學院教職工代表大會報告

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各位代表、同志們：

今天，我們在這里隆重召開西安郵電學院教職工代表大會，回顧和總結過去一年的工作，明確新一年的工作目標和主要任務，這對于做好學校2010年乃至今后一個時期的工作都具有十分重要的意義。下面，我代表學校向大會作工作報告，請各位代表審議。

一、2009年主要工作回顧

過去的一年，在省委、省政府的領導下，按照省委教育工委、教育廳的要求，全校師生員工認真學習實踐科學發展觀，堅持以發展為主題，以調整為主線，以改革為動力，以質量為根本，團結一致，扎實工作，求真務實，拼搏進取，圓滿完成了學校2009年度的目標任務，各項工作都取得了新的成績。

（一）深入開展學習實踐科學發展觀活動，不斷加強黨建和思想政治工作

1、按照黨中央、中共陜西省委、省委教育工委和校黨委的安排部署，我們通過學習調研、分析檢查和整改提高三個階段,深入開展了學習實踐科學發展觀活動。在學習實踐活動中，我們堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，不斷提高思想認識，積極解決突出問題，努力創新體制機制，促進了學校各項事業的科學發展。學校新班子組建后，在對學校整體情況進行全面了解的基礎上，結合省委巡視組提出的八條整改意見，以學習實踐科學發展觀活動為契機，緊緊圍繞理清辦學思路、明確辦學定位、提高辦學質量、強化辦學特色、創新體制機制等重點工作，做出了一系列的工作部署。全院上下團結一致，共同努力，破解阻礙學校改革和發展的難題。

2、基層黨組織和二級學院（系）領導班子建設進一步加強。2009年，校黨委對研究生部、數字媒體藝術系、后勤服務產業集團等總支委員會進行了調整建設。完成了全校96名中層干部的聘任、輪崗工作及科級干部的選拔配備工作。完善了基層黨組織建設的相關制度，并進一步重視和加強了在大學生和青年教師中的黨員發展工作。

3、政治理論學習常抓不懈，黨風廉政建設進一步加強。結合學習實踐科學發展觀活動，校黨委堅持用黨的先進思想理論武裝全校師生頭腦，開展了黨委中心組學習等一系列政治理論學習活動，補充完善了有關學習制度，收到了良好的效果。同時，著力抓好黨風廉政建設，通過對廣大干部進行廉政警示教育，召開校院兩級民主生活會及各類座談會，不定期向教職員工通報學校重大事項，聽取教職員工對學校工作的意見和建議，促進了各級干部廉潔從政、高效務實的工作作風建設。

（二）教學工作穩定有序，教學質量穩步提高

1、“質量工程”建設取得新成效。一是積極做好2009年度本科新專業申報工作。申報了“電磁場與無線技術”、“廣播電視工程”等兩個本科新專業。二是搞好特色專業和精品課程建設。“電子商務”專業被確定為2009年省級特色專業建設點，“微型計算機原理”課程被確定為教育部—英特爾精品課程建設項目。三是做好教學成果和教改項目申報工作，加大校內教改項目支持力度。獲“2009年陜西普通高等學校省級教學成果獎”二等獎2項，“2009年陜西普通本科高等學校教學改革研究項目立項”重點攻關項目1項，一般教改2項。組織校級優秀教學成果獎和校級優秀課程評選工作，資助校內教學改革項目35項、校內課程建設項目37門，資助金額42.8萬元。計算機專業核心課程教學團隊被評為2009年國家級教學團隊，并被列入國家級教學團隊立項建設行列。1人被評為陜西省優秀教師。同時加大了省級人才培養模式創新實驗區和陜西普通高等學校優秀教材的申報工作力度，力爭再取得新的突破。

