增加離休費時，企業離休干部可同時間、同條件、同標準增加。企業離休干部去世后，喪葬補助費可按照機關、事業單位離休干部的喪葬補助費標準執行。使企業離休干部多年要求與機關、事業單位離休干部同等待遇的愿望得以實現。目前，全州機關事業單位離休干部的生活費由同級財政撥付，按月足額發放；企業離休干部的生活費全部納入保險統籌，實行社會化發放。所有離休干部的醫療費由同級財政預算中安排，各級醫管局核報。

（四）進一步加強了離退休干部黨支部建設，夯實了組織基礎

中組部《關于進一步加強離退休干部黨支部建設的意見》下發后，各級老干部工作部門配合機關工委進一步加強了離退休干部黨支部建設。冷湖、茫崖行委在離退休干部居住相對集中的單位，建立了離退休干部黨支部，并在組織活動的場地、經費、學習資料等方面給予保證。格爾木、烏蘭、大柴旦對期滿的離退休干部黨支部及時進行換屆，配齊配強離退休干部黨支部領導班子，把離退休干部黨支部建設與老干部管理有機結合起來，進一步加強離退休干部黨員的教育管理，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。德令哈、都蘭、天峻，堅持實事求是、分類指導、區別對待的原則，針對離退休干部黨員的特點，對離退休干部黨員的先進性提出了具體要求。這些工作的開展，使全州離退休干部黨支部建設得到了進一步的加強。

（五）實施老干部夕陽人才工程，充分發揮老干部的作用，促進關工委工作扎實開展

近年來，按照中央、省、州進一步加強“五老”工作隊伍建設的要求，州老干部局積極與州人事局協調，對全州“五老”人才進行了較為全面的調查，并建立“五老”人才信息庫。各地區、各單位結合各自實際，組織老干部參加“三個文明”建設活動，為老干部發揮專長、發揮作用提供方便，在社會主義精神文明和關心下一代工作方面，做了大量工作。截至**年10月底，全州已建立關工委機構120個，其中：機關有22個，社區有40個，學校有16個，干休所有8個，行政村有34個。據不完全統計，目前，全州927名各級關工委成員中，老同志有121名，占13％。初步形成了以黨政領導為核心、以老同志為主體、以基層為基礎、以青少年為工作對象的組織機構和工作隊伍。去年9月，州老干部局在州駐西寧兩個干休所成立了“老年大學”；11月，“**州老年大學”在德令哈掛牌。

（六）干休所建設工作取得新突破

在各級黨委和政府的關懷重視下，在財政、發改委等有關部門的大力支持下，不斷加大對老干部居住和活動設施的建設資金投入力度，全州相繼建成一批活動設施完備的老干部活動室。據不完全統計，三年來，各地區用于改善老干部住休環境和老干部活動中心（室）基礎設施投入資金累計達420余萬元。僅州級財政就為州駐西寧一、二干休所累計撥付資金170多萬元，相繼完成了住宅樓道和外墻面粉刷，樓頂平改坡，干休所院內綠化亮化等項工程。在去年召開的全省干休所工作座談會上，全省91個干休所（點）中，大會安排交流發言的六個單位中就有我州老干部局和都蘭干休所，大會安排觀摩的5個單位中就有州駐寧一、二干休所。會議總結時，省老干部局對我州的干休所工作給予了充分肯定。

（七）保持共產黨員先進性，提高自身建設，更好的為老干部服務

近年來，全州各級老干部工作部門按照“政治上*得住、工作上有本事、作風上過得硬”的總體要求，鼓勵、引導和支持工作人員爭做善于學習、善于思考、勇于創新的先進典型，不斷提高工作人員在政治鑒別、政策運用、業務工作、調查研究、管理服務、開拓創新等方面的能力和水平。根據州委的要求，全州老干部工作部門以提高素質、改進作風為重點開展了保持共產黨員先進性教育活動，使老干部工作人員的精神面貌有了新的變化;以開展全國、全省和全州老干部工作先進集體和先進工作者推薦評選活動為契機，不斷鞏固和拓展先進性教育活動成果，有效推進了老干部工作隊伍的思想政治建設和能力建設，涌現出一批樂于奉獻，勤奮工作，敢于創新的先進典型。**年，**州駐西寧干休所和**州委副書記、格爾木市委書記杜捷,德令哈市老干部局局長乜小蘭,大柴旦工委組宣部副科級組織員嚴曉琴分別被授予“全省老干部工作先進集體”、“全省關心老干部工作先進個人”和“全省先進老干部工作者”榮譽稱號。下面，州委組織部、州人事局、州老干部局將對9個全州老干部工作先進集體和18名全州先進老干部工作者進行表彰獎勵，這必將進一步激發全州老干部工作者的工作熱情。此外，積極開展調研工作，完成了專題調研課題任務。省老干部局去年和今年對評選出的優秀調研報告進行了表彰獎勵，州老干部局上報的《**州企業離休干部管理服務工作調查報告》和《老干部活動室建設有關問題的調研報告》兩篇論文分別獲得了全省老干部系統論文評比二、三等獎。

