獨家原創:糧油產業持續健康發展工作匯報

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近年來，我們**市糧食局按照省糧食局和市委、市政府的各項任務要求，緊緊圍繞“川糧優化工程”這個中心，以助農增收、企業增效為目標，大力培育龍頭企業。同時，不斷發展訂單農業，引導農民發展優質專用糧油生產，發展精加工，開發新產品，延伸產業鏈，發展市場營銷，打造知名品牌，擴大了產品銷售半徑，提高了市場占有率，有條不紊地開展好了糧油產業經營管理的各項工作，促進了全市糧油產業的持續健康快速發展。現將近年來我市對糧油加工企業培育并不斷發展壯大的相關工作情況匯報如下。

一、創新體制機制，實現多元化參股

隨著近年來國家糧油安全體系建設的逐步完善，糧油流通已進入市場化，國有糧油企業雖然失去了多年賴以生存的政策優勢，但其資產、信息、人才、營銷網絡等優勢仍是其他對象無法比擬的。我們充分認清形勢，抓住有利時機，通過整合土地資源、倉儲資源和人才資源，不斷的創新體制機制，實現了多元化參股，切實盤活了國有糧油企業的閑置資產，提高了經濟效益。

1.整合行業土地資源。我們堅持“一業為主，多業并舉”的經營思路，跳出糧食抓糧食，跨越行業抓發展。充分利用現有基層糧站、糧管所的閑置土地和資產，通過招商引資的形式，將資產盤活，為企業開辟新的經濟增長點。

2.整合行業倉儲資源。我們充分利用糧油經營企業的空余倉庫，發揮其應有的經濟效益，開展了“糧食銀行”、“代農儲糧”、“代農加工”、“品種兌換”、倉房租賃等業務。根據經營設施、地理位置等因素，合理確定了租賃價格，面向員工和社會進行了公開競租，承租者自主經營、自負盈虧，取得了實實在在的經濟效益。

3.整合行業人才資源。徹底打破了傳統的用人和分配模式和分配機制，特別是糧油企業經營管理者的選配上，把那些思想素質高，懂經營，善管理的能人真正選拔出來。近年來，共選拔企業經營管理能人**人，真正建立起了能者上、平者讓、庸者下的干部用人機制。

二、強化服務意識，爭取政策支持

為切實實現“為耕者謀利，為食者造福，供農所需，銷農所產”的目標，我們充分發揮糧食行業網點優勢，廣泛、長期地興辦糧油便民連鎖店，壯大了糧油經紀人隊伍，為老百姓提供了方便、快捷、高效的服務。

我們利用國有糧食購銷企業自身倉儲、加工和資金等優勢，在全市9個縣市區的鄉鎮村社設立了常年、常時的糧油購銷網點673個，開展了糧油購銷、代農加工、代農儲糧和兌換活動。在此基地上，鼓勵有條件的糧油收購企業運用連鎖便民機制，興辦“放心糧油商店”，延伸農村市場，積極開展“優質、放心、便民糧油進農村、進農家”活動，擴大糧油銷售渠道，培養了一大批糧油經營大戶和經紀人隊伍，解決了大批農村剩余勞動力，為農村實實在在的做好了服務，推動了我市糧油市場的健康發展。

去年以來，我們積極行動起來，全力爭取政策支持，搶機遇發展產業，抓好項目助推發展。一是充分抓住國家實施災后重建、擴大內需和高度重視糧食安全的“三重”歷史機遇，增強緊迫感和使命感，找準結合點和切入點，借勢發力，順勢而為，搶占先機，爭取主動，在災后重建中實現了糧食產業的升級換代。二是認真抓好**糧食儲備物流中心和川西北農副品物流中心兩個重點項目建設，我們主動與相關部門搞好協調、配合，力盡所能的集中了人力、物力、財力，積極推進了兩個重點項目的實施。三是切實抓好了糧油產業化基地建設發展規劃。通過完善“訂單”糧油內容，總結經驗，使品種、價格、結算方法更具操作性，充分發揮和調動農村“購銷便民店”、“糧食經紀人”和糧食銀行在糧油產業化經營中的作用，大力推進“利潤返還”和“二次結算”等方式，建立和完善了龍頭企業與農民利益聯結機制，形成牢固的利益共同體。