2、實驗室建設力度進一步加大。2009年，充分利用08年爭取到的中省共建專項資金1000萬元及學校自籌450萬元，經過項目申報、論證評審，共批準實驗室建設立項24個，已完成建設資金874萬元。同時，通過校企合作，共同建設了“td-scdma行業應用聯合研究開發中心”、“西郵-中興cdma聯合實驗室”、“半導體工藝聯合實驗室”等一批高水平實驗室，使我校實踐教學條件得到了進一步完善和提高。2009年，經過相關職能部門和院系的共同努力，我校3個中省共建項目獲得專項資金900萬元。

3、人才培養模式改革逐步深化。學校積極適應信息時代的發展需要，圍繞培養社會適應能力強、基礎扎實、具有創新意識和實踐能力的高素質應用型人才這一改革思路，大力推進人才培養模式改革，完善了集實踐、就業和職業化特色于一體的it應用型人才實訓中心，通過與廣大企業的直接交流與合作，構建以學校、企業、學生三方受益為動力的校企合作人才培養的創新模式，受到了社會各界廣泛關注。中央電視臺、陜西電視臺對此作了專題報道。同時，學校不斷加強校企合作，堅持走產學研結合發展的辦學道路，廣泛搭建校內外實習基地、實踐創新平臺和素質拓展平臺，為高素質人才的培養起到了積極的促進作用

。（三）科研創新能力顯著增強

2009年共取得縱向科研項目65項，經費達586.81萬元。其中，國家級項目6項，包括重大專項基金1項、自然科學基金3項、國家863項目1項、科技部科技專項1項；省部級項目30項，其中教育部新世紀優秀人才基金1項、陜西省“13115”科技創新工程重大科技專項1項；廳局

級項目29項。橫向項目39項，經費2484.04萬元。2009年，我校縱橫向科研項目總經費達到3071萬元，比2008年增長32%。2008年度1003篇，其中，核心期刊316篇，三大檢索收錄82篇。出版著作40部，獲得專利授權4項，獲得各類各級科研成果獎勵16項。獲批陜西高校哲學社會科學重點研究基地“信息產業發展研究中心”，陜西省工業和信息化廳“網絡與信息安全技術支持中心”，陜西省社科聯研究基地“西安現代經濟與管理研究院”。申報了“陜西省通信網絡與信息安全重點實驗室”和“陜西省專用集成電路與系統重點實驗室”兩個省級重點實驗室。在校辦產業規范化建設方面，先后制訂完善了多個產業管理規章制度，推進了我校校辦產業的規范化進程。

（四）學科建設和研究生培養水平不斷提高

1、學科建設取得新成績。在學校院系調整工作中，積極探索學科專業調整總體方案，優化學科結構，促進各學科間的合理配置，重點支持特色優勢學科、專業的建設，努力實現教學、科研、學科等優勢資源共享。我們還舉全校之力接受了國務院學位委員會工程碩士專業學位教育指導專家組的現場考察。順利取得高校教師在職攻讀碩士學位授予權，并已開始招生。

2、研究生培養工作扎實有效。一是積極調整優化培養方案，強化質量監管體制，努力提高研究生培養的針對性、適應性和競爭力。2009年共招碩士研究生199名。二是不斷加強研究生指導教師團隊建設，建立了校內外雙導師制，倡導“以校內導師指導為主，校外導師參與”的培養模式，選聘了一批校外高水平專家、學者作為我校的兼職、客座教授，提高了研究生指導教師隊伍整體實力。三是加強了研究生校內外實習基地建設。其中校內實習基地6個，工程性較強的實驗室（中心）12個，校外實習基地14個，為開展研究生教育創造了良好的條件。四是不斷完善研究生教育制度建設，先后制訂了導師遴選、招生、培養、學位授予、就業、質量監控等方面的規章制度，為研究生培養工作的順利開展提供了強有力的制度保障。

（五）三支隊伍建設進一步加強

1、師資隊伍建設。學校牢固樹立“人才強校”戰略，堅持“不拘一格用人才，不為所有，但為所用。以人為本，快樂敬業”的用人原則，廣開渠道，招賢納才，采取多項措施，扎實推進師資隊伍建設。2009年，學校共引進博士、教授等各類高層次人才27人，聘請了22名國內外知名專家、學者及企業高級技術人才作為特聘、名譽、兼職和客座教授。進一步加強了中青年教師的培養力度，積極拓展渠道，鼓勵教師國內外進修。

