獨家原創:縣儲備糧庫清倉查庫報告

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根據**省糧食局《關于認真開展2009年國有糧食購銷企業糧食庫存檢查工作的通知》（**糧法[2009]**號）及市局會議精神，我縣于**月**日至**日對國有糧食購銷企業糧食庫存、重點非國有糧食企業執行國家糧食統計制度情況，以及中央儲備糧代儲資格認定進行了檢查，現將檢查情況報告如下：

一、統一思想、充分認識開展國有糧食購銷企業庫存檢查工作的重要意義。首先開展國有糧食購銷企業庫存檢查工作是加強和完善糧食宏觀調控，保障當地糧食安全的基礎性工作；其次開展重點非國有糧食企業執行國家糧食統計制度情況檢查，可以督促非國有糧食經營企業依法及時、準確地報送糧食流通統計數據，有利于地方糧食局順利履行依法監督檢查職能，為政府和有關部門及時掌握全社會糧食流通的真實情況，為國家宏觀調控決策提供可靠依據；第三開展中央儲備糧代儲資格現場核查工作，有利于推動糧食行業依法行政工作，進一步規范中央儲備糧代儲市場的秩序，優化中央儲備糧布局和品種結構以及提高企業管理水平，促進國家糧食安全，進一步提高駕馭糧食市場的能力和水平，因此，我們必須要做好這次糧食庫存檢查工作。

二、加強領導、精心組織、落實責任，確保庫存檢查工作有序展開。自省局文件下發及市局會議以后，我縣立即于**月**日下午召開全縣**戶糧食購銷企業法人及統計人員會議，傳達貫徹省局文件及市局會議精神，明確要求，突出重點，落實責任。縣局成立了以黨委書記、局長***同志為組長，副局長***同志為副組長，購銷儲運科以及購銷總公司相關人員為成員的領導小組，各基層單位也都相應成立了由企業法人為組長的清查小組，抽調精干力量，明確分工，落實責任，確保各項清查措施真正落到實處。

三、清查結果。

（一）糧食庫存數量情況。經檢查**月末全縣糧食統計帳面數為***噸，分品種：小麥***噸、稻谷**噸、玉米**噸、雜糧**噸；分性質：省級儲備糧***噸、商品周轉糧***噸。經過核對，會統保三帳帳面數量完全一致。經實地打方及點件計量全縣庫存實物總數量為***噸，其中：小麥**噸、稻谷***噸、玉米***噸、雜糧**噸。帳實相差**噸，差率0.011%，差額原因為保管自然損耗。各購銷企業對各項儲備糧、商品周轉糧按規定做到分帳管理，分倉儲存，統計上沒有存在重復或遺漏等問題。

（二）糧食庫存質量情況。經檢查全縣糧食庫存質量較好，基本達到三等以上質量標準。在清查實際數中，糧食收獲年限分別為2007年為***噸、2008年為***噸，分品種收獲年限小麥2007年為***噸；稻谷2007年為***噸、2008年為***噸；玉米2008年為***噸；其它雜糧2008年為***噸。這些糧食目前都處于安全水份，估計過夏不成問題。

（三）儲備糧輪換情況。我縣地方儲備糧為省級儲備糧及市級儲備糧。2008年輪出稻谷數量***噸、輪入稻谷數量***噸，不存在輪出未輪入現象；2008年輪出數量***噸、輪入數量***噸，輪出未輪入***噸，其中小麥未輪入****噸、稻谷未輪入1407噸，在上級有關部門規定的時限內即可完成輪換任務（注：稻谷輪換為輪出粳稻、輪入秈稻）。

（四）安全儲糧情況。我縣糧食總庫存量****噸，都是存放在標準倉房中，由于我縣高度重視倉儲管理工作，嚴格執行倉儲管理的各項規章制度，各企業經常深入倉房檢查糧溫、糧情。特別在糧食入庫高潮期間，認真加大對高水分糧入庫后的整曬降水、儲存管理，及時銷售，確保庫存糧食安全。在平時工作中，認真抓好安全生產、安全防火、安全防汛、儲糧藥劑管理、機械設備維護和使用、人口密集場所以及節假日安全管理，警鐘長鳴，安全措施落實到位。到目前為止全縣沒有發現蟲糧、發熱糧、霉變糧等安全隱患糧食數量。