回顧我州老干部工作所走過的三年歷程，我們總結出做好新形勢下老干部工作必須堅持的四條主要經驗：

——必須堅持“一把手工程”，把老干部工作作為一件事關全局的大事來抓。實踐證明，老干部工作雖然不是大局但卻影響大局，雖然不是中心但卻牽動中心，雖然看似小事但卻極易釀成大事。老干部工作能不能做好，關鍵在領導。因此，做好新形勢下的老干部工作必須不斷加強對老干部工作的領導，必須堅持“一把手工程”，要把老干部工作放到本地本部門發展的大局中去思考，納入到改革發展和穩定的總體部署中來安排。

——必須堅持落實生活待遇和政治待遇兩手抓，才能有效保證老干部隊伍的思想穩定。做好老干部工作，要一手抓生活待遇的落實，一手抓政治待遇的落實，既要保證老干部的離休費及時足額發放、醫藥費按規定實報實銷；又要認真落實老干部的各項政治待遇，在政治上充分尊重和關心老干部，不斷加強老干部的思想政治工作，使老干部在老有所養、老有所醫的同時，老有所教、老有所學、老有所為，達到政治堅定、思想常新、理想永存。

——必須堅持齊抓共管，協力推進老干部工作全面開展。老干部工作是一項社會系統工程。落實老干部的各項待遇，做好老干部工作，既要*組織部門和老干部工作部門的積極努力，又要*財政、社保、醫保、衛生、民政等部門的密切合作，只有社會各有關方面形成合力，齊抓共管，才能使老干部待遇得到有效的落實，老干部工作才能適應形勢，不斷向前發展。

——必須堅持與時俱進，及時研究解決老干部工作中的新情況，新問題。隨著改革開放的不斷深入，老干部工作中的新情況、新問題不斷出現。只有以“三個代表”重要思想為指導，堅持與時俱進，勇于創新，及時研究推進各項改革，調整制定完善有關政策，才能使老干部的政治、生活待遇在各項改革中得到保障。

二、目前全州老干部工作中存在的主要問題

在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地看到全州老干部工作發展不平衡，還存在一些不足和亟待解決的問題，主要表現在：一是不少單位由于人員變動，不同程度地放松了對離退休干部的管理服務，使一些離退休干部不能過正常的組織生活，節假日沒人看望等；二是有些地區和單位對老干部工作不夠重視，工作不細，思路不寬，主動性不強；三是部分離退休干部的管理服務工作落實不到位，基層企事業單位老干部思想政治工作有弱化的傾向；四是老干部工作部門自身建設有待加強。這些問題需要引起各級黨委（黨組）的高度重視，在今后的工作中加以解決。

三、當前和今后一個時期的老干部工作

2007年是全面實施“十一五”規劃和構建社會主義和諧社會的重要一年。按照全省老干部工作“雙先”表彰大會暨老干部局長會議和全州組織部長會議的部署，今年老干部工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入學習貫徹黨的十六屆六中全會、全省老干部工作先進集體和先進工作者表彰大會及州委十次黨代會、州委十屆二次全會精神，根據全省老干部局長會議和全州組織部長會議要求，適應加快發展與促進和諧的新形勢，圍繞落實老干部政治、生活待遇這一主線，進一步加強離退休干部黨支部建設，進一步做好離休干部管理服務工作，進一步豐富離退休干部的精神文化生活，進一步加強老干部工作部門自身建設，圍繞中心，服務大局，突出重點，狠抓落實，努力把老干部工作提高到新的水平。按照這個總體要求，今年和今后一個時期的老干部工作重點要抓好以下幾項工作：

（一）深入學習貫徹黨的十六屆六中全會、省委十屆九次全會、全省老干部工作“雙先”表彰暨老干部局長會議、州第十次黨代會以及州委十屆二次全會精神，不斷加強老干部的思想政治工作