為解決青年教職工的職稱晉升問題，09年學校提高了中級職稱指標數，并向教師傾斜。經評審，正高級通過18人（教授17人），副高級通過21人（副教授17人，高級實驗師2人），中級通過118人（講師98人），對青年教師隊伍的穩定和發展起到了良好的促進作用。

2、干部隊伍建設。學校以建設精干、高效、高素質的干部隊伍為目標,按照“任人唯賢、寧缺勿濫”的原則，順利完成了全校96名處級干部的聘任、輪崗工作，逐步完善了對中層干部的任期目標考核，提高了廣大干部的工作績效。

3、后勤保障隊伍建設。加強了后勤服務產業集團、基建處、保衛處領導班子和干部隊伍建設，加大了后勤服務、保衛保障和校園基本建設的工作力度，規范了工作流程，服務質量、業務水平和工作效率有了明顯提高。

（六）對外交流與合作更加廣泛

1、學校堅持開放辦學的發展思路，緊緊依托行業，突出辦學特色，開展校企合作，堅持產學研結合。先后與省通信管理局、郵政管理局和工業和信息化廳等行業主管部門，各大運營商、制造商、集成商、軟件開發商等大型企業和電信科研院所建立了戰略合作關系。同時，圍繞國家提出的兩化融合的發展戰略，與中國智能交通及西安重工等交通、能源等工業行業建立了戰略合作關系。與建立校企合作關系的40余家企事業單位在科學研究、業務咨詢、技術支撐、實習基地建設、人才聯合培養等方面達成了合作意向，并取得了實質性進展。同時，學校已全面展開各地校友會的籌建工作，09年已成立西郵校友分會近10個。對外合作與交流工作廣泛而深入的開展，有力地促進了教學科研和人才培養工作，提升了學校的社會聲譽。

2、大力拓展國際間的交流與合作,努力提高學校的國際化程度。學校將國際化作為科學發展的重要戰略之一，在鞏固和發展傳統友好合作關系和交流合作項目的基礎上，擴大交流領域，提高合作層次。積極承擔國際合作培訓項目，成功舉辦了“首屆東盟+中日韓（10+3）面向農村通信的人力資源開發研修班”和亞太apt技術培訓班。在鞏固和發展德、法等國友好合作關系的基礎上,進一步拓展了與美、英等國多所高校的合作與交流。派出留法研究生28名，與中教國際教育交流中心簽署了《1+2+1中美人才培養計劃》項目，派出了第一批留美學生，今年將引入美國留學生到我校進行短期學習和交流。同時，學校還從美、澳、加等國引入高水平特聘教授3人，與之合作組建科研團隊，共同申報課題，努力提高學校科研的國際合作水平和能力。

（七）校內管理體制與人事分配制度改革進一步深化

1、完成了院系機構調整和學科專業調整。新成立了8個學院，進一步理順了學科、專業關系和課程建設歸屬。促進了教學、科研、學科等優勢資源共享，為建設具有較強實力的以信息技術及其相關學科為特色的學科體系打下了堅實的基礎。

2、人事分配制度和校院兩級管理改革工作正在有序推進，績效工資方案已基本形成，并多次在全院范圍內征求了意見，將提交本次教代會深入討論，征求意見后再作進一步修訂和完善，今年將全面實施。

（八）招生就業工作進一步加強

1、招生工作。2009年完成碩士研究生招生199名，本科招生3574名，高職招生458名，國防生75名。招收專升本學生60名。目前，在校學生總數為15399人，其中碩士研究生331名，本科生14308名，高職生760名。折合生數15565人。

