農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的做法工作匯報

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近年來，我社在*市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)供銷社的有力支持下，按照全國供銷總社統(tǒng)一部署，把實施“四項改造”、“新網(wǎng)工程”及“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和我市“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”作為服務(wù)“三農(nóng)”、參與新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，搶抓機(jī)遇，主動開展工作，不斷探索創(chuàng)新，各項工作取得了新進(jìn)展，現(xiàn)將我社基本情況及工作上的一些做法匯報如下，請領(lǐng)導(dǎo)提出批評指導(dǎo)意見。

一、基本情況

*市供銷社原有9個公司，25個核算單位，1169名職工。改制前資產(chǎn)總額4682.2萬元，負(fù)債總額66*.1萬元，累計虧損4934.1萬元。中發(fā)［1995］5號，特別是國發(fā)［1999］5號文件下發(fā)后，社黨委、理事會根據(jù)文件精神和市委、政府的意見，將少量資產(chǎn)和社機(jī)關(guān)23名干部職工移交市財政，由市財政按照“事業(yè)單位行政管理”的辦法核撥經(jīng)費；將原9個公司合并改制為6個公司，14個核算單位，現(xiàn)有職工323人（下崗17人，內(nèi)退144人），離退休干部職工7*人（離休9人，退休650人）。市社黨委現(xiàn)有總支3個，支部5個，黨員166名（其中離退休黨員18名、下崗內(nèi)退黨員54名），市社機(jī)關(guān)在職干部職工15名，離退休人員29名（其中離休干部4名）。

*市供銷社作為全市供銷系統(tǒng)的聯(lián)合社，有成員社4個，即*縣供銷社、*縣供銷社、*市供銷社、*區(qū)供銷社，這4個成員社共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社22個、村級綜合服務(wù)社158個，分別占全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村個數(shù)的81.5%和58.1%。縣（市）區(qū)供銷社在冊干部職工602人。有各類公司18個，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營商店154個、日用品經(jīng)營商店107個、綜合經(jīng)營商店127個，農(nóng)貿(mào)市場2個、廢舊物資回收經(jīng)營場所44個。經(jīng)營總面積186.7萬平方米，倉儲總面積3.6萬平方米、院落等空閑地面積13萬平方米。

二、在探索中找出路，在發(fā)展中求生存

隨著社屬企業(yè)改革轉(zhuǎn)制工作的完成，供銷社直屬企業(yè)和基層網(wǎng)點基本上沒有了，供銷社機(jī)關(guān)失去了管理企業(yè)、管理資產(chǎn)的職能，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能幾近喪失，供銷合作社發(fā)展舉步維艱。為此，20*年以來，我們克服各種困難，自找工作，自加壓力，積極探索發(fā)展之路。首先，從農(nóng)資供應(yīng)入手，與工商等部門配合，加大農(nóng)資市場整治力度，對全市農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，堅決取締無證經(jīng)營和經(jīng)銷假冒偽劣農(nóng)資網(wǎng)點。在全系統(tǒng)推行服務(wù)承諾、誠信經(jīng)營制度，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式，為農(nóng)民提供測土配方施肥、農(nóng)資使用技術(shù)、科技推廣等服務(wù)，提高農(nóng)民對供銷社這塊牌子的信賴度，為企業(yè)的經(jīng)營創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。通過努力，2*年以來，全市供銷系統(tǒng)化肥等重要農(nóng)資的銷售量逐步占到全市銷售量的一半以上。其次，我社于20*年和20*年先后成立了*市農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會和*市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會，通過這兩個平臺，幫助農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作組織聯(lián)系師資舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、向外省區(qū)推介銷售農(nóng)副產(chǎn)品、引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人組建專業(yè)合作社等，使全市農(nóng)村專業(yè)合作組織快速發(fā)展，合作組織數(shù)量迅速增長。截止2*年底，全市有各類農(nóng)村專業(yè)合作組織197個，入會會員33747人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的5.98%，輻射帶動78*7戶農(nóng)民。但由于供銷社傳統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)職能逐漸喪失，同時又缺少必要的政策、資金支持，盡管我們在為“三農(nóng)”服務(wù)方面做了許多工作，但往往得不到理解、支持和重視。如農(nóng)村專業(yè)合作組織扶持項目多年來一直由農(nóng)牧部門實施，供銷社幾乎插不上手，我們的許多工作大都靠感情推動，對農(nóng)民和農(nóng)村專業(yè)合作組織的吸引力不強(qiáng)、推動力不大，引導(dǎo)合作組織發(fā)展工作總體措施不力、成效不顯。痛定思痛，我們認(rèn)為最大的原因在于企業(yè)改制時供銷社沒有參股，導(dǎo)致供銷社在“三農(nóng)”工作中資金不厚，實力不強(qiáng)，抓手不顯，許多工作顯得很被動。

