街道社區黨支部工作匯報

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編者按：本文主要從支部聯建，在解放思想中開拓社區黨建發展的新境界；雙向聯動，在創新黨員管理模式中實現組織網絡全覆蓋；黨員聯心，在創新活動載體中錘煉為民服務的好作風；**社區創建基層黨建工作模式的工作成效進行講述。其中，主要包括：積極推行“1+n”格局，構筑區域黨組織“蓄水池”、積極推行支部聯建，建立健全社區聯席會議制度、打造強有力的社區領導班子，當好社區黨建工作不斷創新的領頭雁、實行社區黨員服務中心與社區單位黨組織雙向管理、雙向評議的黨員管理、教育模式、強化陣地功能，提升社區黨員服務中心凝聚力和向心力、對駐社區單位黨員設崗定責，有效調動黨員服務社區的積極性和創造性、社區依托社區黨員服務中心，整合社區實際情況，以“紅色聯盟”為活動載體，讓愛溫暖我們**的每一個角落為特色，以“幫困解難、助弱應求、服務群眾、奉獻社會”為宗旨等，具體材料請詳見：

**街道**社區黨支部成立于2003年6月，支部黨員16人，平均年齡為50歲；其中，男性5人，女性11人，本科文化5人，大專文化5人，中專文化2人，高中文化1人，初中文化2人，小學文化1人；在職黨員9人，退休黨員5人，復員軍人2人。轄區內既有學院，又有農民安置小區，還有兩新黨組織。社區黨支部的黨員活動中心，設有黨員電教室、黨員活動室和談心接待室。

近年來，**社區黨支部為破解社區單位行業不同、規模不同、社區黨建工作難以全面有效覆蓋、社區黨組織難以協調統一發揮作用等社區黨建難題，深入貫徹落實科學發展觀的精神，發揮主觀能動性，大力創新，積極探索“1+n”組織設置模式，將社區黨建工作滲透到社區單位、樓棟、村組，形成了社區、單位、干部群眾和諧共處、共同發展的良好局面。

一、支部聯建，在解放思想中開拓社區黨建發展的新境界

1、積極推行“1+n”格局，構筑區域黨組織“蓄水池”。

近年來，隨著經濟結構趨向多元，“兩新組織”、“失地農民黨組織”悄然涌現，為此我們**社區支部班子意識到社區要在新形式下謀求科學發展，實現社區黨建在轄區范圍內的全覆蓋，單靠支部幾名退休老黨員和社區干部力量是有限的，必須解放思想，拓寬視野，以社區黨組織為紐帶、固定空間為依托，建立覆蓋全社區的區域性組織網絡，推行“1+n”社區黨組設置模式，“1”為社區黨組織，“n”為轄區內的單位黨組織，社區黨組織先對轄區內未成立黨支部的單位的零散黨員和流動黨員的教育管理，對未單獨建立黨組織的單位進行培育“孵化”，待條件成熟，就幫其獨立建立黨組織，使其成為“n”類中的一員；同樣，在“n”類中的黨組織因企業注銷、黨員流動等原因撤銷時，其黨員也自動歸入社區黨組織這個“蓄水池”管理。自“1+n”工作模式推行以來，社區黨支部幫助“牛耳學校”、“湖南省經濟干部專修學院”等單位成立了“兩新黨組織”。

2、積極推行支部聯建，建立健全社區聯席會議制度。

**社區支部先后與保險學院黨支部、**小學黨支部、省總工會干校黨支部、**街道集資辦簽訂了聯建協議，成立了社區黨建聯席會，社區將這些駐社區單位的黨組織作為黨建聯席會成員單位，共同建立了聯席會章程，定期召開成員大會，把社區內重大問題交社區黨建議事會討論，尋求統一共識，較好地把黨的領導和社區自治融為一體，形成了轄區單位黨組織廣泛參與的社區黨建工作網絡。社區黨建聯席會成立以來，在組織黨員參與社區管理、參與社區發展、穩定全局工作方面發揮了積極的作用。如居民群眾反映中豹塘路因有大專院校人流量多、無路燈、晚上出行不安全等問題，針對這一情況，**社區與黨建聯席分會共同努力與路燈管理局取得聯系，有效解決了沿線無路燈、出行不方便的問題。社區在黨建議事會的指導下，社區各項工作有了較好的進展，社區在黨建聯席分會的提議下組織了黨員義務巡邏隊，成立了社區人民調解委員會，及時調處轄區糾紛，有效維護了社區穩定。如黨建聯席會議提出，支部黨員存在年齡偏大、文化偏低的現象，支部對此高度重視，支委會研究決定今后發展黨員注重向年輕、高學歷、基層一線傾斜，有效的解決了黨員隊伍的結構問題。

