市經委工業經濟運行工作匯報

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一、上半年全省工業經濟運行情況：

1、工業生產持續穩定增長。1-6月份，全省規模以上工業企業(以下簡稱全省工業)累計完成增加值8207.76億元，同比增長18.53%，增幅比去年同期回落2.84個百分點，比全國平均水平高2.23個百分點。工業生產總量繼續位于全國首位。

2、工業增長結構出現顯著變化。1-6月份，重工業增長繼續快于輕工業。輕重工業占比達到32.12:67.88。先進制造業和高新技術產業快速發展。制造業累計完成增加值占全省的比重達到86.22%，同比提高0.87個百分點；高新技術產業完成產值占全省的比重達到29.86%，同比提高0.65個百分點。

3、經濟運行質量和效益繼續提高。1-6月份，全省工業累計實現主營業務收入30388.21億元，同比增長33.99%;實現利稅3369.45億元、利潤2099.13億元，分別增長30.95%和27.04%；工業經濟效益綜合指數達到275.7,同比提高40.32點。

4、消費需求增長加快，投資、出口穩中有落。消費品市場持續升溫，消費結構升級加快。1-6月份，全省社會消費品零售總額累計實現4942.9億元，累計增幅由一季度末的22.8%上升到二季度末的23.4%。消費熱點不斷升級。汽車類、服裝類、家具類、機電產品及設備類分別增長30.3%、34.3%、39.3%和115.9%。投資穩中有落。1-6月份，全省規模以上固定資產投資完成7002.41億元，同比增長21.5%,增幅同比回落3.3個百分點。機電產品出口增長較快。1-6月份，全省外貿出口完成424.04億美元,增長26.7%，增幅同比回落2.4個百分點，其中，機電產品出口167億美元，同比增長50%，增幅高于全省外貿出口增幅23.3個百分點，在外貿出口中所占比重為39.4%。

5、煤電油運供應總體保持穩定。

二、經濟運行中值得關注的矛盾和問題

1、部分能源原材料價格漲幅較大。

2、部分行業和企業經營困難、效益下滑。

3、工業投資增幅繼續回落，企業發展后勁明顯不足。

4、外貿形勢更加嚴峻，企業出口難度進一步加大。

5、煤電油供應保障面臨形勢仍十分嚴峻。一是電煤庫存不平衡，后續煤源不足。目前全省電煤庫存雖然達到11天，但仍有11個電廠電煤庫存仍在警戒線以下，特別是主要燃用外省貧瘦煤的德州、濰坊、青島、黃島、淄博熱電等電廠電煤庫存僅只有3-4天。最近外省出臺了一系列省內煤保省內電的措施，已經影響到對我省電煤的供應，預計煤炭供需持續緊張局面近期難以緩解。二是電力供應保障形勢嚴峻。1-6月份,全網統調機組日均臨故修容量317.8萬千瓦，臨故修率7.3%，是平常年份的2倍多。全省電網因煤質差日均臨時降出力150萬千瓦。進入7月份后臨故修日均達到600萬千瓦，降出力300多萬千瓦，移峰錯峰最大容量已超過500萬千瓦，已面臨拉路限電的威脅。地方電廠開機率低加劇了全省電力保障壓力。目前，地方公用電廠發電裝機613.9萬千瓦，開機率只有48.5%左右,發電負荷率為85%，遠低于統調機組80%的開機率和90%以上的負荷率。三是油品供應保障難度加大。國際市場原油價格持續攀升，國內與國際市場成品油價格倒掛，柴油進銷價格倒掛1000多元/噸，煉油成本加大，煉油企業持續虧損，影響成品油生產企業積極性，油源供應保障壓力進一步加大。

從總體上看，盡管今年以來我省面臨國際國內諸多復雜因素，但經濟平穩較快發展的基本面沒有改變，工業經濟已經從高速擴張期轉入穩定增長期，下半年工業生產、效益增幅將繼續呈現穩中回落的態勢。

