國稅局誠信單位創建匯報

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編者按：本文主要從大力開展法制教育，提高依法誠信辦稅的水平；積極創新工作理念，努力創造依法誠信服務的環境；努力轉變工作作風，加大對稅干依法誠信辦稅的監督力度進行講述。其中，主要包括：在近年來的稅收工作中，我們牢固樹立“誠信至上”的理念，將誠信教育納入稅干職業道德教育范圍，并將之提升到法制的高度來安排，來要求、誠信服務政策宣傳到位、誠信服務承諾到位、信服務形式創新到位、在對外嚴格誠信執法、誠信服務的同時，在內部，我們積極轉變工作作風，大力實施科學管理，進一步加大對稅干依法誠信辦稅的監督檢查力度等，具體材料請詳見：

近年來，我們xx縣國稅局在市局、縣委、縣政府的正確領導下，在市、縣兩級文明辦的關懷、指導下，以“三個代表”重要思想統領稅收工作全局，在連續取得市級、省級文明單位的基礎上，在全局大力營造“誠信做人、誠信工作、誠信生活”的環境和氛圍，將“三個文明”建設全面推向前進，使“依法誠信征稅”和“依法誠信納稅”逐漸成為稅、企雙方的共識，形成良性互動，為縣域經濟發展和社會進步做出了積極的貢獻。

一、大力開展法制教育，提高依法誠信辦稅的水平

在近年來的稅收工作中，我們牢固樹立“誠信至上”的理念，將誠信教育納入稅干職業道德教育范圍，并將之提升到法制的高度來安排，來要求。從而使“依法誠信征稅”逐漸成為了每個稅干的共識，成為做好稅收工作的基本出發點和最高誠信標準。使我局連續三年獲得市級“百佳誠信單位”榮譽稱號。

在日常稅收征管工作中，我們嚴格按照“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅”的原則，認真貫徹執行依法治稅的工作方針，嚴格執行國家的各項法律法規和省、市局制定的各項規章制度，不論對實體法還是程序法，在執行過程中，我們都堅決做到實事、依據充分，適用法律條文準確，執行程序合法。

在稅收優惠政策落實工作中，我們積極落實國家各個時期的“免、抵、退”稅管理辦法，有力地支持了我縣進出口企業的快速發展，增強了其抵御各種風險的能力；我們嚴格落實國家增值稅和營業稅起征點政策；我們積極執行財政部、國家稅務總局下發的《關于下崗失業人員再就業有關稅收政策問題的通知》和《下崗職工從事社區居民服務業有關稅收優惠政策問題的通知》，加快了下崗職工再就業工作，促進了社會穩定和市場繁榮；我們積極貫徹落實中共中央、國務院《關于切實做好減輕農民負擔工作的決定》，為增加農民收入、穩定和發展農業、調整產業結構做出了國稅部門的積極貢獻。

二、積極創新工作理念，努力創造依法誠信服務的環境

近年來，我們xx縣國稅局將提供誠信的稅收服務作為促進經濟發展的一個最佳“支點”，堅持“三個到位”，優化稅收服務，撬動經濟的持續快速健康發展。

首先是誠信服務承諾到位。我局通過在納稅大廳公告欄、電子顯示屏、xx縣電視臺等媒體公開各項承諾，請廣大納稅人和社會各界對國稅部門包括誠信服務在內的各項工作進行全方位監督，做到文明服務承諾到位。

二是誠信服務政策宣傳到位。在政策宣傳方面，我們特別注重創新宣傳方法，加強與納稅人息息相關的稅收經濟政策的宣傳。我們以群眾喜聞樂見的方式舉行了“稅收宣傳燈謎有獎競猜活動”；在稅收宣傳月活動中，我們緊緊圍繞“服務、發展、民生”的宣傳主題，充分利用手機有針對性地向納稅人編發稅收短信，宣傳稅收知識，灌輸稅收政策；和縣糾風部門聯手，做到稅收宣傳和行風評議并肩同行。通過一系列的稅法宣傳活動，不但增強了公民依法誠信納稅意識，而且增強了誠信執法透明度，使納稅人進一步了解了稅法，學會用法律保護自己的合法權利，促進企業自身的發展。

