郵政公司科學發展觀活動總結報告

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市郵政公司按照黨中央、吉林市委和中國郵政集團公司的統一部署和要求，自200*年10月份以來，在市委第1*指導檢查組的督導下，根據《吉林市郵政公司開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，精心組織，穩步推進，已順利完成準備環節、學習調研階段、分析檢查階段、整改落實階段、總結測評環節共三個階段、十一個環節的各項工作，已經接近尾聲，取得了圓滿成果。下面，我代表市郵政公司黨組向大會作深入學習實踐科學發展觀活動總結報告：

一、認真組織，機關全員參與，深入開展學習實踐活動

我們市郵政公司黨組高度重視這次學習實踐科學發展觀活動，根據集團公司黨組關于各市公司機關應參加第一批學習實踐活動的要求，市公司黨組于10月13日在集團公司召開動員大會當天下午，立即主動請示市委深入學習實踐活動領導小組，成立了市公司學習實踐活動領導小組和工作機構。10月20日召開學習實踐活動領導小組辦公室會議和各黨支部書記會議，成立了政策調研組、秘書宣傳組、組織協調組、指導檢查組等四個組，同時確定了各黨支部學習實踐活動的聯絡員。10月17日市公司召開學習實踐活動動員大會并下發實施方案后，市郵儲銀行也迅速召開黨委擴大會議和全體黨員大會，對市行機關全體黨員干部進一步動員和部署，聯系實際，研究制定了實施方案并成立了活動領導小組和辦公室，分5個臨時支部嚴格按照學習調研、分析檢查和整改提高等規定階段開展活動。在學習實踐活動中，市公司黨組要求市公司機關干部深入學習、鄧小平、等老一代無產階級革命家關于科學發展觀的論述，特別是深入學習領會同志關于科學發展的系列科學論述和講話。對照吉林郵政實際深入開展學習實踐科學發展觀討論活動，并有針對性地開展專題調研實踐，把吉林郵政學習實踐活動開展的既熱烈，又扎實，既全面推進，也有重點突破。特別強調將學習實踐活動與年終工作總結和部署安排2009年工作緊密結合，有力地推進吉林郵政工作上一個新臺階。

按照市委學習實踐活動領導小組要求，我們制定了《吉林市郵政公司開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，并嚴格按照方案和規定步驟組織開展活動。于10月17日召開了市公司機關及直屬單位學習實踐活動動員大會，全面部署市公司機關學習實踐活動。10月30日召開黨組理論中心組（擴大）科學發展觀理論學習研討會。市郵政公司5位黨組成員、4名三級副經理以上干部發言，分別匯報了自己學習科學發展觀的心得體會。11月19日市公司黨組召開理論中心組（擴大）學習科學發展觀思想解放大討論研討會。黨組全體成員分別發言，認真匯報了第一階段結合吉林郵政實際學習實踐科學發展觀活動情況，圍繞進一步對解放思想、更新觀念重要性的認識、以及到各基層單位實地調研的切身體會。12月3日，市郵政公司黨組召開學習實踐活動專題民主生活會，市黨組書記姜懷德主持會議，黨組全體成員包括市公司黨組成員、郵儲分行行長、黨委書記韓春生也參加了會議。12月26日市郵政公司召開深入學習科學發展觀分析檢查報告群眾評議大會，進行評議和投票。

市公司機關和直屬單位黨員干部廣泛參與學習實踐活動，黨組全體成員全過程參加活動。參加活動的黨支部有43個，黨員4*2人，干部群眾*65人。市公司學習實踐活動領導小組加強活動信息的通報，組織編發了《學習實踐活動情況通報》2*期、吉林郵政報報導信息19次、吉林郵政在線網站報導信息14條、吉林郵政辦公網報導信息30條，還在《吉林電視臺》新聞聯播節目，吉林廣播電臺“73*”早新聞等市內主流新聞媒體中播發了市郵政公司開展學習實踐活動的相關報道，通過密集的宣傳報道，使廣大干部員工進一步深刻理解參加學習實踐活動的意義和目的，了解學習實踐活動的全過程情況，使活動開展深入人心。