（五）重點非國有糧食企業執行國家糧食統計制度情況。通過與工商部門摸底，目前我縣非國有糧食企業***個，對這些企業檢查情況如下：

1、建立糧食經營臺帳情況。已建***個、未建***個。

2、統計報表報送情況。已向我局報帳的有**個、未報帳的有**個。

3、報表報送及時性。從平時報送情況看及時的有**個，不及時的有**個，每月均需電話催要。

4、報表數據質量。從邏輯上講各企業上報數據基本正確，但數據來源是否真實值得懷疑。

5、統計人員設置情況。從檢查情況看已報帳的**家企業統計業務有人做，都是法人或會計兼職，但無專職統計人員，他們的業務素質低下，未經專門的統計業務培訓，給統計工作帶來較大困難。未報帳**家企業均未設置統計崗位。

（六）中央儲備糧代儲資格。經核查我縣唯一符合中央儲備糧代儲資格的單位是***國家糧食儲備庫，經現場檢查認定，周邊環境良好，交通便利，距國道及高速路均在***公里以內，庫內配有專用碼頭，直通京杭大運河。庫區環境無污染源、無危險源、與居民區進行了有效隔離。倉房無滲漏現象，有防潮設施，且效果良好，門窗全部完整、密閉，各倉房均有通風口及通風道，并且均配有計算機測溫系統。有固定的化驗室，都是新購進的先進檢測設備。具有清理除雜篩**臺，移動式皮帶輸送機**臺，自動包裝秤**臺，**臺大型低溫干燥設備。庫內消防設施齊全，能確保防火安全。庫內人員配備合理，所有上崗人員均為專業糧校畢業，有持證檢驗人員**人，保管人員**人。各項管理規章制度健全，能嚴格執行國家糧食政策。根據以上檢查結果，我們認為***國家糧食儲備庫符合中央儲備糧代儲資格條件。

四、存在問題及建議。

從這次我縣自查情況看，大都數單位都能按照省局及市局會議精神扎實開展糧食庫存檢查工作，但也存在一些不容忽視的問題。

1、個別基層企業領導對庫存檢查工作重視不夠。認為糧食市場放開，周轉庫存管理是企業自己的事，因而行動比較緩幔，從而影響庫存清查工作質量和進度。建議，這些單位近期要回頭望，對照文件要求，真正把庫存清查工作抓得實、抓得牢，迎接國家、省市抽查，確保庫存檢查工作圓滿完成。

2、部分涉糧企業對《糧食流通管理條例》和糧食統計制度缺乏足夠的理解，特別是非國有糧食企業沒有嚴格執行國家糧食流通統計制度。據檢查它們向糧食行政主管部門報賬態度不積極，對統計工作重視力度不夠，所上報的數據隨意性較大，為了避稅一些企業可能少報購銷數字。再者這些單位統計工作大都是法人或會計兼職且統計業務素質水平低下。建議糧食行政主管部門加大《糧食流通管理條例》及《國家糧食通統計制度》的宣傳力度，同時加大糧食流通監察力度，促使它們無條件執行；每年上級糧食行政主管部門應對涉糧企業統計人員定期進行業務培訓，努力提高統計人員的業務素質，確保上報數據準確無誤，為國家宏觀調控提供準確的決策依據。

3、國有糧食購銷企業部份倉庫破損嚴重，影響夏糧入庫。據檢查，我縣倉房大都始建于五、六十年代，倉房條件較差，屋面漏雨，地坪返潮、墻壁脫落現象嚴重，由于各企業都是改制后重新組建的新型企業，經濟基礎較差，無力進行維修，夏糧入庫在即，建議上級有關部門加大下拔倉房維修資金，以解決企業夏糧入庫實際困難。