工商分局綜合績(jī)效考評(píng)法工作匯報(bào)

導(dǎo)語：工商分局綜合績(jī)效考評(píng)法工作匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近日，××市工商局××分局先后出臺(tái)《綜合績(jī)效考核管理辦法》、《全員崗位績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》、《行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》等多個(gè)文件，構(gòu)成了___°的全局性績(jī)效“評(píng)價(jià)+考核”體系，為“兩費(fèi)”停征后的隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行了有益探索，發(fā)揮積極、良好、有效的引導(dǎo)作用。

一、以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核客體全覆蓋

如何有效增強(qiáng)干部的危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，怎樣因地制宜、因時(shí)制宜地抓好干部的自律教育，引導(dǎo)基層干部履行好本職本責(zé)，實(shí)現(xiàn)工商行政管理事業(yè)的新發(fā)展，是當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)面臨的重要課題之一。該局充分運(yùn)用績(jī)效考核評(píng)估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全員全覆蓋的量化激勵(lì)考核。一是考核對(duì)象的全覆蓋。分局全體在編工商干部職工、包括消委、個(gè)民協(xié)在編干部職工，全部納入考核對(duì)象范圍。避免了往年績(jī)效考核只在某一工商所、某些崗位施行的單一局面，從制度上激發(fā)了所有崗位全體人員的積極性，觸動(dòng)了退居二線干部、事業(yè)單位人員的主觀能動(dòng)性。二是考核分類的全覆蓋。綜合績(jī)效考核分單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核，中層干部責(zé)任考核，工作人員崗位績(jī)效考核，行政執(zhí)法責(zé)任制考核。此外，還結(jié)合崗位特點(diǎn)和工作重點(diǎn)等實(shí)際情況，設(shè)置了“先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀通訊員、優(yōu)秀責(zé)任區(qū)干部、業(yè)務(wù)能手”等若干個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)，作為全員績(jī)效考核的重要補(bǔ)充。三是考核內(nèi)容的全覆蓋。根據(jù)《公務(wù)員法》等相關(guān)規(guī)定，考核內(nèi)容設(shè)置了德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作人員日常工作、階段性工作任務(wù)完成情況。在具體設(shè)置上，分為“德、勤、廉”共性目標(biāo)（即全局全體人員共同必須執(zhí)行的指標(biāo)），以及“績(jī)、能”個(gè)性目標(biāo)（根據(jù)不同科所、不同崗位，按崗位要求和工作需要相應(yīng)設(shè)置），力求考評(píng)體系子項(xiàng)目設(shè)置的科學(xué)性和完整性，從而確保各項(xiàng)工作成果的最優(yōu)化和最大化。四是考核結(jié)果的全覆蓋。對(duì)績(jī)效考核實(shí)行量化考評(píng)，按比例綜合各類測(cè)評(píng)情況折成最終分值后，從高到低，按一定比例分成不同檔次，適度拉開獎(jiǎng)金差距。以中層干部年終考核為例，由市局目標(biāo)責(zé)任制考核中分局同類對(duì)象業(yè)務(wù)線排名情況（工商所正副職按分局目標(biāo)責(zé)任制考核綜合排名情況）、本單位干部測(cè)評(píng)情況、中層干部互評(píng)情況、局長(zhǎng)室測(cè)評(píng)情況合成，分值比例為_：_：_：_，合成后并扣除其當(dāng)年本人不良行為積分累積分?jǐn)?shù)為最后得分，考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格三檔，獎(jiǎng)金系數(shù)為_._：_._：_。

二、以簡(jiǎn)馭繁，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核主體全聯(lián)動(dòng)