二、加強領導，扎實推進，做到學習實踐活動與實際工作有機結合。

學習實踐科學發展觀是黨中央根據新的形勢發展需要做出的決定，對吉林郵政超常規跨越式發展具有很強現實意義和指導意義。如何開展好學習實踐活動，不搞形式，不走過場，有效地促進吉林郵政科學發展。市公司黨組認為，吉林郵政經歷十年獨立運營，初步走上良性循環的發展之路，但面對郵儲銀行改革、速遞物流一體化改革和薪酬制度改革等一系列體制機制變革，面對全球金融風暴影響，我們必須認真總結我們的經驗，重新審視我們的發展思路、科學研究我們的發展戰略和對策，科學發展觀為我們及時提供了世界觀和方法論的指引。在這次學習實踐活動中，我們要引導干部員工把學習實踐活動與促進思想觀念進一步解放相結合、與促進全市郵政超常規跨越式發展相結合、與促進改善郵政對外服務和普遍服務相結合、與促進郵政核心能力建設相結合、與促進機關干部和全市員工隊伍素質提高相結合，使學習實踐活動真正起到促進吉林郵政科學發展的作用。回顧近半年的學習實踐活動歷程，我們主要的做法和特點有以下幾點：

一是推動全機關學習科學發展觀熱潮，全面提升機關干部對吉林郵政科學發展必要性的認識。市公司學習實踐活動領導小組組織機關及直屬單位黨員干部，同時邀請非黨群眾，以各黨支部為單位，采取了個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等多種形式，組織機關干部分層次學習同志闡述科學發展觀的系列講話和文章，《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》等文集、《張桂炎組長在市郵政公司機關學習實踐活動動員大會上的講話》、《姜懷德總經理在市公司學習實踐活動動員大會上的講話》、市公司學習實踐活動領導小組編發的專題輔導材料等文件。收看了國家統計局總經濟師姚景源所做的《中國宏觀經濟運行與熱點問題》電視專題報告會，上海郵政研究院院長周煥德所做的《中國郵政郵務類業務發展戰略》現場專題報告。在學習活動中，市公司機關和直屬單位開展了大討論。黨組成員、全體黨員人手一本專用筆記本，撰寫學習心得體會，經市公司學習實踐活動小組辦公室檢查，機關黨員干部都能按活動安排和要求進行學習，保證了學習時間和質量。通過學習，使廣大黨員干部和全體機關人員，更深刻理解和把握“科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧”的精神實質和理論內涵。市公司機關在討論提出堅持“五個意識”。一是繼續堅持深化發展是第一要務意識，任何時候都不能放松加快發展。二是堅持強化爭先進位意識，促進吉林郵政超常規、跨越式發展。三是堅持樹立和諧發展意識，推動吉林郵政各項事業健康協調發展。四是堅持增強創新突破意識，在企業發展、建設和管理的一些關鍵點上有所升華。五是堅持強烈的主動融入意識，圍繞服務地方經濟做足文章。

二是黨組成員身體力行，學習實踐活動與年終工作調研相結合，帶動全市提前謀劃2009年工作。根據學習實踐活動調研方案安排，市郵政公司成立5個調研組，由黨組成員親自領題帶隊，分別深入延邊、吉林、郵區中心局、長春分行和長郵等基層企業開展調研工作，查找制約和阻礙吉林郵政健康發展存在的問題，研究推動吉林郵政科學發展的對策措施。通過采取召開座談會、聽取匯報、與領導班子成員個別談心及現場考察詢問等多種方式，在廣泛征求意見和建議的基礎上，黨組成員提交了五篇專題調研報告。通過對部分基層企業的典型調研活動，既梳理和總結了全市工作中存在的傾向性問題，也比較具體地了解了企業當前發展面臨的一些特殊困難，黨組還專門立會對資金緊張、缺少設計人員等一些事關企業當前發展的問題予以及時解決。同時經黨組研究，結合學習討論和調研階段的心得體會，從理論思考的角度，綜合提出對近一個時期全市工作的指導性意見，并以主要領導專題文章形式下發全市。文章從科學發展觀的角度，特別闡述了吉林郵政獨立運營十年的五條經驗，當前和今后一個時期需要注意處理好的十個方面關系以及下步應著重做好的八項工作，在全市干部員工中引起很好的反響，對全市郵政總結200*年工作，研究部署2009年工作起到了很好的指導作用。

