法院關于司法調(diào)解工作匯報

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按照市中院的安排，灤縣人民法院對司法調(diào)解工作進行了全面的自查，，全國公務員共同的天地!現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、黨組重視，將調(diào)解工作納入重要的議事日程

我院黨組認識到，調(diào)解制度是我國《民事訴訟法》規(guī)定的，我國獨特的解決民事糾紛的一項重大創(chuàng)舉，符合我國依法治國的思想，也符合我國“和為貴”的民族傳統(tǒng)。民事訴訟調(diào)解對于提高辦案質(zhì)量與效率，維護社會穩(wěn)定和諧具有積極作用。為此，我院黨組非常重視司法調(diào)解工作，多次在黨組會上研究調(diào)解工作，并要求各業(yè)務庭把調(diào)解作為主要的結(jié)案方式。特別是在省、市“三位一體”大調(diào)解工作現(xiàn)場會和全市法院司法調(diào)解工作現(xiàn)場會后，我院黨組更加重視司法調(diào)解工作，及時召開干警大會，把會議精神傳達貫徹到民事業(yè)務庭和每位干警，并結(jié)合實際提出了具體的調(diào)解工作要求，從而進一步加強了調(diào)解工作，增強了干警的調(diào)解意識。

二、健全組織機構，完善工作機制

灤縣法院成立了民事調(diào)解工作領導小組，由黨組書記、院長楊景明任組長，分管民事審判的副院長胡井泉同志任副組長，其他黨組成員為成員。同時，我院還把調(diào)解工作納入全院的規(guī)范化管理考核內(nèi)容，明確規(guī)定了調(diào)解率的目標。另外，我院各業(yè)務庭都建立了案件調(diào)解結(jié)案登記臺帳，還實行了各業(yè)務庭調(diào)解率月通報制度。嚴格按照上級法院的要求抓好民事訴訟調(diào)解，堅持把調(diào)解工作貫穿于整個審判過程，庭前、庭中、庭后結(jié)合調(diào)解。明確了辦案人員的調(diào)解責任，要求辦案人員把調(diào)解作為主要的結(jié)案方式，堅持能調(diào)則調(diào)，不能草率判決。

三、實施調(diào)解工作的目標管理，健全了激勵機制

我院把案件調(diào)解率納入全院的規(guī)范化管理考核制度，明確規(guī)定民事案件調(diào)解率必須達到55%以上，低于目標要求的，在考核時予以扣分處理。同時，于年終對案件調(diào)解率高的單位給予一定的物質(zhì)獎勵，鼓勵各業(yè)務庭和干警進行案件調(diào)解。把案件調(diào)解作為考核法官司法能力的一項重要內(nèi)容，干警調(diào)解案件的成效作為對其進行考核和年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

四、貫徹落實調(diào)解方針，堅持正確調(diào)解原則

我院嚴格貫徹落實了“能調(diào)則調(diào)，當判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的審判工作方針，把調(diào)解工作貫穿于民商事審判的全過程，努力追求辦案的法律效果、社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。我院確立了四項“調(diào)解原則”。一是合法原則，即民事訴訟調(diào)解的過程和當事人達成的調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容必須符合法律規(guī)定，不得違背社會公德，不得損害社會公共利益和國家、集體以及第三人的合法權益。二是公開原則，即除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應當公開調(diào)解；離婚案件、涉及商業(yè)秘密的案件，當事人申請不公開調(diào)解的，可以不公開調(diào)解。三是效率原則，即應當及時、便捷調(diào)解，化解矛盾，減輕當事人訴累，調(diào)解不成的，應當及時判決。四是規(guī)范原則，即在制作調(diào)解書時，必須要嚴格按照法律規(guī)定的規(guī)范來進行制作，防止出現(xiàn)調(diào)解書失范問題。我院各業(yè)務庭和法官都嚴格落實了四項“調(diào)解原則”，沒有出現(xiàn)違法調(diào)解、強迫調(diào)解的問題，沒有出現(xiàn)超審限案件，也沒有出現(xiàn)調(diào)解書不規(guī)范的問題。

五、抓好案件調(diào)解，構建和諧社會

具體到民事審判工作中，我院堅持既不無限夸大調(diào)解的作用，杜絕了不能調(diào)強調(diào)而使案件審限過長甚至超審限問題，又不將訴訟調(diào)解制度視為可有可無，防止了在庭審中走過場，不作任何耐心細致的調(diào)解工作就草率判決的現(xiàn)象。由于較好地落實了調(diào)解工作的方針和原則，我院的民事訴訟調(diào)解工作取得了一定的成績。今年上半年，我院共受理各類民事案件1128件，審結(jié)809件，其中調(diào)解結(jié)案的537件，調(diào)解率達到66.8%，較去年同期提高了5.35個百分點。同時，我院還特別注重在案件調(diào)解的同時，最大限度地要求當事人當庭履行到位。今年以來，我院調(diào)解案件當庭履行到位率達到80%以上，總履行到位率達到95.8%，從而最大限度地化解了社會矛盾和糾紛，防止了“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。，全國公務員共同的天地!

六、開展聘請調(diào)解助理員工作，抓好民調(diào)組織的指導

今年以來，我院開展了聘請調(diào)解助理員工作，從全縣12個鎮(zhèn)聘請了24名群眾威信高、具有一定法律知識的人擔任我院的調(diào)解助理員，協(xié)助各民事業(yè)務庭特別是基層人民法庭進行案件調(diào)解工作。今年以來，調(diào)解助理員已案外調(diào)解糾紛30余起，協(xié)助我院調(diào)解案件68件，協(xié)助和解執(zhí)行案件16件，在民事訴訟調(diào)解中發(fā)揮了積極作用。如金某訴李某離婚一案，雙方抵觸情緒很大，被告聲稱“判了也不執(zhí)行”。對此，辦案干警及時找到被告所在村的調(diào)解助理員共同做工作，最終案件順利調(diào)解，當事人當場履行了全部12000元的法律義務。同時，我院還成立了由院黨組書記、院長楊景明任組長的指導民調(diào)工作領導小組，成立了指導民調(diào)工作辦公室，抽調(diào)審判和調(diào)解經(jīng)驗豐富的審判人員為成員，對人民調(diào)解工作給予了有力的指導。另外，我院還在立案庭成立了調(diào)解小組，對當事人進行息訴和立案后的調(diào)解工作，并設立了兩個巡回辦案點，開展民事審判、調(diào)解以及法律咨詢等項工作。

七、正確認識當前形勢，抓好今后的民事調(diào)解工作

近年來特別是今年以來，我院的民事調(diào)解工作取得了一些成績，得到了各級各部門和人民群眾的好評。但我們深知，我院的調(diào)解工作與調(diào)解工作做得好的兄弟法院相比，距構建和諧社會的要求還有一定差距。為此，在今后的工作中，我院將進一步堅持調(diào)解工作原則，貫徹調(diào)解工作方針，健全調(diào)解工作機制，增強干警調(diào)解意識，把民事訴訟調(diào)解工作抓到位，促進我院訴訟調(diào)解工作的順利開展，為構建和諧社會做出新的更大的貢獻。