公務(wù)員隊(duì)伍績(jī)效考核的最大挑戰(zhàn)在于如何處理好績(jī)效考核與每一位干部切身利益的關(guān)系，績(jī)效考核與每一位科室（工商所）整體效率的關(guān)系。為此，該局績(jī)效考評(píng)機(jī)制從征求意見伊始，便注重考評(píng)考核的全員參與性，客觀上保證了公開、公正、公信力，為制度的后續(xù)施行營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境和宣傳氛圍。一是建立完善的職責(zé)分工。明確一般工作人員的考核由所在單位班子集體組織實(shí)施，中層干部的考核由分管領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施，工作人員的德、勤、廉由人教科、監(jiān)察室負(fù)責(zé)掌握，能、績(jī)情況由所在科所負(fù)責(zé)人依據(jù)工作人員崗位職責(zé)分工情況予以掌握，既保證了整體參與面，又杜絕了績(jī)效考評(píng)數(shù)據(jù)的失真，夯實(shí)了績(jī)效考評(píng)的基礎(chǔ)。二是建立完善的表達(dá)機(jī)制。考核步驟設(shè)置環(huán)環(huán)相扣，并且自下而上、逐級(jí)評(píng)價(jià)、層層審核、上下結(jié)合地進(jìn)行，增進(jìn)了績(jī)效考核的嚴(yán)密性與規(guī)范化。績(jī)效考核結(jié)果直接與每一位干部的崗位薪金掛鉤，因此也就成了最有效、最直接的激勵(lì)機(jī)制。基于此，考核依據(jù)與考核結(jié)果能否被考核對(duì)象心悅誠(chéng)服地接受，無疑成了施行績(jī)效考評(píng)的基礎(chǔ)與動(dòng)力。為此，該局將干部的自我評(píng)價(jià)作為考核的第一步驟與基礎(chǔ)依據(jù)，由每位工作人員根據(jù)季度工作完成情況填寫《××工商分局工作人員季度考核考評(píng)表》，逐層上報(bào)匯總；個(gè)人考核等次確定后公示期內(nèi)有異議的可以提出申訴，責(zé)任科室對(duì)有異議的全部要進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，_天內(nèi)提出復(fù)核意見，并且需要書面反饋給提出異議者。這種實(shí)事求是的考核評(píng)估環(huán)節(jié)設(shè)置拔高了“群眾滿意度系數(shù)”，也使評(píng)估過程中每一層級(jí)干部都必須以“對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)下屬負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)”的態(tài)度來客觀進(jìn)行。三是建立完善的鏈?zhǔn)娇己恕?duì)全體干部的崗位績(jī)效考核，分為年度與季度考核，年度績(jī)效考核每年進(jìn)行一次，季度考核每季度進(jìn)行一次，年度考核優(yōu)秀等次在獲得季度優(yōu)秀等次人員中產(chǎn)生，當(dāng)年連續(xù)_次季度優(yōu)秀的，直接列入公務(wù)員年度優(yōu)秀等次優(yōu)先人選。對(duì)責(zé)任區(qū)干部的季度考核，還與《××工商分局責(zé)任區(qū)監(jiān)管干部等級(jí)化管理評(píng)定暫行辦法》相捆綁，成為責(zé)任區(qū)干部工作的又一“風(fēng)向標(biāo)”。這種鏈?zhǔn)娇己藱C(jī)制，不僅使考核結(jié)果反映得更加客觀、準(zhǔn)確，也有利于后進(jìn)干部在后續(xù)季度中的工作動(dòng)能被有效激發(fā)，從而達(dá)到和實(shí)現(xiàn)全局總動(dòng)員的良好工作格局。