組織老干部深入學習黨的十六屆六中全會、省委十屆九次全會、全省老干部工作“雙先”表彰暨老干部局長會議、州第十次黨代會以及州委十屆二次全會精神，把離退休干部的思想統一到中央和省、州的重大部署上來，把離退休干部的智慧和力量凝聚到貫徹落實會議提出的各項任務和要求上來，是當前和今后一個時期老干部工作部門的首要任務。老干部工作部門和老干部管理服務單位要認真組織廣大老干部學習宣傳貫徹上述會議精神，把學習傳達和貫徹落實會議精神擺在突出位置，切實抓緊抓好，使老干部在思想上同黨中央保持一致。今年要重點抓好以下三個方面工作：

1、加強新形勢下的離退休干部黨支部建設。離退休干部黨支部建設是黨的基層組織建設的重要組成部分。多年來，我州離退休干部黨支部在實現老有所教、老有所學、老有所為中發揮了重要作用，但隨著形勢發展、加之離休干部大多進入高齡期、高發病期，行動不便，使離退休干部黨支部建設遇到了一些新情況新問題。比如有的地方離退休干部黨支部的設置、活動方式、內容脫離老同志的實際，個別地方出現“有組織無活動”的情況，等等。各級老干部部門要認真落實好中組部《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》（中組發[**]12號），在健全支部各項制度上下功夫，使黨支部工作有所遵循，活動有序開展，黨員權利得到切實保障。要進一步提高離退休干部黨支部工作的針對性、超前性和實效性，不斷培養、總結、推廣適應形勢要求和老干部特點的支部工作新經驗，大膽探索實踐，努力在離退休干部黨支部工作機制、形式、方法和途徑上有所創新，把開展黨支部工作與為老干部排憂解難、搞好服務結合起來，把工作做實、做細，不斷增強離退休干部黨支部的創造力、凝聚力。在組織老干部學習上要注重從老同志自我學習、自我教育、自我提高入手，將離退休干部黨支部工作的重心逐步從教育管理為主轉移到教育、服務上來，將學習方式逐漸從集中學習為主轉移到自學為主上來，使廣大老同志自覺做到“政治堅定、思想常新、理想永存”，永葆共產黨員的本色。

2、加強老干部思想政治工作。各級老干部部門要認真學習貫徹省委辦公廳轉發的《關于加強退(離)休干部思想政治工作的通知》精神，加強和改進新形勢下離退休干部的思想政治工作。要在繼續堅持已有的好的做法和經驗的基礎上，不斷創新老干部思想政治工作的內容、形式、方法和手段。老干部活動中心和老年（老干部）大學是黨在思想文化領域中的一個重要陣地，是豐富滿足老干部精神文化生活的重要載體。在老干部物質生活需求有了較好保障的情況下，滿足他們的精神文化需求顯得尤為迫切和重要。各級老干部工作部門要全面貫徹落實全國老干部活動中心和老年（老干部）大學工作座談會精神，進一步加強老干部活動中心和老年教育工作。把思想政治工作與為老同志排憂解難、搞好服務有機地結合起來，解決他們的實際困難，增強思想政治工作的說服力和感染力；與充分利用老干部活動場所開展各類活動結合起來，寓教于樂，豐富他們的精神生活，陶冶他們的情操。

3、適應加快發展與促進和諧的新形勢，充分發揮老干部在社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設中的作用。老干部在長期的革命和建設中，積累了豐富的經驗，具有明顯的政治優勢、經驗優勢、威望優勢和專業技術優勢。他們中有很多優秀人才，要充分發揮先進典型的示范帶動作用，鼓勵和引導老同志按照“自愿量力，就近就地”的原則，為富民強州、建設小康、構建和諧**做出新貢獻。注重引導老干部在落實科學發展觀、促進經濟社會又好又快發展中發揮推動作用；帶動老干部在構建和諧**中發揮參謀作用；組織老干部在大力弘揚黨的優良傳統和牢固樹立社會主義榮辱觀中發揮示范作用；激勵老干部在黨的執政能力建設和先進性建設中發揮參與和促進作用。我州各級關工委組織都掛*在老干部部門，各級老干部部門要密切與關工委的聯系，加強對關工委工作的指導和支持，協助抓好關工組織的網絡建設，動員組織廣大老同志參與到關心下一代工作中來。

（二）以完善“三個機制”為重點，認真落實老干部生活待遇

落實老干部的生活待遇，不僅是經濟問題，而且是政治問題，關系到他們能否安度晚年，關系到改革發展穩定的大局。我們要按照中央、省委和州委的要求，從講政治的高度，切實抓好老干部生活待遇的落實工作。