三是誠信服務形式創新到位。我們沒有將納稅服務僅僅停留在“一張笑臉一杯茶”的淺層次服務上，而是在依法治稅、為納稅人創造公開、公平、公正的誠信納稅軟環境上下功夫。實現了“三個轉變”，即征稅主體從管理執法型向服務型轉變，納稅主體從監管對象向商業客戶轉變，由個性化服務向貫穿于稅收全過程轉變。通過一系列的誠信優質服務，為企業發展注入了活力，同時，進一步改善了征納關系，營造起了“依法誠信納稅”的良好氛圍。

三、努力轉變工作作風，加大對稅干依法誠信辦稅的監督力度

在對外嚴格誠信執法、誠信服務的同時，在內部，我們積極轉變工作作風，大力實施科學管理，進一步加大對稅干依法誠信辦稅的監督檢查力度。

一是從工作上監督，促進稅干誠信工作。連續幾年來，我們將依法誠信辦稅指標分為征收和稽查兩大類13項，對各基層單位實行按月監測主要征管質量指標，以便隨時發現并解決征管工作中存在的問題，有效地提高了稅干的依法誠信辦稅意識，做到了防患于未然。

二是從廉政上監督，促進稅干誠信做人。首先是層層簽訂了《黨風廉政建設工作目標責任書》，將黨風廉政建設的各項工作落實到具體責任人。其次把廉政建設工作向稅干家庭和8小時以外延伸，在稅干家屬中開展爭當“廉內助”、家中堵“后門”活動，筑起又一道反腐防線。在全局實行了黨風行風建設工作按月監督測評制度。最后是開展廉潔從政“五個一”、述學、述職、述廉為主要內容的“三述”、贈送“廉政書包”、接聽廉政電話、印發“xx縣國稅局廉政名片”等活動。做到“四個追究”：對違反稅法規定、變通稅收政策的堅決追究；對違反各項管理制度、不按規定辦事的堅決追究；對違反工作紀律、我行我素的堅決追究；對違反執法程序、不遵章操作的堅決追究。筑起層層反腐防線，促進稅干公正執法，達到各企業在同一起跑線上發展的目的。

三是從流程上監督，促進稅干誠信做事。通過實施思想認識、組織領導、技術支持、公告宣傳、考核追究、配套措施“六個到位”，去年全局進入防偽稅控的企業65戶，占全縣應推行戶數的100%，共推廣稅控收款機15臺。所有數據上傳及時準確，金稅設施安全運行，繼運輸發票之后，成功實現了“海關完部憑證、廢舊物資發票”電子數據的匯總上傳，進一步拓展了“金稅工程”的覆蓋面，為加強增值稅管理，打擊偷稅、騙稅又增加了一個有力的法碼，創造了良好的發展環境。初步實現了“機器管人”與“人管機器”的有效結合，強化了內部管理，夯實了誠信干事的物質基礎。

四是從機制上監督，促進稅干誠信生活。規范的管理是抓好文明誠信創建活動的重要環節。而制度建設則是規范管理的基礎。近年來，我們根據形勢發展，對所有的規章制度進行了重新完善和修訂，出臺了61項包括機關管理、人事教育、廉政建設、稅收管理、稅收信息化建設等內容在內的規章制度，使機關的各項稅收工作有章可循，進一步制度化、規范化、科學化，為文明誠信創建活動的順利開展提供了有效的制度保障。通過制度落實，有效地提高了稅干的誠信素質。如通過制訂實施《xx縣國稅局水暖電衛生費管理辦法》，從而有效地遏制了浪費的不良現象，堵塞了管理漏洞，節約了經費開支，規范了機關后勤管理，促進了稅干誠信生活。

總之，我局通過推行誠信服務，堅持辦稅一條龍服務，大力推行首問責任制和稅務承諾制，在辦稅場所設置稅收公告欄和大屏幕顯示器，及時將最新的稅收政策滾動播出；開展延伸服務，樹立處處為納稅人著想的服務意識，推行“節假日值班制”和“領導值班制”，開展“一站式”服務，得到廣大納稅人的贊譽。加強“兩權監督‘制約，將納稅人普遍關心的涉稅事項公布于眾，對個體工商戶稅負情況定期通過公告欄形式予以公示。實施“開門評稅”活動，在納稅人中開展納稅等級評定活動，鼓勵納稅人加強稅收監督，對不誠信的征稅行為進行投訴，在辦稅場所設置誠信服務評議箱和社會監督投訴箱；實施優質服務，開展稅收業務能手競賽和"五個十佳稅官"評比活動，提高國稅干部服務意識和服務質量。在辦稅窗口設置“黨員示范崗”和“巾幗文明示范崗”，充分發揮崗位示范帶頭作用。