三、度己以繩，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核重點(diǎn)全跟蹤

延續(xù)二十余年的“兩費(fèi)”征收已經(jīng)劃上句號(hào)，工商部門職能從“收費(fèi)型”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤皥?zhí)法型+服務(wù)型+監(jiān)管型”。作為關(guān)乎市場(chǎng)主體產(chǎn)生、運(yùn)行、消亡的行政執(zhí)法部門，尤其是直接面向企業(yè)、群眾的縣級(jí)工商局，其行政執(zhí)法的質(zhì)量?jī)?yōu)劣直接關(guān)系到工商部門的公信力。規(guī)范執(zhí)法、依法行政是工商工作的靈魂，通過設(shè)置完整的科學(xué)指標(biāo)，量化評(píng)估，從而提高、促進(jìn)全局依法行政的水平。為此，該局綜合績(jī)效考評(píng)體系單列了《行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》，完善行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)估體系與百分制倒扣法相結(jié)合的考核機(jī)制，為本級(jí)、上級(jí)提供相對(duì)直觀的評(píng)估手段，有利于系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制的發(fā)揮。一是突出考核對(duì)象重點(diǎn)。行政執(zhí)法責(zé)任制考核每季度進(jìn)行一次，考核對(duì)象為工商所、經(jīng)檢大隊(duì)、網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)、企業(yè)監(jiān)管科等承擔(dān)辦案職能的機(jī)構(gòu)，由分局績(jī)效考核管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，法規(guī)科、監(jiān)察室、辦公室予以配合落實(shí)。二是突出考核細(xì)節(jié)重點(diǎn)。案件質(zhì)量考核采取“一案一評(píng)分、一季一匯總”，并按百分制倒扣法的評(píng)分方式，每個(gè)案件質(zhì)量的基準(zhǔn)分設(shè)定為___分，根據(jù)案卷中發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)照《××工商分局行政執(zhí)法責(zé)任制案件質(zhì)量評(píng)分表》標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)扣分因素扣分，最終形成季度得分與年度平均得分。在評(píng)分項(xiàng)目的設(shè)置上，遵循國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，根據(jù)省、市局的“依法行政工作考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”，結(jié)合本局實(shí)際，重點(diǎn)設(shè)置了主體認(rèn)定錯(cuò)誤，違反法定程序，事實(shí)不清、證據(jù)不足，定性不準(zhǔn)、引據(jù)不當(dāng)，處罰不妥當(dāng)，文書錯(cuò)漏等六大方面的扣分依據(jù)，促使工商執(zhí)法干部杜絕細(xì)節(jié)疏漏，真正做到“依法行政、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法”。三是突出考核獎(jiǎng)懲重點(diǎn)。設(shè)立執(zhí)法責(zé)任獎(jiǎng)，對(duì)分局行政執(zhí)法人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金數(shù)額與其單位行政執(zhí)法責(zé)任制考核掛鉤，對(duì)因主觀原因發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的，則依據(jù)《××工商分局不良積分辦法》予以追究。

四、一以貫之，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核流程全透明

績(jī)效管理是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的工作，同時(shí)又是一項(xiàng)富有現(xiàn)實(shí)意義的隊(duì)伍管理手段之一，對(duì)于破解當(dāng)前工商基層隊(duì)伍中存在的某些瓶頸制約因素有明顯的“修正”作用，其直接意義與衍生意義都十分突出。保持績(jī)效透明性，實(shí)現(xiàn)考核流程的公開、公平，有利于系統(tǒng)、客觀地評(píng)估績(jī)效，也有利于績(jī)效理念被真正地廣泛接受。該局堅(jiān)持陽光考核，使績(jī)效考評(píng)被廣泛堅(jiān)持。一是以文件形式公開考核標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分方法、分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)重等內(nèi)容，體現(xiàn)了績(jī)效考核的嚴(yán)肅性，確保各項(xiàng)工作優(yōu)質(zhì)、高效、圓滿完成，巧妙地營(yíng)造出“積極奮進(jìn)、良性競(jìng)爭(zhēng)”的績(jī)效理念和工商文化。二是在考核的各個(gè)環(huán)節(jié)，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真汲取意見，保證參與度。考核結(jié)果通過分局政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公示，真正做到“用事實(shí)說話、靠實(shí)力證明、以業(yè)績(jī)服人”的良好工作氛圍。