三、樹立品牌意識，不斷創新突破

品牌是企業參與市場競爭的無形資本，打造品牌，實施品牌戰略，是現代企業開拓市場的重要手段。為打造品牌，提高我市糧油產品知名度，我們從生產、加工、市場各個環節抓起。加大對營銷策略的研究，倡導健康消費理念，強化品牌的市場宣傳，提高品牌的知名度、美譽度，提升了品牌的市場價值。

1.鞏固老品牌。我們深入指導全市糧油加工企業在現有糧油品牌的基礎上，在質量上下工夫，在外包裝上做文章，在宣傳上多投入，不斷鞏固和提高老糧油品牌的質量和檔次。

2.提升新品牌。我們不斷開展科技創新，增加科技投入，始終致力于研發新產品。通過積極參與放心糧油的評比，主動參與市場競爭，從而進一步提高糧油產品在全市、全省乃至全國的知曉率和市場占有率。

3.打造知名品牌。仙特牌糧油是四川省名牌產品。通過企業形象的提升、產品質量的提高，我們將積極努力，力爭使仙特牌闖入全國名牌產品行列。同時，我們還結合本地實際，指導糧油企業對本地企業和精品糧油產品進行深入了的宣傳和積極申報，力爭使工多的品牌進入省名牌行列。

四、多方引入資金，不斷發展壯大

近年來，我們重點加強了與金融、財稅等部門的溝通，多渠道爭取了政策扶持，多方引入了資金，使企業不大發展壯大。通過不斷搭建平臺，搞好了銀企交流，多種形式的促進銀企合作；通過完善重點企業內控機制，達到了農業發展銀行貸款要求；通過支持企業技術革新，提高了裝備水平和技術水平，推進了精深加工，延長了產業鏈條；我們依托糧食資源，逐步進入與糧油精深加工相關的高技術、高效益領域，培育企業的核心競爭力,促進糧油產業不斷發展壯大。

1.大力發展小企業。我們注重對企業規模小、資金運作少，企業管理尚未進入正規的小型糧油經營企業進行業務指導，從收購資金的貸款、政策的引導、企業內部的管理和設備的更新等方面進行了全方位的支持。平武、北川縣糧食局結合本地實際，先后發展了小型糧油加工經營企業。

2.積極培育新企業。工作中，我們積極對具有一定的發展潛力，但尚未進入到市級農業產業化龍頭企業的**綠清香植物油有限公司、安縣陳氏植物油有限責任公司、三臺縣豐澤糧油有限公司、三臺縣蜀豐糧油有限公司、涪城區白云面粉廠等企業進行幫扶、培育，爭取使它們早日進入到市級龍頭企業的行列。

3.努力做強大企業。我們加大了對仙特米業公司、高水農副產品批發有限責任公司、四川川糧油脂有限公司和三臺縣神龍油脂有限公司等省級龍頭企業和游仙糧油購銷公司、**巨海油脂公司等發展潛力大的市級龍頭企業的扶持力度，不斷的幫助其做大做強。

五、供給救災糧油，危難之際顯身手

去年，5.12地震的發生，使我市大部份糧油加工企業受到損失，基本上都處于停產狀態。為了盡快啟動原糧加工，我們及時向市人民政府緊急請示借用市級儲備糧27000噸，并向省人民政府請示動用省級儲備糧35000噸，并組織動員加工企業恢復生產能力，開足馬力生產，我們及時深入各個加工企業逐廠進行規劃，對沒有受損和損失較輕的立即安排原糧調撥計劃,督促他們人歇機不歇，全天候進行生產；對受損較重的，要求制定搶修方案，限時開工進行生產,以此來確保災區群眾和救災部隊的糧食供應。通過各方不懈努力，在較短時間內，全市定點的24戶加工企業全面恢復生產，生產能力達到了日生產大米840噸、面粉350噸的水平。去年救災期間，全市累計加工救災糧原糧******噸，加工出成品糧******噸，滿足了供應所需。

下一步工作中，我們將以科學發展觀為指導，認真分析當前糧食工作面臨的新形勢、新要求，緊緊圍繞大力培育龍頭企業，推進全市糧油產業持續健康發展這一中心任務，不斷推進糧食產業化經營，全面完成今年年初糧食產業化工作會議上部署的各項重點工作任務，努力開創**市糧食工作的又好又快、更好更快發展的新局面。