鄉鎮勤廉雙優爭創工作報告

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編者按：本文主要從基本情況；主要做法；取得四個效果；三個體會進行講述。其中，主要包括：確定一個主題、明確三個目標、強化三個保障、開展“十個一”活動、思想觀念有新轉變、干部執行力有新提高、解決問題有新突破、涌現了一批為民辦實事的的先進典型、領導重視是活動開展的關鍵、各級干部是爭創活動的重點、發動群眾是活動成功的基礎等，具體材料請詳見：

縣紀委：

按照新學組（2009）6號文件精神，作為全省第三批深入學習實踐科學發展觀活動試點工作中開展“勤廉雙優”爭創活動的基層單位，××鎮深感縣委、縣政府的高度信任。為扎實搞好爭創活動，真正實現進一步增強基層黨員干部的勤政廉政意識，推動黨風促政風帶民風，力促我鎮“率先融入都市、率先實現跨越）的目的，××鎮黨委精心組織和實施，爭創活動取得了良好的效果。現就爭創活動情況作簡要匯報：

一、基本情況

××鎮是新津縣第二批參加深入學習實踐科學發展觀活動的試點單位，也是全省“勤廉雙優”爭創活動的試點單位之一。××鎮參加“勤廉雙優”爭創活動有基層黨委1個，總支11個，支部30個，黨員1286

人。此外，還將參加“勤廉雙優”爭創活動的范圍擴大到4個基層站所（畜牧站、派出所、國土所、司法所）和6個事業單位（××信用社、××中學、××小學、興樂小學、新津縣精神病院、××鎮中心衛生院），參加活動的人數共達1500余人。

二、主要做法

（一）確定一個主題

我鎮結合實際，把“率先融入都市，率先實現跨越”作為開展深入學習實踐科學發展觀活動的主題，把爭創“勤廉雙優”，助推“兩個率先”，作為“勤廉雙優”爭創活動的主題。此外，每個村都確定了自己的活動主題，如：白云村提出“創三個一流”，官林村提出“三個更加”。

（二）明確三個目標

1、理清發展思路。鎮黨委緊緊圍繞統籌推進城鄉一體化這一中心工作，圍繞發展第一要務，通過學習實踐活動，進一步理清發展思路。最終確定了以打造“成都市南部新城的重要組團和牧馬山片區的區域中心”為城市定位，以“大力發展房地產業、教育文化產業、旅游及運動休閑產業、商貿現代業”為產業支撐。

2、解決實際問題。要通過學習實踐活動，解決一批老百姓所關心的熱點、難點問題，解決在發展過程中存在的突出問題。鎮黨委，各村、所室通過梳理熱點、難點問題，突出解決“提高干部隊伍執行力、加快城鄉基礎設施建設、做強產業支撐、著力解決民生問題”等四個方面的問題。

3、轉變工作作風。把加強黨員干部修養，樹立良好作風作為重要任務貫穿活動始終。要求干部們在工作中主動深入基層、主動服務群眾，積極落實惠民措施，幫助尋找致富門路，聽取群眾的意見建議，解決群眾生產生活中的困難、問題和矛盾，以高效務實優良的作風爭創“勤廉雙優”典范。

（三）強化三個保障

1、強化組織保障

鎮黨委成立了“勤廉雙優”爭創活動領導小組，黨委書記為第一責任人，黨務副書記為具體負責人，領導小組下設辦公室，負責具體事務。同時成立指導聯系小組，對全鎮開展活動情況進行督查指導。

2、強化制度保障

鎮黨委要求各級基層黨組織和全體黨員干部必須高度重視“勤廉雙優”爭創活動，并制定了相應的活動規范和驗收標準，將活動的開展情況與評先評優、年終目標考核相結合。

3、強化經費保障

鎮黨委給各級基層黨組織撥專項經費3萬余元，用于開展“勤廉雙優”爭創活動。截至目前，全鎮制作大型戶外廣告牌和各種宣傳欄、印制各種宣傳資料、外出參觀學習等共開資15萬元，為解決群眾反映的熱點、難點問題，歷史遺留問題，為民辦實事等，已安排經費上千萬元。

（四）開展“十個一”活動

我鎮“勤廉雙優”爭創活動主要是通過開展“十個一”。活動，不斷豐富活動形式和載體。

1、開展一個主題宣傳。在大件路兩旁制作了2幅大型公益廣告牌，全鎮村（社區）組共懸掛標語15幅、制作學習宣傳欄9個，舉辦學習培訓班、專題會議50余場次，培訓黨員干部、機關工作人員、大學生志愿者3000余人次。6月16日在××鎮白云廣場舉行了“促科學發展，創勤廉雙優”為主題的大型廣場文藝演出。充分利用金秋樂園和柳河村、官林村等老年協會的優勢，創作、編排、演出了關于勤廉雙優方面的文藝節目，重點宣傳身邊的典型事例，如：歌曲《愛民書記王少清》、快板《促科學發展、創勤廉雙優》等，演出人員達100余人，觀眾達500余人。

