物價局“干部作風建設年”工作匯報

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一、黨組重視認真部署實施

2月30日，我局召開了全局“干部作風建設年”動員大會。會上宣讀了《*市物價局開展“干部作風建設年”活動的實施方案》，黨組書記、局長張哲明作了動員講話，要求各處室及局屬各單位要按照市委和市局的部署安排，高度重視，精心組織，切實把“干部作風建設年”活動抓出成效。大會確定了我局全面開展“干部作風建設年”活動的主要措施，即：重點落實好以“四項活動、三項行動”為主要內容的市物價局“干部作風建設年”活動推進措施。

開展四項活動：

——開展“關注民生情緒、關注民生價費調研”活動。1、針對當前經濟危機背景下民生情緒和群眾關心的民生價費問題，由局領導帶隊下基層、走上門、尋策問計，采取座談、走訪等形式廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員、效能監(jiān)督員、物價監(jiān)督員對物價工作意見建議，多方位了解基層和群眾特別是弱勢群體對物價工作的要求和期盼，真正做到體察民情、了解民意。調研結束后，形成調研報告并上報市作風辦。2、市局黨組成員每人至少確定一個縣(市)區(qū)物價局聯(lián)系點。局班子每季度組織一次公開接訪。建立懇談日，針對和群眾生活密切相關的供暖價格、用水價格、物業(yè)收費等開展懇談日活動，邀請專家、學者、社會各階層代表，進行民主懇談，進一步完善價格聽證會制度，推進決策的科學化、民主化。懇談活動不能走過場，要堅持事前有預告，事中有記載，事后有反饋，尊重群眾的智力成果。3、貫徹市委“惠民生、解民憂、幫民富”結對幫扶活動要求，局機關要確保市委組織部明確的幫扶基層單位各項要求落實到位；每個副科級以上干部通過提供致富信息、落實就業(yè)崗位、幫助自主創(chuàng)業(yè)、經濟和實物救助等方式，結對幫扶一個困難家庭，為困難家庭提供切實有效的幫助。

——開展“集中攻堅促發(fā)展”活動。圍繞進一步提升我市人民群眾幸福指數，加快建設科學發(fā)展示范區(qū)、建設幸福之都，著力加強民生熱點價費監(jiān)管。在深入實際調查研究的基礎上，梳理找準影響經濟社會發(fā)展的價格和收費熱點、難點問題，特別是涉企亂收費、涉農亂收費、教育亂收費、醫(yī)療亂收費等，針對這些問題，制定破解方案，明確責任分解，確保明顯成效。圍繞促進增強經濟發(fā)展后勁和可持續(xù)發(fā)展能力，著力加強價格調控，以價格杠桿支持千個項目保增長調結構攻堅行動和城鎮(zhèn)面貌三年大變樣攻堅行動。圍繞加快我市資源型城市轉型，推進節(jié)能減排、加快產業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變，著力推進電價、水價、天然氣和熱價等資源性價格和環(huán)保收費改革。

——開展“黨員干部警示教育”活動。通過采取看光盤、辦講座、觀展覽等多種形式深入開展廉政警示教育活動，對一些反面典型、重大案例進行深刻剖析，認真吸取教訓，做到警鐘長鳴。嚴格執(zhí)行"四大紀律八項要求",樹立愛崗敬業(yè),誠實守信,辦事公道,廉潔高效,服務群眾，服務基層,奉獻社會的文明新風加強行風政風建設,堅決杜絕不給好處不辦事、給了好處亂辦事和“吃、拿、卡、要、報、占”等不廉潔行為，解決工作懈怠、辦事拖拉的問題，干凈干事，勤政高效，堅決制止不作為、亂作為的現象，在基層和人民群眾中塑造物價部門執(zhí)政為民的良好形象。

——開展“構建和諧機關”活動。組織全局干部職工開展“機關作風建設與構建和諧社會”大討論，通過專家講座、征文、交流發(fā)言等形式，使全局干部職工人人清楚新形勢下物價部門及每一位工作人員應該具備什么樣的作風？作風建設與構建和諧社會的關系以及怎樣從我做起等。組織全局處室和個人認真學習交流，排查作風建設方面存在的突出問題，層層落實整改目標和責任，提高效率，服務為民。

實施三項行動：

——“向一線工作傾斜”行動。按照市委市政府在科以上干部為重點開展“干部作風建設年”活動要求，堅持關口前移、重心下移，市局班子領導干部堅持每半年至少安排一周時間到基層單位進行調研，并撰寫調研報告。對群眾反映集中、影響社會穩(wěn)定的熱點難點價格問題，要親臨一線，現場指揮調度，及時妥善地進行處置。

——“服務窗口亮起來”行動。將我局審批服務中心、行費處、經費處、價格處、檢查所、成本隊、價格認證中心、價格舉報中心確定為對外形象窗口，要圍繞推進重點項目建設、服務基層群眾，走出機關、主動服務，開展各種形式的現場辦公、上門服務活動。大力提倡文明用語、文明接待、文明辦事、廉潔辦事，切實提高服務窗口質量。年終根據日常考核情況集中進行評議打分，評選局“作風建設先進處室”和“作風建設先進個人”，并給予表揚。

——著力推進“白加黑”、“五加二”和“三班倒”行動。全局機關干部要以強烈的事業(yè)心、責任感和時不我待的精神推動工作高效落實。對重點工作，要打破通常觀念，夜以繼日、加班加點工作，確保工作成效。對明確時限及上級督辦的重點事項，在確保工作質量的前提下，實施“三班倒”，千方百計加快工作進度，努力體現“*速度”、“*效率”。

