政府工作匯報

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日前，市委、市政府出臺《關于加快第三產業發展若干問題的決定》，《決定》指出要加大招商引資和財政投入力度，大力推進交通運輸基礎設施建設，做大做強交通運輸業。近些年，隨著我市公路和鐵路客貨運站場規劃建設的進一步加快和惠州機場被批準為軍民合用機場，以及和記黃埔加盟惠州港，我市交通運輸業呈現良好發展局面。

去年公路貨運量和貨物周轉量分別比增3％和9.1％

進一步推進我市公路和鐵路客貨運站場規劃建設。———《決定》

“我們公司1995年剛成立的時候只有18輛中巴車，到目前已經有180臺了，整整增加了10倍，惠州近些年的客貨運發展速度非常快，相比之下，客貨運站場的建設速度就有點慢。”作為惠州的一家中型客運公司，惠州市惠陽順風達運輸有限公司總經理文春安最大的希望就是惠州客運站場的規模能擴大一些。

近些年，我市國民經濟呈現快速發展的良好勢頭，經濟質量逐步提高，經濟發展的活力進一步增強，商貿往來和客流物流日益增長。2005年，公路運輸累計完成客運量5149萬人次，旅客周轉量359701萬人公里，貨運量3080萬噸，貨運周轉量219710萬噸公里。與上年相比，2005年公路客運量增長4.2％，客運周轉量增長20.7％；公路貨運量和貨物周轉量分別比去年同期增長了3％和9.1％。

【部門舉措】

根據惠州市區綜合交通規劃（2005~2020）總報告，惠州西湖周邊及兩江四岸沿線結合旅游發展規劃，將設立重要公交換乘樞紐，在城市中心區重要客運走廊交匯處、大型商業中心、市政設施、文化體育中心、快速公交站點、軌道站設置公交換乘樞紐，對外客運樞紐設在中心城區外圍，通過常規公交銜接，建立內外統一的換乘體系。屆時，我市將有三、四級汽車客運站10個，二級汽車客運站3個，一級汽車客運站6個。

貨運站場方面，惠城區分設3個貨運站點，分別是惠州物流園區，位于江北西區，為惠州最大的物流基地，銜接鐵路運輸，位于城區外圍，另外在水口和三棟分別設立貨運站；陳江仲愷次區域為惠城區的一個主要工業基地，規劃陳江貨運中心位于火車站附近，銜接西環快速路，減少對城市區域的環境影響；惠陽物流中心選址惠陽新橋火車站附近，其西部工業區主要由大亞灣西區物流園區提供服務，永湖貨運站為惠陽北部及沙田等地區提供服務。

惠州機場民航客運恢復后至少有14條航線

積極推進恢復我市軍用機場的民航功能。———《決定》

2002年前，作為軍民合辦機場，惠州機場最高峰時擁有14條國內航線。也因為是軍民合辦機場，啟用的飛機是地方和部隊聯合航空公司的，所以2002年，當國家出臺軍隊不能辦企業的政策后，惠州機場民航功能停了下來。在隨后的日子，交通部門一直希望能重新恢復惠州機場的民航功能，直到2004年11月27日，中國人民解放軍總參謀部正式批準，同意惠州機場作為軍民合用機場。

“我們打算分兩步走。第一步先恢復惠州機場國內支線客運機場的功能，讓飛機先飛起來。估計客運機場的飛機要飛起來，只要把候機樓、安檢設施、服務設施恢復起來，大概投入1000多萬就可以了。因為部分設施原來就有，現在只要重新整修一下就行了。第二步我們考慮到，惠州現在的交通很發達，到廣州、深圳等機場只要1個多小時，去香港也是1個多小時。深港穗的機場都是國際機場，因此作為客運機場來說，我們的整個發展方向不可能是國際機場。惠州有大工業，有很多的國際公司，所以我們決定啟動貨運，作為我們遠期的目標。惠州機場應該成為粵東地區的重要貨運機場。”市交通局局長黃光告訴記者，惠州機場民航客運功能如果恢復到以往的水平，至少會有飛往北京、南京、蘇州、無錫、天津、沈陽等城市的14條航線。

【部門舉措】

據介紹，日前，市交通局向市政府提交《關于將惠州機場申辦為軍民合用機場的請示》，市政府已向中國民航中南地區管理局正式發函，希望該局支持我市按4D標準申辦軍民合用機場。日前，中國民用航空中南地區管理局作出答復，同意惠州機場申辦為軍民合用機場，并建議經國家有關部門批準后，成為軍民合用機場的惠州機場將對國內所有航空公司開放使用。惠州機場將力爭在年內開通航線。

另外，我市已于今年5月底與馬來西亞客商簽署合作意向書，籌建惠州機場股份有限公司，負責經營管理惠州機場民用航空業務。

惠州港積極籌建二期國際碼頭

積極推進惠州港建設，繼續加大以臨港工業開發為依托的港口建設，以荃灣港區引資改制為契機，構筑基礎平臺，培育主力企業，推進“惠鹽港口一體化”，努力把惠州港打造成為拉動第三產業發展的“樞紐港”。———《決定》

“惠州港與和記黃埔于今年初完成全面合作的過程，目前，雙方主要在業務、管理、架構、設備等方面實現新的發展，如在業務方面，正積極引進合作客戶，擴大和充實惠州港貨源基礎，為下一步二期國際碼頭的建設打下基礎；在管理方面，引進先進技術和管理，并把員工送到香港等地培訓；在設備方面，引進先進的裝卸設備，提高裝卸水平。如引進2臺集裝箱橋吊等。”惠州港務集團董事長兼總裁劉子明說。

據了解，惠州港口岸今年頭4個月的各項運營指標與去年同期相比全面增長，貨運量達342.48萬噸，出入境服務員工達20068人次，出入境船舶達1751艘次，與去年同期相比分別增長78％、65％和74％。業內人士分析指出，和記黃埔加盟惠州港和去年惠州港新增的10個泊位是惠州港各項運營指標強勁增長的直接推動力。

【部門舉措】

據市交通局有關負責人介紹，目前，惠州港正積極籌備二期國際碼頭的建設，已完成工程可行性報告，正進行環境評價和海洋評價，其它各項籌備和申報工作也在進行之中。

市委、市政府已將國家批準的出口加工區變更調整至白壽橋以南靠近港區的邊緣，以實現港區聯動，功能互補，相互促進。屆時，將出現港口裝卸、物流與出口加工區的產業、倉儲互為支撐的格局，形成物流平臺和產業平臺。

另外，預計明年底完工的疏港鐵路正在加緊建設中，在其周邊將新建兩座與鐵路配套的專業碼頭。