畜禽屠宰安全大檢查工作匯報

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編者按：本文主要從加強領(lǐng)導(dǎo)，建立組織；整治重點；整治措施；取得成果進行講述。其中，主要包括：次開展肉類食品安全大檢查和專項整治是緊緊圍繞建立生豬屠宰長效管理機制、規(guī)范生豬屠宰管理、確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全、強力推動牛羊禽定點屠宰、健全我市的屠宰管理機構(gòu)與執(zhí)法隊伍、嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加大對定點廠的監(jiān)管力度，確保肉品質(zhì)量、全面檢查定點屠宰廠的冷庫、加強宣傳，營造良好氛圍、落實屠宰管理和執(zhí)法隊伍的機構(gòu)、編制和經(jīng)費、辦加大了對私屠濫宰的執(zhí)法力度，對主要市場派出專人明察暗訪，及時掌握第一手信息并進行跟蹤式查處、加快牛羊雞定點屠宰管理工作進度等，具體材料請詳見：

因食用石家莊三鹿集團生產(chǎn)的嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染導(dǎo)致多例嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石病例事件發(fā)生后，省政府及省商務(wù)廳高度重視，先后下發(fā)緊急通知，決定在全省范圍內(nèi)開展食品安全大檢查和專項整治工作。根據(jù)通知要求，我局在全市范圍內(nèi)開展了肉類食品安全大檢查和專項整治工作，現(xiàn)將我市開展肉類食品安全大檢查和專項整治工作進展情況簡要匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立組織

三鹿嬰幼兒配方奶粉事件發(fā)生后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即成立了由局長*任組長、副局長*任副組長、市局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市）也先后成立了畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。10月7日全省食品安全工作會議召開后，我局立即召開專門會議，會上何樹鎖局長對這次肉類食品安全大檢查和專項整治工作做了進一步安排部署。

二、整治重點：

這次開展肉類食品安全大檢查和專項整治是緊緊圍繞建立生豬屠宰長效管理機制、規(guī)范生豬屠宰管理、確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全、強力推動牛羊禽定點屠宰、健全我市的屠宰管理機構(gòu)與執(zhí)法隊伍。整治重點是：1、市、縣級定點屠宰管理機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)情況；2、生豬定點屠宰廠宰前檢疫與靜養(yǎng)情況；3、生豬定點屠宰廠同步檢疫與肉品品質(zhì)檢驗情況；4、生豬定點屠宰廠屠宰技術(shù)人員和肉品品質(zhì)檢驗人員持證上崗情況；5、生豬定點屠宰廠無害化處理情況；6、生豬定點屠宰廠冷庫儲存肉類情況；7、生豬定點屠宰廠臺帳制度落實情況；8、牛羊禽定點屠宰管理進展情況；9、嚴(yán)厲打擊生豬私屠濫宰、私宰窩點；制售病害肉、注水肉，屠宰種公母豬肉的屠宰廠（點）；10、向北京供應(yīng)畜禽產(chǎn)品的生豬屠宰廠派駐駐廠人員情況；11、單位或個人對活豬灌水、灌入其他物質(zhì)違法行為；12、為未經(jīng)許可給屠宰生豬的提供場所的單位和個人。

三、整治措施：

（一）嚴(yán)厲打擊私屠濫宰。各級商務(wù)部門要整合商務(wù)執(zhí)法力量，加大執(zhí)法檢查的頻度和力度，組織對本轄區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)進行拉網(wǎng)式檢查，對私屠濫宰進行重點整治。發(fā)現(xiàn)私宰窩點要堅決取締，并按最高處罰額度進行處罰；對私屠濫宰戶要建立個人檔案資料，時刻對其跟蹤監(jiān)管，徹底根除私宰“專業(yè)村”、“專業(yè)戶”。對觸犯刑律的，堅決移送司法機關(guān)。加強與公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、畜牧等部門的配合，實行聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊不法分子的囂張氣焰，杜絕私屠濫宰、制售“注水肉”、“病害肉”事件的發(fā)生。