三是開展思想解放大討論活動，把學習實踐活動的階段性成果融入到實際工作當中。市公司機關學習實踐活動大討論的時間恰逢我們研究安排2009年工作，市公司黨組要求機關各部門、各直屬單位深入開展學習實踐活動，打好年終四大戰役，做好200*年工作收尾，安排部署好2009年吉林郵政經營發展工作，把學習調研、主題宣傳教育、解放思想為內容的學習實踐活動貫穿始終，保證吉林郵政健康、快速、可持續發展。我們結合開展學習實踐活動分析檢查階段工作和召開黨組領導班子學習實踐科學發展觀專題民主生活會，認真聽取基層企業和群眾意見，向黨內黨外員工、群眾廣泛征求了意見和建議，對十個市州局和長春郵區中心局、十二個機關職能部室、十二個直屬單位下發了征求意見函，認真查找和總結吉林郵政發展中存在的五個方面問題。市公司黨組認真對待查找的問題，正確分析產生問題的主客觀原因，提出改進的意見和措施。市公司決定以在思維創新、結構調整、尋找新增長點、核心能力建設以及和諧企業建設等五方面實現新突破作為引領吉林郵政科學發展的長遠目標，在200*年工作收尾和研究部署2009年工作中，著重研究解決吉林郵政發展中“規模不大、結構不優、效益不高、后勁不足”等發展不夠科學的問題。

三、深入學習，勇于實踐，把科學發展觀作為推動吉林郵政持久發展的指南

市公司黨組認為，全面貫徹落實科學發展觀，不僅關系現在，還關系吉林郵政長遠未來。我們要把以發展為第一要務、以人為本、統籌兼顧、全面協調可持續發展的科學思想融匯到吉林郵政的全過程。特別是注意結合當前工作，在學習中實踐，在實踐中學習，學習把握科學發展觀理論精髓，切實運用科學發展觀的世界觀和方法論，研究解決吉林郵政發展、改革、穩定問題，確保吉林郵政科學發展。張桂焱組長、田毅副組長分別多次在機關學習實踐活動有關會議上講話，充分肯定我們的思路和做法，為我們指明活動方向，極大地鼓舞了全體機關干部參與學習實踐活動的熱情。市委學習實踐科學發展觀第1*指導檢查組的工作，必將對吉林郵政今后的發展產生深刻的影響。

學習實踐活動得到機關全體干部的擁護和支持，其最重要的原因是活動的開展有力地促進了工作。市公司黨組兩次全面聽取機關各部門和直屬單位對200*年工作的總結和2009年的工作設想，指導各部門、各單位按照新的思路，思考新的工作，拿出新的辦法和舉措，使很多工作有了新起色。2009年工作安排中，我們把努力實現低成本擴張、高速度增長和有效益的發展，作為企業經營發展的重要命題，進行深入思考和探索，研究加快吉林郵政經營方式和增長方式的轉變。我們進一步理清改革與發展關系，深化對郵銀合作的認真，摸索企業與銀行錯位經營，發揮各自最大優勢，加快郵政金融業務發展的思路。我們把勞動力素質的提高看做企業勞動力資源內涵擴大再生產，組織全方位大規模拉網式崗位培訓，建立完善適應郵政發展需要的“三高”人才隊伍。我們提出企業核心能力建設的概念，決定集中一定的資金和資源，加快骨干網點、營銷體系建設、營投平臺、信息網等重大項目建設，提升企業核心能力和競爭力。我們提出進一步加大資源整合和盤活力度，既要解決看得見的浪費，也要解決好網點布局不合理、網絡組劃不到位、作業組織不科學、資產閑置、效率低下造成的隱性資源浪費問題。工作安排機關干部在學習實踐活動中，進行深入學習和思考，并將學習和思考的成果轉化為目標、對策和措施，納入2009年的工作部署，很好地推動了工作。

