商務局行風建設工作匯報

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各位領導、各位評議員：

*區商務局在區委、政府的正確領導下，按照區政府《2007年民主評議政風行風建設工作實施方案》的具體要求，認真履行工作職責，積極開展政風行風建設。通過開展政風行風建設，商務局的干部隊伍得到了鍛煉；機關的作風建設得到了加強；工作效率有了明顯提高，使我局的各項工作有了長足的發展。2007年，全區預計完成社會消費品零售總額69億元，同比增長30%；外貿出口預計完成1500萬美元，為市里下達任務的100%，同比增長25%；旅游總收入預計實現7.36億元，同比增長35%，占全市份額的36.8%；預計可完成招商引資7000萬元，完成任務指標的117%，同比增長33%。行業管理工作得到加強。“萬村千鄉市場工程”深入開展。“創優”工作取得了明顯效果。

在政風行風建設工作中，我們高度重視評議員和人民群眾的意見和建議，把政風行風建設作為促進黨風廉政建設的突破口，加強隊伍建設提高行政能力為著力點，認真抓整改，尋求突破，塑造商務局形象。在“整改、管理、服務”上做文章，努力尋求政風行風建設工作的新突破。現就我局開展政風行風建設的主要工作匯報如下：

一、提高認識、強化領導、落實措施

區商務局承擔全區商貿流通業的規劃與發展職能。同時我們還承擔著區旅游局的職能。今年以來，局黨委多次召開專題會議，認真研究分析商務局政風行風建設工作，仔細查擺存在的問題和原因。強化行風政風建設領導小組職能，由局長兼黨委書記任組長，副書記兼紀檢書記任常務副組長，負責整風行風建設的日常工作。我們制定了2007年政風行風建設實施方案。明確責任，健全制度，確保了各項措施的落實。

為提高商務局的效能，切實把行風政風建設落到實處，今年我們聘請了6位市區兩級人大代表、政協委員為政風行風建設的監督員，召開三次由監督員、服務對象和企業代表參加的座談會，征求和聽取不同階層群眾的意見和建議。做到有則改之，無則加勉。為使商務局的全體干部工作有準則、行動有目標，知道該干什么、怎么干，我們進一步完善了各項規章制度。其中：“限時辦結制度”和“服務承諾制度”“七個不準”的嚴格執行，成為我局加強政風行風建設的助推器，衡量職工干部工作優劣的標準尺。并把政風行風建設與職工個人的評優和獎金掛鉤，強化服務質量。

二、加強隊伍建設，提高行政水平

商務部門的工作線多面廣。在具體的工作中，我們深深地感悟到沒有一個勤政高效的職工隊伍，就不能更好地履行我們的職責。結合2007年行風政風工作，我們加強了職工隊伍建設，以提高全員職工素質為著力點，與《2007年政風行風建設工作實施方案》同布署、同安排。

1、狠抓了學習培訓。組織全體職工學習黨的十六屆五中全會、六中全會和區委十屆二次全委（擴大）會議精神，認真學習國家有關商貿流通方面的法律法規及政策，重點學習世貿組織知識、《家畜屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》。認真解讀區委2007年《民主評議政風行風工作實施方案》。通過學習，全體職工更加全面地了解掌握了本部門的工作職責和業務知識，更加系統地理解了行政執法理論和依據。

2、廣泛開展了為人民服務宗旨教育、職業道德教育、艱苦奮斗教育和愛崗敬業教育。認真討論如何加強自身建設，正確履行職責，努力塑造好一個行為規范、執法公正、廉潔高效的政府職能部門形象，真正實現全心全意為人民服務的宗旨。通過教育和討論活動的開展，進一步促進了行風政風建設，職工的思想觀念也得以凈化和升華。

3、行風政風建設與創建“五型五好”機關相結合。圍繞“服務型、學習型、創新型、廉潔型、效能型”機關創建活動和“領導班子好、黨員隊伍好、工作制度好、發展業績好、群眾反映好”等重點內容，積極創建“五型五好”人民滿意機關。