（二）加大對定點廠的監(jiān)管力度，確保肉品質(zhì)量。首先，為從源頭上徹底消滅“病害肉”、“注水肉"，我辦加強了對定點廠監(jiān)督員和巡視員的管理，強化對定點屠宰廠的監(jiān)管，保證定點廠嚴(yán)格按國家屠宰操作規(guī)程屠宰生豬，并對肉品品質(zhì)進行嚴(yán)格檢驗。其次，全面檢查轄區(qū)內(nèi)每一家定點屠宰企業(yè)是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行生豬進廠驗收和靜養(yǎng)制度、肉品銷售和無害化處理臺賬管理制度；是否有屠宰注水豬、病死豬、出廠種公母豬肉等違法行為；屠宰技術(shù)人員和肉品品質(zhì)檢驗人員是否經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并持證上崗。生豬進廠驗收、宰前靜養(yǎng)、屠宰加工、肉品品質(zhì)檢驗、無害化處理、臺帳管理和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量可追溯等各項規(guī)章制度是否落實到位。對存在靜養(yǎng)不解綁、屠宰注水豬、病死豬等問題的一律予以嚴(yán)肅處理，并追究監(jiān)管人的責(zé)任。

（三）全面檢查定點屠宰廠的冷庫。要組織對轄區(qū)內(nèi)定點屠宰廠的冷庫進行一次全方位、拉網(wǎng)式檢查，重點檢查冷庫衛(wèi)生是否符合相關(guān)要求，各項制度是否健全，有無儲藏私屠濫宰肉和病害肉、注水肉、種公母豬肉現(xiàn)象。對存在問題的限期整改，經(jīng)驗收合格后方可繼續(xù)投入使用。對儲藏私宰肉、病害肉和注水肉的，一律取消其冷庫經(jīng)營資格并追繳售出的違規(guī)肉品。涉及違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

（四）加強宣傳，營造良好氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體和社會輿論監(jiān)督作用，既要大力宣揚專項整治取得的成果和先進經(jīng)驗，又要對私屠濫宰大案要案進行曝光，運用正反兩方面的典型，以案示警，激勵和鞭策后進。

（五）落實屠宰管理和執(zhí)法隊伍的機構(gòu)、編制和經(jīng)費。貫徹落實省編辦、省人事廳、省商務(wù)廳和省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實健全屠宰管理與執(zhí)法機構(gòu)保障屠宰管理與執(zhí)法經(jīng)費的通知》要求，積極爭取當(dāng)?shù)卣椭饕I(lǐng)導(dǎo)的支持，解決屠宰管理機構(gòu)與執(zhí)法隊伍編制、人員、經(jīng)費問題。

四、取得成果

9月17日??9月23日，由商務(wù)局六位副局長帶隊，利用一周時間，對全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治情況進行了督導(dǎo)檢查驗收，尤其是對全市畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動進行了全面檢查，并對全市的生豬定點屠宰廠、肉類加工單位、集體食堂、餐館、超市、個體售肉攤點等進行了隨機抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題和存在不足給予了現(xiàn)場指正，并制定了整改措施。對存在問題嚴(yán)重的生豬定點屠宰廠，下達了限期整改通知書。

我辦加大了對私屠濫宰的執(zhí)法力度，對主要市場派出專人明察暗訪，及時掌握第一手信息并進行跟蹤式查處。截止目前我市共出動執(zhí)法人員1400余人次，出動執(zhí)法車輛200余車次，檢查生豬定點屠宰企業(yè)260家次,沒收非法肉品300公斤，關(guān)閉不合格生豬定點屠宰企業(yè)2家，端掉私屠濫宰黑窩點3個。有力的打擊了違法肉商的囂張氣焰，保障了我市廣大消費者的合法權(quán)益。

加快牛羊雞定點屠宰管理工作進度。按照《河北省牛羊雞定點屠宰廠設(shè)置規(guī)劃》要求，加緊改造和建設(shè)牛羊雞定點屠宰廠。目前，我市已有饒陽華陽（牛）、棗強綠源（雞）兩家定點屠宰廠通過我局審核驗收，正在進行報省審批工作。

通過近階段畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,目前我市縣級以上城市進點屠宰率基本達到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率基本達到95%,生豬定點屠宰廠屠宰技術(shù)人員和肉品品質(zhì)檢驗人員持證上崗率達到100%。