1、進一步完善離休干部“三個機制”，確保運轉正常。在州委、州政府和各級地方黨委、政府的高度重視下，經過各有關部門的通力協作和積極工作，目前我州離休干部“三個機制”運轉基本正常，離休干部離休費、醫藥費沒有發生拖欠。但也要清醒地看到，要使機制正常運轉，確實發揮保障作用，還有大量工作要做。今年要突出抓好三個方面的工作：一要鞏固成果，不斷完善“三個機制”。“三個機制”運轉較好的地區，要總結經驗，鞏固已有成果；“三個機制”雖已建立但不能有效運轉的要采取有效措施，不斷加以完善，千方百計保證所建立的機制能夠有效運轉。有關部門應一如既往地承擔起各自的職責，加強溝通，密切配合。二要突出重點，在完善醫藥費保障機制上狠下功夫。醫保部門和醫療單位應繼續搞好銜接與配合，加強管理，堵塞漏洞，防止浪費。各項制度、規定要環環相扣，切實可行，保持其統一性、嚴密性和有效性。制度、規定要用好，堅持好，并不斷補充、修改和完善。老干部工作部門要積極向老同志和工作人員宣傳有關制度和規定，宣傳老同志的光榮傳統，同時也要講清州情，使老同志明白，嚴格管理是關系到醫藥費保障機制能否正常運轉，能否持久的關鍵問題，如果解決不好，機制也會半途而廢。要認識到，嚴格醫藥費管理既是維護老同志整體形象的需要，也是維護老同志合法權益的需要。三要加強分類指導，努力解決離休干部醫藥費保障水平低、資金缺口大的問題。老干部工作部門要積極協調有關部門從本地實際出發，不斷加大支持力度。

2、注意解決老同志的特殊困難，積極為他們辦好事實事。當前，隨著我州離休干部“兩費”問題的基本解決，離休干部的整體生活水平有所提高。但是，由于部分老同志長期患病、子女下崗等原因，生活出現特殊困難。各級黨政組織應采取切實有效的措施，給他們更多的關心和幫助。老干部部門要主動了解掌握情況，對涉及老干部政策的出臺，應提前介入，提出意見，確保老同志生活待遇的落實。

（三）從我州實際出發，繼續做好易地安置老干部工作和干休所工作

目前，我州大多數離退休干部安置在西寧和內地。易地安置特別是跨省安置的老同志遠離原工作單位，生活上、學習上的困難往往更多一些。老干部工作部門及老干部原工作單位至少每半年聯系一次，爭取兩年看望慰問一次，協調解決實際困難。對易地安置的老同志提出的問題，要認真對待，及時答復，在條件允許的情況下盡力解決，一時解決不了的，要做好耐心細致的解釋工作。對新出臺的涉及老干部的政策，關系老同志自身權益的具體情況，要及時通知老同志。要進一步落實易地安置老干部聯系制度。對省內易地安置的老干部，原單位要多看望、多溝通。對省外安置的老干部，要繼續加強與代管單位的聯系溝通，認真履行代管協議，按期支付代管費用，爭取代管單位的理解和支持，共同做好易地安置老同志的管理服務工作。

要按照“政治風氣濃，團結互助好，服務質量高，生活環境美，安全無事故，有良好道德風尚的老干部之家”的要求，發揮工作人員和住所老干部的積極性，共同建設好干休所。要根據老干部的特點和實際需要，不斷改善服務方式，增強服務功能，積極探索用社會化、市場化管理與規范化、制度化管理相結合的管理方式解決目前存在的實際問題，不斷提高管理水平和服務質量，進一步加強干休所工作，切實保障住所老同志安度晚年。

（四）加強調查研究，認真解決老干部工作中的難點問題

在社會主義市場經濟體制的建立和完善過程中，我們要堅持與時俱進，加強調查研究，創造性地開展工作，使老干部工作體現時代性，把握規律性，增強預見性，富于創造性。

1、加強對國有改制和破產企業離休干部管理服務問題的研究。要堅持從實際出發，著力探索與社會主義市場經濟體制相適應的老干部管理服務工作新機制，確保在企業改革過程中老干部有人管，老干部的事有人做。要把對改制和破產企業離休干部管理服務問題的研究與完善離休干部“三個機制”的實踐結合起來，通過做好經常性的工作，推動改制和破產企業離休干部政治、生活待遇的落實。州老干部局將會同有關單位繼續開展州屬國有破產企業離休干部管理服務的調查研究。