通過支部聯建，社區“1+n”黨建模式得以有效實施，以“組織共建、黨員共管、設施共享、活動共策劃”的方針，對社區內黨建資源和工作力量進行整合，既可避免重復建設的浪費，又可避免工作力量分散后的弱化，能充分發揮社區黨組織的領導核心作用，實現“資源共享、優勢互補、雙向服務、共駐共建”。

3、打造強有力的社區領導班子，當好社區黨建工作不斷創新的領頭雁。

“火車跑得快，全靠車頭帶”，為充分發揮社區支部在轄區黨建工作中的核心作用，社區支部一開始就明確了社區黨建工作的龍頭地位，注重抓好支部班子建設。今年9月，**社區內全體黨員歡聚一堂，以“公推直選”的方式選舉產生了政治素質高、帶富能力強、群眾公認的新一屆社區黨組織成員。**社區黨組織以“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業績好”為目標，建立健全了學習培訓、考核評議、責任追究等各項制度，不斷強化自身建設。支部成員做到事事帶頭，處處嚴格要求自己，真正做到在黨員中起模范作用。同時要求黨員干部做到“3個不斷”，真正做到在轄區居民群眾中起模范作用，提高社區的公信力：不斷提高政治理論素養，做理論知識的明白人；不斷提高業務知識水平，當本職工作的內行人，不斷提高實踐能力，做服務群眾的貼心人。

二、雙向聯動，在創新黨員管理模式中實現組織網絡全覆蓋

支部原直管黨員以農民和退休、轉業黨員為主，部分黨員存在素質偏低的情況，給社區黨建工作提升帶來一定的難度，基于此，在創建示范服務點的過程中，支部不斷探索黨員管理新模式，拓寬社區黨員活動中心的服務平臺，采取與轄區單位黨支部建立雙向聯系、雙向服務和雙向反饋制度，給黨員隊伍注入新的活力。

1、實行社區黨員服務中心與社區單位黨組織雙向管理、雙向評議的黨員管理、教育模式。

在駐社區單位在職黨員中開展“亮黨員身份、樹先進形象”活動。駐社區單位300余名在職黨員到**社區黨組織報到，主動參加**社區組織的各類公益活動。建立了報到登記、聯絡員、公示公開、建檔登記等制度，并通過在職黨員“報到回執卡”、“社區表現情況反饋單”等形式，建立了**社區黨支部與駐社區在職黨員所在單位黨組織雙向溝通、雙向考評、雙向反饋等工作機制。社區單位黨組織定期走訪**社區黨員服務中心，召開聯席會議，加強聯系溝通，全面掌握本單位黨員在社區的表現情況，社區黨組織根據黨員參與社區建設和在社區內的表現，認真組織開展黨員民主評議工作，轄區單位黨組織根據**社區支部反饋的評議結果，結合黨員在黨員活動中心的思想、工作、作風等情況，認真組織開展民主評議黨員工作。通過社區支部與轄區單位黨組織的“雙向聯動”，黨員為民服務的履職平臺得以拓寬，使黨員先鋒模范作用得以充分發揮，社區黨支部的凝聚力、號召力得以明顯提高，有效促進了單位黨建與社區黨建的協調發展。

2、強化陣地功能，提升社區黨員服務中心凝聚力和向心力。

**社區按照“四有一化”的要求加強了黨員服務中心建設，增強活動陣地的教育、管理和服務功能，今年投入數萬元購置了黨員電化教育設施，設置了黨員活動室、黨建會議室、黨員談心接待室，為轄區提供黨建知識教育傳播、群眾入黨申請、接轉黨員組織關系、服務救助、交友聯誼等服務，社區活動陣地成為社區各類黨員的溫馨家園，成為資源交換、服務共享的工作平臺，成為黨組織和黨員密切聯系和服務群眾的重要窗口。