二、扎扎實實開展學習活動

制定了《*市物價局關于開展“干部作風建設年”集中學習活動的實施方案》，對學習的時間、內容、參加人員都做出了具體要求。局理論學習中心組帶頭，各處室、下屬單位主要負責人率先垂范，全體干部職工參加學習。學習的內容主要為黨的三代領導核心關于加強作風建設的重要論述；總書記在第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話、《黨章》、《公務員法》以及省委書記張云川同志在全省“干部作風建設年”活動動員大會上的講話、市委八屆五次全會會議材料和趙勇書記的講話等。多次開展作風建設廉政警示教育活動，結合反面事例，規(guī)范機關干部作風。并參加了我市《公務員法》統(tǒng)一考試，參試人員成績均在90分以上。通過集中學習，全體機關干部的思想意識進一步提高，服務意識進一步增強，學習活動取得了良好成效。

三、強化責任保證措施落實

為進一步加強作風建設，確保我局“四項活動、三項行動”的主要措施取得實效，進行了責任分工，做出了人員、時限、和完成效果上的具體要求，保證了每項措施能夠層層落實到人，有力地推動了我局“干部作風建設年”活動的深入開展。

四、征求意見認真進行整改

為深入開展好“干部作風建設年”活動，找準我局在干部作風、服務意識、行政效率、工作成效以及廉潔自律等方面存在的問題，通過發(fā)放征求意見函、召開座談會等方式廣泛向社會各界征求意見。向100家服務對象發(fā)出征求意見函，征求意見建議，領導小組辦公室對征求上來的意見和建議進行了仔細梳理，上報局領導小組。在征求意見同時，我局召開了“加強作風建設”領導班子主題民主生活會，全體班子成員參加，每位領導都深入查找了自身作風建設方面存在的差距和不足，開展了批評與自我批評，深入剖析原因，制定整改措施，并結合在征求意見活動中服務對象、群眾提出的建議和意見，進行了討論，研究落實整改的具體措施。

五、踐行承諾規(guī)范行政審批

緊緊圍繞實施“五項攻擊行動”和推進“八大工程”，結合我局職能特點，制定了《*市物價局2009年黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》、《*市物價局關于領導班子成員黨風廉政建設責任分解意見》和《*市物價局2009年行風建設承諾》，對我局進一步加強服務科學發(fā)展、服務工作大局、服務基層群眾、提高工作效率等方面的具體措施和行政工作辦結時限進行了明確。1、落實服務承諾制、限時辦結制。將我局非許可類行政審批事項，分為三類：第一類，審驗收費許可證，材料齊全的，即來即辦；辦證，換證的，5個工作日內辦結；第二類，調定一般價費項目的時限為30—45個工作日。第三類，需要進行價格聽證會調定價費項目的時限為45—90個工作日。2、嚴格實行“超時默許”制。凡申請人手續(xù)齊全有效的報批申請，經物價部門受理后，未在承諾時限內辦結，或作出書面告知延期理由后，在延期承諾時限內仍未作出決定的審批事項，一律視作超時默許，并追究有關人員的責任。3、認真落實行工作無缺位制度。建立健全以“工作日全日對外辦公、工作人員無缺位、業(yè)務工作不間斷”為主要內容的機關工作制度。工作日工作人員必須在崗，確有特殊情況的也要委托熟悉業(yè)務并能行使同等職權的其他人員負責處理日常工作，避免出現脫崗、空崗等情況，給管理相對人帶來不便。4、歸并審批職能。把分散在各個業(yè)務處室的行政審批及服務事項，相對集中到一個處室，使審批職能、權限和人員相對集中，并整體進駐“市行政審批服務中心”辦公，履行本部門的行政審批及服務職能，真正做到“窗口式辦公、一條龍服務、按程序運作、限時辦結”，切實解決體外循環(huán)、兩頭受理等問題。5、實行快速督辦制度。對群眾來訪、舉報等價格訴求，要熱情接待,限時處理,及時答復,一般信訪件5個工作日,重要信訪件10個工作日辦理完畢,直接受理和快速辦理突發(fā)性投訴件,把問題化解在萌芽中。

六、領導帶頭開展蹲點調研

按照市委《關于開展“千名一把手蹲點調研”活動的通知》要求。我局由黨組書記、局長張哲明同志帶頭，全體領導班子深入縣區(qū)基層、村鎮(zhèn)農戶、生產經營單位開展了蹲點調研活動。調研活動緊緊圍繞保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保中央和省委省政府決策落實，結合當地實際情況提出建議，局領導親自撰寫調研報告和蹲點手記。黨組書記、局長張哲明同志對豐南區(qū)大新莊鎮(zhèn)西崔坨村進行了蹲點調研，撰寫了《關于駐豐南區(qū)大新莊鎮(zhèn)西崔坨村點情況的調研報告》，提出了具體的建議；在調研期間，廣泛接觸群眾，與農民群眾同吃同住，對該村的經濟、人口和黨組織建設情況進行全面了解，掌握了該村的基本情況。為積極促進今年該村工作的開展，在我局經費緊張情況下，給予4萬元資金的支持，努力幫助協(xié)調解決農田基本建設和文明生態(tài)村建設方面的困難，解決一些實際問題，辦一些實實在在的事。