4、政風行風建設與日常工作相結合。落實責任、確定目標，班子成員分工明確，職工個人職責明晰，通過政務公開、黨務公開及教育、制度、監督并重，懲治和預防腐敗體系的建立和機關各項制度的完善。提高職工干部的個體素質，增強防腐能力，進而達到提高行政水平，降低行政成本的目的。

三、加強商貿流通及旅游業各項工作

今年以來，我們狠抓政風行風建設，充分發揮商務局職能作用，全面促進我區商貿流通及旅游業的發展：

1、完成物流市場規劃，推動物流市場建設。我們積極與市商務局配合，聘請北京科技大學專家對全市主城區暨科區物流產業進行整體規劃，并推動10個項目列入通遼市政府2007—2008主城區重點物流項目。其中：白音太來果蔬批發市場項目、南方家具市場、利豐汽車貿易園項目已經建成并投入使用。五金裝飾建材城物流、金港市場、花卉市場、民族醫藥物流項目已經進入啟動建設工作。工業園區綜合物流園、美林家居物流園、通遼物流園項目正在進行相關手續及選址征地工作。

2、積極開展招商引資，推動重點項目建設。按照區委、政府統一安排，商務局積極推進招商引資及重點項目建設工作。其中全年招商引資額預計完成7000萬元，為計劃的117%，同比增長33%。一是通遼綠豐10萬頭肉牛30萬只肉羊屠宰加工項目。沈陽綠豐食品公司與通遼市*區明清清真牛羊屠宰廠合資建設項目，該項目總投資1.5億元，到位資金2,200萬元；二是韓式春子餐飲娛樂城項目。由延邊恒通實業有限公司投資建設，總投資4,000萬元，到位資金1,800萬元。三是泰豐賓館項目。由大連通元房地產開發有限公司投資建設，總投資3,600萬元，到位資金為500萬元。四是利豐汽車貿易園項目。由內蒙古利豐集團與通遼市通華投資有限公司，共同投資興建“利豐汽貿園區”，總投資1.2億元，今年到位資金為2,300萬元。五是美每家家居裝飾城項目。引進大連喜龍華商貿有限公司建設美每家家居裝飾市場，總投資1,000萬元，營業面積3,500平方米，已于6月末正式營業；六是通洲漁港海鮮大酒樓項目。引進福建客商投資，計劃總投資3,000萬元，預計年底投入使用。七是汽車（LPG）加氣站項目。由大連綠緣汽車雙燃料轉換裝置公司投資，在我區興建雙燃料轉換加氣站，總投資1.04億元，目前完成項目合同書，正在進行選址建設工作；八是泰豐大廈項目。該項目由大連通元房地產開發有限公司與通遼友朋房地產開發有限公司共同投資建設，計劃總投資3億元，已經開始拆遷工作。

3、國家“萬村千鄉”市場工程在*區全面推進。去年，*區已經被商務部批準為“萬村千鄉市場工程”試點縣。“萬村千鄉市場工程”，是由國家商務部主導的惠農項目。即以龍頭企業為主體，政府推動與市場機制相結合，運用現代流通方式，引導城市連鎖和超市，向農村延伸發展“農家店”、“農資店”，建立新型農村市場流通網絡，以改善農村消費環境，保證農民方便消費、放心消費。為此，我們制定了全區“萬村千鄉市場工程”建設規劃，確定三年內新建和改建農家店300個，其中：2007年新建、改建100家農資農家店。我區日升日美公司被確定為“萬村千鄉”市場工程龍頭企業。

4、加大扶持重點企業工作。積極協調區委、政府，為商貿流通重點企業給予政策扶持、爭取資金等。一是積極幫助太平洋商業廣場、民族商廈、日升日美公司等企業申請享受優惠政策、向市里爭取資金；二是推動重點企業創自主品牌工作，經我局協調上報，蒙古王酒廠“蒙古王”商標被評為全國馳名商標，罕山餐飲有限公司的“罕山”牌牛肉干獲內蒙古自治區“名優小吃”稱號；三是幫助和圓中心農貿大市場、美每家家居市場取得了營業主體資格；四是與區交通局聯合，為商貿企業與物流企業牽線搭橋，打造商貿物流聯合體。