2、探索建立一套鄉鎮權利運行公開機制。制定了《××鎮權力公開運行方案（試行）》。目前，鎮機關全面實行開放式辦公，將除財政所以外的所有所室人員集中到便民服務大廳辦公；對領導班子成員分工、聯系方式進行公開；對領導班子成員接訪時間和主要接訪內容進行公開；對干部提拔任用前的政績進行公開；對重大財務收支情況進行公開。

3、開展一次公開承諾。鎮村兩級代表在啟動儀式上進行了公開承諾，鎮村組干部在活動中簽訂承諾書，向社會公開承諾：爭做“勤廉雙優”好干部，將承諾內容向社會公開，接受群眾的監督。全鎮鎮、村、組及站所負責人共簽訂承諾書210份。

4、進行一次走訪調研。通過深入走訪基層群眾、走訪離職干部、走訪失地農民。截至目前，共走訪人大代表政協委員32人次，基層群眾1378人次，離職干部35人次，失地農民123人次，撰寫調研報告12篇。

5、開展一次公開征求意見。除發放11500多份的調查問卷外，還在鎮便民服務中心設置民意收集崗，并通過公開電話、公開電子郵箱收集意見。村（社區）根據各自情況從離退職干部中返聘1名政治素質高、經驗豐富的同志回村（社區）作為黨風廉政建設信息員，收集整理意見，督查黨風政風。目前，鎮、村共收回意見建議1600余條，通過梳理，鎮上確定了要著力解決4個方面、16個問題，各村也確定了要著力解決的30余個問題。

6、解決一個群眾關注的熱點、難點問題。要求鎮領導班子成員、各村、各所室、各站所負責人每人至少要為群眾解決一個生產生活上的具體問題。鎮上確定了今年為民辦實事項目53個。活動中，廣大黨員干部積極為群眾辦實事、辦好事，受到了群眾的廣泛贊譽。如：梁筏村村民反映用水難的問題，鎮上庚即為其修建提灌站一座，投資50余萬元，解決近千畝土地灌溉問題，惠及農民800余人。

7、組織一場勤政廉潔大家談。每年要組織一次“勤政廉潔大家談”座談會，并邀請媒體將活動錄制成一期電視訪談節目予以播出，今年計劃在7月中旬實施。

8、進行一次自我剖析。鎮、村兩級黨組織在6月上旬分別召開了班子民主生活會和組織生活會，結合工作實際，按照“四個目標”的要求對照檢查，自我剖析。通過自我剖析，進一步明確下半年的努力方向。

9、舉行一次勤廉“雙述雙評”。6月下旬，各村（社區）干部，就半年來履行職責和廉潔自律等情況向黨員群眾進行述職述廉，接受群眾的質詢和評議，根據評議結果，推薦了“勤廉雙優”基層黨員干部和農村無職黨員設崗定責工作先進個人。6月27日，鎮黨委政府組織全體村組干部、基層站所、事業單位負責人及代表對鎮領導班子及成員和基層站所負責人進行了勤廉“雙述雙評”，通過評議，領導班子勤廉兩項優秀率均達到96.6%，班子成員和站所負責人勤廉優秀率均超過了91.4%。

10、開展一次評選表彰。6月27日，鎮黨委按照黨員干部“勤廉雙優”的標準和考評辦法，結合民主評議結果，召開了“七·一”表彰大會，評選表彰獎勵了4個“勤廉雙優”基層黨組織、38名“勤廉雙優”基層黨員干部。

三、取得四個效果

（一）思想觀念有新轉變。

全鎮干部改變了過去的小城鎮意識，逐漸向開放的都市觀念轉變。改變了過去認為干好本職工作，不貪不占的求穩保守思想，逐漸向大膽探索、敢于創新轉變；改變了過去只停留在發文件安排工作，逐漸向深入基層解決實際問題轉變；改變了過去辦事拖拉推諉的作風，逐漸向限時高效主動服務轉變。如：共和村村民反映某組長在分田、社保中存在的問題，第二天村黨委就會同掛村干部，召開村民大會，了解核實情況，重新選舉組長，順應民意。并召開村黨員會議，總結教訓，以此為戒，警鐘長鳴。受到群眾的好評。