三、下一步主要工作措施

今年全省工業經濟發展趨勢是好的，但組織經濟運行的任務十分艱巨。下半年經濟運行工作將繼續堅持以效益為中心的思想，認真落實“雙防”方針，密切跟蹤分析國內外經濟形勢，從宏觀和微觀兩個方面準確判斷和把握工業經濟運行態勢,增強宏觀調控的預見性、針對性和時效性，加強組織、協調、指導和服務，狠抓各項工作措施的落實，努力消除經濟運行中的不穩定、不健康因素，確保工業經濟持續平穩較快發展。

(一)加強監測預測和綜合協調，全面提升經濟運行工作水平。一是強化監測分析和預測預警，全面掌握經濟運行發展走勢。繼續完善重點虧損企業的預警監督機制，對工業前100戶虧損企業、新增虧損企業、連續性虧損企業實施按月調度、分級預警、跟蹤監控，綜合分析虧損原因，適時提出減虧或控虧的政策措施。二是加強綜合協調，保障工業經濟正常有序運行。三是深入調查研究。對經濟運行中存在的熱點、難點問題，通過組織多種形式的調研活動，摸透情況，找準問題，提出解決的措施和對策。四是加強與統計部門的密切聯系與溝通。

(二)狠抓扭虧增盈，努力提高經濟運行質量和效益。一是把扭虧增盈與企業管理結合起來。貫徹好省政府出臺的《關于進一步加強企業管理工作的意見》。二是把扭虧增盈與市場開拓結合起來。三是把扭虧增盈與技術創新結合起來。四是把扭虧增盈與結構調整結合起來。

(三)加強組織協調和工作指導，繼續抓好煤電運供應保障工作。一是進一步加大電煤采購力度，千方百計提高電煤庫存。繼續加大省內外電煤的組織，確保電煤庫存提高到15天以上。積極向國家有關部門反映，妥善解決好煤炭保安全、保供應的問題，穩定電煤生產和電力供應。二是進一步加大電煤運輸組織力度，強化煤電運綜合協調。三是充分發揮省煤電運聯合辦公工作機制和作用，繼續對省內電煤合同量、追加量和省外電煤合同量、自采量兌現情況，進行日調度、日考核、日協調和日報告。

（四）加強電力運行管理,精心組織好奧運期間和汛期電力供應。一是強化電力發電側管理。督促各類發電企業加強設備管理，提高機組的可靠性和安全運行水平，確保滿發穩供。重點做好涉及青島奧帆賽的發、輸、變電設備巡檢，發現隱患及時處理；根據當前電網運行中的問題，制訂事故處理應急預案，做好反事故演習，堅決杜絕重特大事故發生。二是加強電力需求側管理。把加強電力需求側管理、開展節約用電、有序用電工作，作為落實科學發展觀、提高電能利用效率、緩解當地電力供應緊張的重要措施，認真落實峰谷分時電價、尖峰電價政策，引導企業錯峰避峰用電、均衡用電。繼續做好企業有序用電的排序工作，把有序用電方案細化到企業班組、落實到設備，科學合理安排企業生產班次和輪休，加強企業計劃用電、科學用電管理。大力節約用電，科學合理掌握城市景觀照明和公共場所用電。堅持“有保有限”的原則，優先保障重要用戶及人民生活的電力供應。三是嚴格依法管理電廠，進一步加強機組發電情況的獎懲考核，提高發電企業當前電煤供應緊張時期的發電積極性，保障電網穩定運行和電力有序供應。四是全力做好奧帆賽期間青島市電力供應保障工作，優先保證比賽場館、訓練場館、定點醫院、簽約飯店、重點配套設施的電力供應。

(五)繼續加快淘汰落后生產能力。對全省鋼鐵產能進一步摸底調查，嚴格按照國家相關產業政策，研究部署關停和淘汰落后鋼鐵產能工作。嚴格按照關停和淘汰落后水泥產能實施方案的要求，加大工作力度，推進關停和淘汰工作進展，組織對水泥立窯淘汰拆除的核查驗收工作，確保完成今年的任務。