生豬生產(chǎn)與豬病防控匯報

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近年來，我縣緊密結合社會主義新農(nóng)村建設，著力改善投資環(huán)境，扶龍頭、建基地、強服務，把以生豬為主的畜牧業(yè)作為解決“三農(nóng)”問題的重點產(chǎn)業(yè)來抓，用工業(yè)化的理念謀劃畜牧產(chǎn)業(yè)，一手抓養(yǎng)殖基地建設，一手抓龍頭企業(yè)發(fā)展，畜牧業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。現(xiàn)將我縣實施“市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展361計劃”的執(zhí)行情況及今夏豬病防控工作匯報如下：

一、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

（一）生豬生產(chǎn)穩(wěn)步增長。2009年1-7月份，全縣出欄生豬13.6萬頭，實現(xiàn)產(chǎn)值2.2億元，占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的68.1%；生豬產(chǎn)業(yè)農(nóng)民人均純收入530元，占農(nóng)民人均純收入的21.2%。生豬產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個重要經(jīng)濟支撐點。

（二）養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大。推行大戶帶動，發(fā)展適度規(guī)模，有效提高了生豬的綜合生產(chǎn)能力和養(yǎng)殖效益。目前，全縣50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶達473戶，其中今年新增24家，年可出欄生豬9.2萬頭，規(guī)模養(yǎng)殖比重達26.1%。

（三）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快。目前我縣萬頭養(yǎng)豬場2家，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)21家，生豬產(chǎn)品注冊商標3個，成立生豬協(xié)會5個。

（四）防疫體系逐步完善。從2003年開始，縣委、縣政府著重加大動物防疫體系建設。隊伍體系上，全縣組建了283人的基層防疫隊伍，人員經(jīng)費按省定標準列入縣財政預算；冷鏈體系上，縣畜牧局裝備了疫苗冷庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站均配備了冰箱，部分防疫人員配備了摩托車。在全面推進動物防疫體系建設的同時，加快標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設，今年全縣已建成的標準站12個，還有9個站正在建設中。動物防疫基礎的夯實，有效提升了全縣重大動物疫病的防控水平，為全縣經(jīng)濟建設和農(nóng)民增收作出了積極的貢獻。

二、主要做法

（一）理清思路，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。2006年，根據(jù)樅陽實際，我們編制了《樅陽縣畜牧業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，2008年結合市“361”計劃，我縣提出了《生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展4619計劃》（到2012年，全縣年出欄生豬40萬頭，規(guī)模養(yǎng)殖比重達60%，年加工能力達10萬頭，市級標準化養(yǎng)殖小區(qū)9個），進一步明確發(fā)展目標，理清工作思路，確立重點建設內(nèi)容，為做大做強生豬產(chǎn)業(yè)奠定基礎。

（二）創(chuàng)新機制，實施多輪驅(qū)動。一是健全領導機制，凝聚發(fā)展合力。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立主要領導和相關部門主要負責人組成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組，負責生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導、養(yǎng)殖小區(qū)建設等重大問題的協(xié)調(diào)處理，形成了黨政“一把手”抓落實的工作機制，做到“一項產(chǎn)業(yè)、一套工作班子、一個實施方案、一套扶持政策”，有效地推動了各項措施的落實。二是完善政策機制。先后出臺了《樅陽縣“十一五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關于轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的意見》、《關于做好2008年全縣能繁母豬保險、補貼工作的通知》、《樅陽縣生豬產(chǎn)業(yè)4619計劃實施方案》等文件，明確扶持政策，對利用“四荒”和房前屋后閑置土地改造豬舍的，按照不得占用基本農(nóng)田、不改變既定用途的原則，列為農(nóng)業(yè)用地完善相關土地使用手續(xù)，免交各種費用；建設養(yǎng)殖小區(qū)的，享受扶持個私經(jīng)濟的有關優(yōu)惠政策，并給予財政扶持。三是創(chuàng)新投入機制。通過采取信貸支持、財政補助、社會投資等方式，初步建立“業(yè)主投入、部門幫扶、信貸支持、項目支撐、政府獎補”五位一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入機制，激活民間資金，吸引商家資本，解決投入不足問題。從2005年開始，縣政府每年安排200萬元專項資金，用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評比、獎勵。對省級龍頭企業(yè)一等獎獎勵12萬元，二等獎獎勵10萬元；對市級龍頭企業(yè)一等獎獎勵8萬元，二等獎獎勵6萬元，三等獎獎勵5萬元；對縣級龍頭企業(yè)一等獎獎勵5萬元，二等獎獎勵4萬元，三等獎獎勵3萬元；對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設先進單位一等獎獎勵4萬元，二等獎獎勵3萬元，三等獎獎勵2萬元；對當年獲得有機食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的分別獎勵3萬元、1萬元；對獲得中國馳名商標、省市著名商標的，分別獎勵5萬元、4萬元和0.5萬元；對當年注冊商標的獎勵0.1萬元，對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人獎勵0.1萬元；對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)一等獎獎勵5萬元，二等獎獎勵4萬元，三等獎獎勵3萬元，每年的獎勵獎金重點扶持生豬產(chǎn)業(yè)，幾年來，共有21個規(guī)模豬場、3個養(yǎng)豬協(xié)會及1個仔豬交易市場被評為縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；6個養(yǎng)豬大戶被評為農(nóng)村致富帶頭人；2個規(guī)模豬場為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；安徽省家國牧業(yè)有限公司被評為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。四是建立聯(lián)動機制。農(nóng)業(yè)、扶貧、國土、財政、建設、電力、金融等部門各司其職，各負其責，整體聯(lián)動，抓好養(yǎng)殖小區(qū)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）抓好重點項目建設。一是抓好安徽省家國牧業(yè)公司生豬擴繁場建設。已撥付資金100萬元，項目按批復的初步設計組織實施，項目實施過程中，管理制度健全，資金專款專用。二是抓好生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)項目建設。對2007年建設4個項目、2008年建設6個項目，已撥付資金170萬元，實際完成投資200萬元。項目的實施，有效推動我縣生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展，目前全縣已建成年出欄千頭以上的生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)38個。