三、抓住機(jī)遇，整合資源，切實推動農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

2*年，我社進(jìn)一步調(diào)整工作思路，加大與縣（市）區(qū)供銷社的聯(lián)合與合作力度，充分發(fā)揮基層供銷社傳統(tǒng)網(wǎng)點和經(jīng)營優(yōu)勢，積極參與實施商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)。不久，全國供銷總社提出了新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程（以下簡稱“新網(wǎng)工程”）。我社黨委、理事會結(jié)合近幾年面向“三農(nóng)”服務(wù)所進(jìn)行的探索，認(rèn)為“新網(wǎng)工程”是供銷社在新農(nóng)村建設(shè)中有所作為、不可多得的抓手，必須抓住機(jī)遇，盡快出臺“新網(wǎng)工程”實施方案，爭取市委、政府的政策支持。為此，我們一是經(jīng)過深入調(diào)查研究，制定出了“新網(wǎng)工程”實施方案并提交主管市長閱示，主管市長又向市委書記作了匯報，引起了市委書記的重視，提出要對此進(jìn)行專題調(diào)研。二是邀請四套班子領(lǐng)導(dǎo)視察經(jīng)我們改造的農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)點，提出工作設(shè)想等，以期引起重視。去年4月份，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)首先視察了我們的經(jīng)營網(wǎng)點，并把我們的意見向市委提交了專題報告。5月份，市委書記、主管市長又專門進(jìn)行了考察，在聽取了我們建設(shè)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的意見后，要求我們“要跳出供銷社的圈子，從大農(nóng)村、大流通的角度，通盤考慮農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)”。按照這一要求，我們抓緊研究制定了《加快農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實施意見》，經(jīng)市委、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門反復(fù)論證、修改，報市委常委會審議通過后，以兩辦文件下發(fā)執(zhí)行。該《意見》提出，從20*年起，用三年時間，圍繞工業(yè)品“下鄉(xiāng)”、農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)城”的城鄉(xiāng)雙向流通，按照發(fā)展“大流通”的要求，打破行業(yè)、行政區(qū)域界線，廣泛整合商務(wù)、農(nóng)牧等部門面向農(nóng)村流通的政策、資金，重點培育“三個主體”，建立完善“四個網(wǎng)絡(luò)”，搭建“一個平臺”，即著力培育農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品配送、銷售主體，建立完善農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、再生資源經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建農(nóng)村流通信息服務(wù)平臺，為農(nóng)民的生產(chǎn)、生活消費提供便捷、安全的服務(wù)。為了確保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的順利實施，《意見》出臺了一系列配套措施，市委、市政府還指派我社兩名副主任分別兼任市商務(wù)局、農(nóng)牧局副局長，專門負(fù)責(zé)這兩個部門面向農(nóng)村流通的具體工作。應(yīng)該說，“新網(wǎng)工程”不僅賦予了供銷社新的職能，也給供銷社在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中一顯身手定了位、帶來了機(jī)遇。實施好這項工程，對于提升供銷社的社會地位和影響力，將起到至關(guān)重要的作用。

在前不久召開的全國供銷合作社“新網(wǎng)工程”建設(shè)經(jīng)驗交流會上，總社黨組書記、理事會主任李成玉在講話中指出：必須進(jìn)一步提高對扎實推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)的積極性、主動性和責(zé)任感，進(jìn)一步加大推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)的力度、廣度和深度，集中精力，凝聚智慧，把“新網(wǎng)工程”建設(shè)不斷引向深入。為此，我社將積極響應(yīng)總社號召，從今年開始，把認(rèn)真貫徹實施“新網(wǎng)工程”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”及自治區(qū)“三新工程”和加快我市農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相結(jié)合，整合各方面資源和力量，積極協(xié)調(diào)商務(wù)、農(nóng)牧等部門，利用三年時間，搶抓機(jī)遇，扎實工作，切實構(gòu)建起我市農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，為我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。