用制度管企業、用制度管人、用制度管事，是公司化運營的重要標志，也是郵政企業科學發展的重要基礎。我們把完善現代郵政企業制度體系，解決制度缺失和制度障礙問題，作為學習實踐活動落腳點，制定了“2009年現代企業制度建設實施方案”，啟動對現有的各類政策措施、意見辦法、規章制度系統清理工作。首先對市公司工作制度進行全面修改完善，印刷成冊，組織機關干部學習貫徹。同時加強機關網上辦公、簽報制度、文明辦公等基礎工作，規范機關辦公秩序。我們還創新機關目標管理工作，實施機關目標責任制，將部門責任目標、重點工作、重大項目等十個方面內容納入機關績效考核。考核結果作為機關部門季度獎勵和年終責任獎兌現的依據。同時也作為機關部門選先評優、中層領導干部調整任用的參考依據。

四、實事求是，不驕不躁，把學習實踐活動繼續推向深入

市公司機關的學習實踐活動扎實推進，各個階段的活動，既嚴格按照程序辦事，又實事求是地結合郵政工作推進。12月26日在市委學習實踐活動第1*指導檢查組的督導下，市郵政公司召開機關干部大會，對黨組學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告進行民主評議，評議滿意度為100%。在今天學習實踐科學發展觀總結大會召開前，以黨組名義對市公司各黨支部、非黨群眾以及服務對象代表下發了學踐活動群眾滿意度測評表，并在市委學習實踐活動第1*指導檢查組的監督下進行取票測評，測評滿意度為。這個結果說明，市公司機關第一階段學習實踐活動取得很好的效果，不僅得到市委第1*指導檢查組肯定，也得到全體機關干部和群眾的認可，這個成果來之不易，在這里我們要衷心感謝以張桂炎同志為組長的市委第1*指導檢查組，感謝他們對我們市公司學習實踐活動的有力指導和幫助。取得這樣的成果，我們有如下幾點體會：

一是黨組成員全過程參與，有力地帶動機關干部參與活動。在10月30日召開的黨組理論中心組（擴大）科學發展觀理論學習研討會上，4名三級副經理以上干部作為機關代表，分別談了自己參加學習實踐科學發展觀活動的認識和體會，在調研階段，29名三級副以上中層干部提交了調研報告。春節過后，第一天我們就召開機關處長述職大會，33位三級副經理以上領導干部在述職中，結合學習科學發展觀的體會，認真總結200*年工作，闡述了2009年的工作打算。

二是市委學習實踐活動第1*指導檢查組組長張桂焱及全體成員勤勉敬業，指導有方，有力地推動了市公司學習實踐活動的順利開展。張桂焱組長、田毅副組長及全體成員，全程指導了市公司機關的科學發展觀學習實踐活動，從方案制定、到活動細節、分析檢查，包括文字材料的綜合，都給與具體細致的輔導，使市公司機關的活動得到順利進展。

三是制定嚴密的方案，活動嚴格按照程序步驟進行。結合市公司實際，及時制定《吉林市郵政公司開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》；“科學發展、惠民強郵”主題實踐活動方案；《吉林市郵政公司黨組領導班子學習實踐科學發展觀專題民主生活會方案》；《吉林市郵政公司深入學習實踐科學發展觀整改方案》，市公司機關的學習實踐活動認真執行規定程序，全面完成學習實踐活動的各項工作。

四是聯系實際查找問題，邊學邊查邊改。市公司下發年終問卷調查，了解市縣局工作思路，征求對市公司工作的意見和建議。我們深入踐行科學發展觀，將學習實踐活動的體會和成果有機地融入到2009年全市郵政發展目標計劃和工作部署中。12月23日我們召開2009年度全市郵政工作會議，有關部門下發了學習實踐活動中形成的各方面工作指導意見。