（四）強化服務，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。強化“管理就是服務”的理念，積極為企業(yè)和廣大養(yǎng)殖戶排憂解難，營造良好的服務環(huán)境。一是抓良種建設。通過幾年來的努力，建立了較為完善的生豬良種繁育體系，建成人工授精站點2個、擴繁場4個，安徽省家國牧業(yè)和樅陽縣新豐牧業(yè)取得了省級《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，12個規(guī)模豬場分別取得了市、縣級《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，完備的良繁體系每年可提供優(yōu)良仔豬50萬頭，使生豬良種普及率達90％以上。樅陽黑豬已上省畜禽品種資源保護錄,于6月18日通過了國家級畜禽品種資源專家組鑒定,有望進入國家畜禽品種資源志。二是兌現(xiàn)能繁母豬補貼，推進能繁母豬保險。兩年來，全縣共計補貼能繁母豬53327頭（次），落實補貼資金434.17萬元，完成母豬保險51451頭（次），幫助理賠2420頭，賠付資金242萬元。2009年8月份，對全縣存欄的能繁母豬重新進行摸底登記和保險工作。三是加強動物防疫工作。在全縣公開招聘283名村級防疫員，制定了重大動物疫病處置及防控辦法，初步形成縣、鄉(xiāng)、村動物防疫體系。對國家規(guī)定的口蹄疫、豬瘟和高致病性藍耳病實行了強制免疫，而且保證了免疫密度和質(zhì)量，并加強了生豬疫情監(jiān)測。四是建立專業(yè)協(xié)會和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。組建縣養(yǎng)豬協(xié)會、麒麟鎮(zhèn)養(yǎng)豬協(xié)會、白湖鄉(xiāng)養(yǎng)豬協(xié)會、錢橋鎮(zhèn)養(yǎng)豬協(xié)會、樅陽鎮(zhèn)養(yǎng)豬協(xié)會、湯溝鎮(zhèn)養(yǎng)豬協(xié)會，每年協(xié)會邀請省內(nèi)技術專家對小區(qū)業(yè)主和養(yǎng)殖大戶開展飼養(yǎng)管理、疫病防治、生豬購銷等技術培訓服務。

三、今夏豬病防控工作情況

進入夏季，我縣生豬零星發(fā)生高熱病例，為防止疫情擴散，我縣采取綜合防控措施，取得了良好效果。一是強化免疫措施，確保免疫質(zhì)量。加強對規(guī)模豬場免疫工作的指導，幫助豬場重點做好免疫程序的制定或修訂工作，確保豬場科學免疫；及時做好豬場強制免疫疫苗的供應工作，確保防疫物資到位。二是加強宣傳指導，強化防病意識。督促指導規(guī)模豬場嚴格執(zhí)行動物防疫制度，實行封閉式管理，禁止閑雜人員及畜禽進場；幫助養(yǎng)殖場搞好平時飼養(yǎng)管理，做好圈舍的通風防暑降溫、環(huán)境衛(wèi)生、驅(qū)蟲、消毒及藥物預防工作。三是強化動物疫病監(jiān)督管理。狠抓產(chǎn)地檢疫、市場檢疫、運輸檢疫、屠宰檢疫四大檢疫環(huán)節(jié)，加大對逃避檢疫及私屠亂宰等違法行為的打擊力度，杜絕不明原因病死豬及其產(chǎn)品進出縣境、市場。四是規(guī)范處置病死豬。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站按照“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療”原則，加強豬病監(jiān)測，在診斷過程中，發(fā)現(xiàn)疑似重大動物疫情及時向縣畜牧獸醫(yī)局報告，同時及時采取措施進行小范圍內(nèi)隔離，防止疫情擴散，對病死豬堅持“四不準一處理”（即:不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉(zhuǎn)運和無害化處理）等有關要求進行處理。五是加強夏季豬病防控技術培訓。自4月份來，縣畜牧獸醫(yī)局積極利用新型農(nóng)民培訓和創(chuàng)業(yè)培訓及專門會議對全縣畜牧獸醫(yī)人員、防疫員、養(yǎng)豬大戶開展了夏季豬病防治技術培訓共計45場次，累計培訓600余人（次），培訓效果顯著。六是科學引導輿論。科學地將當前豬病防治工作通過電視、報紙、印發(fā)明白紙等形式進行宣傳，公布疫情24小時舉報電話和值班電話，科學宣傳、正確引導，減少不必要的恐慌。