3、對駐社區單位黨員設崗定責，有效調動黨員服務社區的積極性和創造性。

**社區黨支部對到社區報到的黨員提出了“一名黨員擁有一個崗位，一個崗位明確一份職責”的要求，在社區各類黨員中開展“設崗定責”活動，使社區范圍內全體黨員的先鋒模范作用得到進一步發揮。

根據崗位和職責要求，參加活動的黨員站在了社區服務一線，努力做到“十個帶頭”，即：帶頭宣傳政策法律法規及疾病預防控制知識、帶頭參與維護樓院治安、帶頭參與創建文明樓院、帶頭搞好樓院環境衛生、帶頭種花種草美化樓院、帶頭參與樓院文體活動、帶頭模范遵守社會公德、帶頭開展扶貧幫困助殘、帶頭做好樓院計劃生育、帶頭調解身邊矛盾糾紛。

通過“設崗定責”活動，讓黨員們明確自身職責，增強了宗旨意識，使每一名單位黨員肩上有擔子、有壓力，既為他們施展本領提供了機會，又延伸了黨支部的“觸角”，調動了單位黨員參與社會管理的積極性和主動性，把心思用在了為群眾服務上，讓黨員們在工作、學習中受教育，積極參政議政，充分發揮黨員的先鋒模范作用，用自身行動影響群眾，在群眾中樹立了良好形象，從而形成了支部帶黨員、黨員帶群眾的良性互動互帶格局。

三、黨員聯心，在創新活動載體中錘煉為民服務的好作風

“一名黨員一盞燈、照亮周圍一片人，黨員一份愛心，照亮一個社區……”社區內所有單位的黨員志愿者從群眾需要的地方做起，切實為居民辦實事、解難題、謀利益，在點點滴滴的平凡小事中彰顯共產黨員的先進性，為社區黨建工作帶來生機和活力。

今年**社區依托社區黨員服務中心，整合社區實際情況，以“紅色聯盟”為活動載體，讓愛溫暖我們**的每一個角落為特色，以“幫困解難、助弱應求、服務群眾、奉獻社會”為宗旨，積極組織有特長、有能力的黨員組建“黨員志愿服務直通車”，推出了6個黨員志愿服務公益實踐項目，涵蓋了社區事務、治安調解、便民服務、文化教育、助殘服務和環境保護等，盡可能地滿足群眾多方位的需要，每一個志愿者服務隊明確聯系幫扶1-2戶老、弱、病、殘人員，**社區共有800人次黨員參加了志愿服務活動，先后為12戶老、弱、病、殘人員開展服務，結成幫扶對子21對。如**社區黨建聯席會黨員與街道集資辦農民黨員共同與失地農民結成“1+1+1”對子，為失地農民服務。一年來，共結對82對，幫助失地農民提升文明素質，幫助失地農民提高勞動技能。目前，**社區共有黨員志愿者200名。在黨員志愿者的參與下，社區黨支部還成立了黨員文藝宣傳隊，開展了腰鼓、扇子舞等健身運動，組織全體轄區老黨員開展了“老爸老媽唱紅歌”活動，組織了“最具幸福感桂花人”評選活動，“紅色之旅”、“獻黨旗、感黨恩”活動、組織積極參加**街道組織的“和諧桂花、文明市民”活動。**社區黨員服務中心組織黨員志愿者為群眾開展各種各樣的服務活動，深得群眾好評，社區和諧氛圍日益濃厚。這僅只是是黨員學習實踐科學發展觀的一個實例。

四、**社區創建基層黨建工作模式的工作成效

一份耕耘，一份收獲，社區支部扎實的工作、良好的服務得到了全社區群眾的認同。如**社區黨支部與保險學院學生處支部、**小學支部共同打造了“綠色銀行”的特色工作品牌，建立了省內“首家綠色銀行”，與**小學支部共同打造了“三美養成教育”的特色工作品牌。社區的各項工作也取得了長足進步，先后榮獲區級先進基層黨組織、民主法治示范社區、安全社區等多項榮譽稱號。