（二）干部執行力有新提高。

項目進展順利。今年，××鎮計劃投資約21億元，實施53個項目，其中，涉及道路交通、公共配套、惠民工程、房地產等25個項目已開工建設，現已完成安居路、國際旅游學院道路的綠化、亮化工程等5個項目工程。在學習實踐活動中，××鎮從洽談到簽約，僅用了7天時間就與成都華韻有限公司簽訂了投資800多萬元、占地1500多畝的現代農業土地流轉項目。鎮、村、組干部用一夜的時間簽完了涉及四個組近千戶農戶的土地流轉協議。良好的辦事效率和工作作風贏得了投資商的贊譽。

拆遷安置加快。通過“勤廉雙優”爭創活動，鎮村組干部一改過去宣布政策就了事的現象，采取入戶走訪、通過耐心細致的講解政策，以情感人，幫助解決實際問題等等。今年以來，共拆遷農戶200余戶，為群眾落實過渡房6000余平方米。在安置過程中，由于安置政策變化，拆遷戶安置一度出現很大困難。但在鎮村干部仔細認真耐心地工作下，目前，已將430戶1066人拆遷農民安置在了新居工程三期居住。

（三）解決問題有新突破。

為了解決失地農民就業和勞動力轉移問題，白云村、楊柳村、柳河村結合村情，成立了勞務公司、物管公司。不僅就地解決107名失地農民務工問題，并向外輸出務工人員247人，而且為三個村的村級集體經濟創收累計200余萬元。××社區、官林村、長樂村今年以來，共免費舉辦培訓班12期，培訓物管人員、縫紉工、電工等505人。

為了解決農村基礎設施問題，各村（社區）維修疏通溝渠16余公里。投資110萬元興建共和村的泄洪水毀工程，計劃5月底竣工。同時，整修鄉村道路10余公里。

為了解決城鄉環境問題，開展城區揚塵整治、城鄉積存垃圾清理、泄洪渠整治、建筑垃圾治理等專項整治。出動100余人6臺機械對川藏沿線建筑垃圾進行了徹底清理；處理11起建筑運輸車輛道路拋灑建渣的違章行為；補植花河路行道樹350余棵；取締臨時落地廣告76個；清理林盤3000平方米；設置農村垃圾房210個；新增垃圾桶324個；新增農村保潔人員60名。

共和村、楊柳村、官林村解決土地確權等歷史遺留問題4起，涉及農戶近10余戶。

（四）涌現了一批為民辦實事的的先進典型

在學習實踐活動中,黨員干部積極為群眾辦實事、辦好事，涌現了一批先進典型。如：白云村支部通過學習實踐科學發展觀活動，提高思想認識，加強班子團結，在征地拆遷工作中，村干部現身說法，拿出自己的地與村民置換，迅速推動了征地拆遷工作，加快了征地拆遷速度，在短短的一個月內就征地890畝，拆遷農戶110戶。

洪川村書記王樹元為老百姓辦實事辦好事，自己出資近百萬元，為村上修建了長1300多米的兩條溝渠，改造了三個組交界處的危橋，出資1.1萬元為全體村民購買了農村合作醫療保險，免費安裝了光纖電視，組織干部群眾到海南、云南等地參觀考察學習。同時，還通過自己的公司抵押貸款2000多萬元，幫助村民購買車輛跑運輸。

××社區主任*始終保持為民情懷，慷慨解囊幫助弱勢群體，出資上萬元為困難群眾解決生活問題，資助貧困學生上學。

楊柳村書記杜文彬一心為公，把自家住房和門市捐出做村兩委會辦公地點。

四、三個體會

（一）領導重視是活動開展的關鍵

一些地方的領導，往往對抓經濟抓發展有熱情、有激情，對抓作風建設等意識形態工作常常積極性不高。××鎮“勤廉雙優”爭創活動之所以能順利推進，關鍵在于領導，特別是主要領導的高度重視。

（二）各級干部是爭創活動的重點

“勤廉雙優”爭創活動，重點應該是要解決干部的問題。只有各級干部積極參與到活動中，以解決實際問題為出發點，以群眾增收致富為落腳點，強化服務意識，轉變工作作風。才能得到群眾的認可，讓群眾真正滿意。

（三）發動群眾是活動成功的基礎

如果沒有群眾參與，“勤廉雙優”爭創活動只能“閉門造車”，流于形式。××鎮采取多種形式發動群眾積極主動參與到活動中來，最大限度對活動予以理解和支持，得到群眾的認可。

五、下一步打算

一是重點抓好問題的整改，尤其是黨員干部中還存在的一些問題。

二是通過活動中涌現出來的先進典型，充分發揮其帶動和輻射作用。

三是充分運用雙述雙評成果，進一步在全鎮范圍內營造爭創“勤廉雙優”干部的氛圍，推進我鎮黨風廉政建設。

四是在建立健全監督管理長效機制上下功夫，進一步規范農村基層黨組織和黨員干部行為。

中共*縣××鎮委員會