五是嚴肅學習紀律，學習時間有保證。黨組成員親自記筆記、寫心得、審報告，按時參加每項活動，出席所有會議，起到了很好的示范帶頭作用。全體黨員干部以身作則，帶頭學習，帶頭遵守請假銷假、簽到和補課制度。

在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到當前工作中存在的一些問題和不足：一市公司機關的學習氛圍還不夠濃厚，以科學發展觀為核心的世界觀、方法論的學習有待進一步強化，干部的政策理論水平還亟待進一步提高。二是企業骨干網點建設、網點布局調整、營投平臺建設、營銷隊伍建設等建設任務很重，硬件設施建設和軟實力建設要同步提升，要求我們進一步深化學習實踐活動，加快提升企業的核心競爭力。三是我們的資產、資源盤活工作取得了一定的效果，但是向管理要效益的觀念還較薄弱，隨著業務規模、成本規模和資產規模的不斷壯大，增收節支的空間還很大，需要解決的課題還很多。四是我們干部隊伍總體素質還不夠高，班子自身建和機關干部作風建設還需要進一步加強，進而更好地適應吉林郵政爭先進位和超常規、跨越式發展的要求。五是我們堅持致力于和諧企業建設，企業效益和員工收益得到同步提高，但是適合吉林郵政特點企業文化體系還有待探索完善。

我們作為第一批學習實踐活動參加單位，完成了規定的活動任務，但黨組認為，學習實踐科學發展觀是一個永恒的命題，企業的經營和發展也是循環往復無限升華的過程，我們要繼續深化學習實踐活動，在今后的工作中，以科學發展觀為指導，研究和解決影響制約吉林郵政科學發展的突出問題，在企業經營和發展中銳意創新，建立完善學習實踐科學發展觀活動長效機制，對現有的各類政策措施、意見辦法、規章制度進行了系統清理，按照“精、管用”的原則，新建市郵政公司行政辦公管理制度17項。同時積極落實《整改方案》中吉林郵政近期、中期和長期要解決的問題，使吉林郵政發展有一個新的飛躍。主要工作有：

1、市公司機關推行目標責任制管理，完善績效考核體系，提高市公司機關科學決策水平和工作指導能力。

2、加快建立完善營銷體系，實施項目拉動戰略，加強項目營銷的過程管理，確保完成項目收入同比增長30%以上。

3、強化農村郵政經營工作，加強村郵站建設工作，摸索農村終端渠道建設新路，抓好直補款、農資分銷、送家電下鄉等重點業務在農村市場的推廣。

4、強力推進全面預算管理和損益核算工作，強化資產資金管理，繼續實行收支兩條線管理。嚴控代辦費和運輸費支出，2209年代辦費支出比例控制在7%以下，運輸費增幅不高于總收入增幅。

5、繼續加大人員盤活和結構優化力度，教育培訓率達到*0%；全市人均勞動生產率力爭10.5萬元/人；職工收益與企業效益同步增長。

6、加強郵政營投平臺建設，建設和改造一批市級旗艦店和核心骨干精品網點，全市郵政電子化支局占自辦局所總數達到90％以上，全市城市投遞網建設達標率為100%。

7、加大中小企業服務工作力度，2009年新開發中小企業600戶以上。

*、建立服務質量管理長效機制，改進視檢視察工作流程，完善考核獎懲機制和社會監督機制，扎實推進星級服務管理工作。

9、深入開展機關作風建設和“五型機關”建設，轉變機關作風，更好地引領全市郵政的改革、發展和創新工作。

10、實施企業文化推進戰略，出臺《全市郵政企業文化建設實施辦法》和宣傳手冊，全市統一開展郵政企業文化體系建設。

同志們，科學發展觀是指導我們解放思想，改革開放，加快發展的理論指南，蘊含著我黨幾代領導集體智慧的結晶，我們還要繼續深入開展學習實踐活動，用科學發展觀指導我們的工作，檢驗我們的工作，升華我們的工作，使我們的事業更加健康、快速、科學地發展，為促進吉林經濟工作做出我們應有的貢獻。