2、加強對離退休干部黨支部建設問題的研究。離休干部大都進入高齡期、高發病期，身體素質下降，行動越來越不方便，部分離休干部黨員參加集中活動力不從心，需要我們在組織設置、活動方式等方面采取更加符合實際的形式。同時，國有企事業單位改組、改制和結構調整工作不斷深入，也需要我們從實際出發，積極探索離退休干部黨支部建設的新思路、新方法。

3、加強對老干部易地安置工作的研究。當前，我國經濟和社會生活的各個方面都在發生著深刻的變化，老干部易地安置工作經常出現新情況、新問題，需要我們加強與安置地的溝通，一起研究和探索，努力落實易地安置離休干部政治、生活待遇。

4、加強對離退休干部黨員如何保持共產黨員先進性問題的研究。同志強調指出，老同志作為干部雖然離退休了，但作為黨員永不退休。中央和省委已經就保持共產黨員先進性長效機制提出了要求，各級老干部部門要搞好調查摸底，針對老同志的特點，注重從老同志自我學習、自我教育、自我提高入手，深入研究離退休干部黨員在新的形勢下，如何保持黨員先進性，如何發揮黨員模范作用等問題。當前，老干部工作中還有很多新情況、新問題，有待于進一步研究。各地各單位老干部部門可從各自的實際出發，認真總結經驗、不斷探索。

（五）以貫徹落實全國老干部工作“雙先”表彰大會精神為契機，進一步加強老干部部門自身建設

目前，老干部工作面臨著許多新的任務，對工作人員的政治素質、業務能力提出了新的更高的要求。我們要結合老干部工作隊伍的實際，發揚求真務實的精神。按照全省老干部工作“雙先”表彰暨老干部局長會議對加強和改進部門自身建設的要求，重點抓好以下幾個方面的工作：

1、要切實加強老干部工作隊伍能力建設。要從實際出發，切實把加強能力建設與鞏固先進性教育活動成果結合起來，與“樹組工干部形象”活動結合起來。把先進性教育和“樹組工干部形象”集中學習教育活動中形成的好經驗好做法加以總結提煉，用制度形式固定下來，并在實踐中不斷完善，推進老干部工作隊伍教育管理工作的經常化、制度化、科學化。通過加強工作隊伍能力建設，不斷提高領導班子和職工隊伍的思想政治素質、業務素質和整體合力，力爭在武裝頭腦和指導實踐、推動工作方面取得新的成效，使工作人員的思想觀念、政策水平、業務能力適應新形勢、新任務的要求。

2、要加強老干部工作的創新與發展。創新是時代的呼喚，也是時代的要求，沒有創新，老干部工作就難以適應形勢發展變化的要求。圍繞老干部工作的創新和發展，用新的理念看待老干部工作，要用新的思路和辦法解決新的問題，以改革的精神研究和解決老干部工作中的棘手問題，使老干部工作更具時代性和創造性。

3、發揚求真務實的精神。對于老干部工作人員來說，發揚求真務實的精神，就是要認真踐行“三個代表”重要思想，增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識、創新意識，善于調查研究，理出一些符合實際的工作思路，拿出一些解決問題的辦法，著力在推動事業新發展、開創工作新局面上取得實效。發揚求真務實的精神，就是要堅持以人為本，進一步增進對老干部的感情，經常深入到老干部中了解情況、征求意見，關心疾苦，扎扎實實為老同志搞好服務，真正做到權為民所用，情為民所系、利為民所謀。發揚求真務實的精神，就是要出實招、干實事，認真貫徹黨中央、國務院關于老干部的一系列方針政策和省委省政府有關老干部工作的部署，落實老干部政治、生活待遇，積極引導廣大老同志為我州經濟社會事業發展發揮作用，貢獻才智。

4、進一步加強信訪和信息統計工作。各地區、各部門要從維護改革發展穩定的高度來認識和對待老干部信訪工作，要認真貫徹《信訪條例》和《**州老干部來信來訪辦理辦法》的有關規定，熱情、耐心、細致、嚴謹地做好工作，使老干部的來信、來訪事事有結果，件件有回音。要進一步加強離退休干部信息統計工作，今年我局將配合省老干部局對信息庫建設和統計工作情況進行檢查。

同志們，老干部工作非常光榮，也十分艱巨。我們要堅持以鄧小平理論為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀，緊緊圍繞全州中心任務，與時俱進，開拓創新，扎實工作，努力推動老干部工作再上新臺階。