5、旅游工作再上新臺階。今年是通遼市創建“中國優秀旅游城市”的重要一年，*區商務局、旅游局積極部署、落實“創優”工作，目前已經通過自治區“初檢”工作，迎接“國檢”。一是制定并下發了《*區十一五旅游發展規劃》；二是初步完成了《塞外明珠—*區》旅游簡介編制工作。三是協同相關單位落實旅游指示標牌、旅游信息圖形符號、旅游投訴電話等工作；四是審核并上報五家旅游購物推薦單位、四家旅游餐館推薦單位、四家賓館晉星工作；五是統計收集旅游景區景點、星級賓館、旅游購物推薦單位、旅游餐館推薦單位的員工培訓情況，并上報市“創優”辦；六是組織了科區首屆餐飲行業“人力資源管理培訓班”，共培訓全區餐飲行業中層管理人員100人次；七是與市區相關部門舉辦了紀念“9.27世界旅游日”暨創建中國優秀旅游城市宣傳活動；八是組織科區旅游企業參加首屆“中國旅游北方交易會”，大力宣傳了我區的旅游資源及旅游產業；九是聯合宣傳部、婦聯、團委、文聯、交通等各部門組織“創優”宣傳、展示、評比等各項活動。

6、組織建立兩家行業協會。由區商務局主導的科區畜禽屠宰行業協會、*區百貨超市行業協會成立。兩家行業協會成立以來，按照自酬經費、自我管理、自我約束、自我服務、自我發展方針開展了一系列活動，解決了如：屠宰企業控制豬肉價格、百貨超市協會成員單位在物價大幅度上漲期間，不哄抬物價等關系百姓生活的重要問題。

四、加大對屠宰企業的管理力度，確保市民食品安全

食品及肉制品市場，關系著全區人民的飲食安全和身心健康。我們充分認識并高度重視食品安全和家畜屠宰管理工作的艱巨性與復雜性，以強烈的事業心與責任感重視和抓好食品安全和家畜屠宰管理工作。

一是加強領導，整頓市場。我們確定一名副局長專門負責此項工作。今年以來肉制品監察大隊，對全區范圍內的屠宰廠、市場、超市、學校、賓館、飯店、鎮蘇木農貿市場等肉食品市場進行了多次檢查。共出動執法車輛350臺次，執法人員1,200人次，端掉私屠亂宰黑窩點6個，懲治不法經營業戶320戶，處罰不法業戶116戶，沒收劣質豬肉4,000公斤，牛羊肉2,900公斤，雜畜3,700只。進一步凈化了消費環境。

二是加強對屠宰企業的管理。今年，我們開展了定點屠宰企業達標活動，按照國家規定的評分標準對企業進行量化測評，重新登記。我們組建家畜家禽屠宰行業協會。制定了《行業協會章程》、加強行業自律，促進自我發展、自我規范。從而在思想上、制定上及硬件建設上為放心肉工程提供了安全保障。

三是加強群眾監督和媒體監督。充分發揮廣大消費者的監督作用，我們對群眾的舉報必查，今年就有12起舉報得到查處。同時通過媒體對違法違規現象予以曝光，有力地打擊了不法商戶。

各位領導、評議員，2007年商務局在行風政風建設中做了一些工作，也取得了可喜成績。但是我們深知，我們的工作離人民群眾的期望還有一定差距。行風建設作為一項長期的工作，對于我們來說任重而道遠。我們決心在區委、政府的領導下，在各位評議員的精心指導下，以高度的責任感和更加扎實的工作作風，再接再勵，將社會各界的信任作為對我們的鞭策，推進商務系統行風政風建設和各項工作再上新臺階。