2、就業工作。學校始終重視學生就業工作，不斷加強就業指導和信息化建設，強化就業服務意識，引導畢業生面向基層就業，鼓勵畢業生進行自主創業。隨著校企合作關系的廣泛建立，學校的行業和社會影響力的進一步提升，加之相關職能部門和各院系的共同努力，2009年，我校碩士研究生一次性就業率達100%，本專科畢業生平均就業率為90.02%，在郵電通信行業和國有企事業單位就業的人數占本專科畢業生人數的37.93%。在就業形勢依然嚴峻的情況下，截至2009年12月底，全校本專科畢業生平均就業率為24.70%，比去年同期就業率16.92%提高近8個百分點。

（九）學生教育管理工作扎實有效

1、大學生思想政治教育工作和學生工作隊伍建設不斷加強。一年來，學校貫徹落實科學發展觀，圍繞培養社會主義合格建設者和接班人這一宗旨，加強對學生社會主義核心價值理論體系的教育，促進了廣大學生思想政治素質的不斷提高。學生工作隊伍結構也日趨合理，逐漸形成了一支年富力強、綜合素質高的學生管理工作隊伍。

2、切實做好家庭經濟困難學生資助工作和大學生心理健康教育工作。2009年，為599名學生辦理了國家助學貸款和生源地助學貸款293萬元；累計發放各類獎助學金近800萬元，受助學生達4000余人；設立長期勤工助學崗位300多個，發放勤工助學工資29.2萬元；切實做好新生入學“綠色通道”工作，505名家庭經濟困難學生通過“綠色通道”順利入學；發放畢業生困難補助、地震重災區學生困難補助和學生臨時伙食補貼近100萬元。進一步重視了大學生心理健康教育，加大了心理健康教育宣傳力度，開展了心理健康普查，完善了心理危機預警機制，及時緩解和消除了學生的心理困擾和壓力。

3、學生實踐創新能力和綜合素質不斷提高。在各院系和相關部門的共同努力下，2009年，學生在“挑戰杯”、“電子設計競賽”等各類各級科技競賽中獲得國家級、省部級獎項58項，其中國家級25項。學生科技立項170項。同時，在陜西省高校運動會、排球聯賽和乒乓球聯賽中，我校學生團體排名均列參賽陜西高校前列，并分別榮獲“精神文明運動隊”稱號。學生社會實踐工作成效顯著，被團省委評為“優秀組織單位”，2支隊伍獲得省級“優秀志愿者服務隊”榮譽稱號。

（十）切實有效地維護了校園的安全穩定

學校高度重視穩定安全工作，建立健全了一系列安全穩定工作預案，加強了對大學生的安全意識教育，開設了安全教育課，開展了應對突發事件演練活動。進一步加強了校園安全保衛工作，強化了校衛隊伍業務規范和能力的培訓。特別是在新疆“7•5事件”、60年國慶慶典活動中，及時了解掌握校園及周邊穩定安全動態，完善網絡信息監控，嚴格門禁制度，做好學生的思想宣傳與教育工作，確保了學校良好的教學、工作和生活秩序。

在甲流防控工作中，學校成立了防控工作領導小組和辦公室，建立了相應的規章制度，健全了各級防控組織，落實了防控經費、場地、器材及人力，全校上下緊密配合，防控措施扎實有效，有效地控制了疫情在校園的蔓延。

（十一）基本建設進展順利，后勤服務保障有力

東區基本建設工作全面展開，教職工公寓建設進展順利。為解決后來青年教工住宅問題，學校及時研究增加了三棟青年教師公寓，工程建設同時進行。新校區田徑場已投入使用，并成功舉辦了第十七屆田徑運動會。老校區南院家屬樓加固工程正在進行之中。同時，經學校研究決定，成立了房地產開發中心，將加大力度做好新老校區資源的綜合開發利用。

后勤服務保障工作堅持以人為本，不斷提高管理水平，強化服務意識，拓展服務項目，為學校的教學科研工作和師生的學習生活提供了有力保障。特別是在甲流防控工作中做了大量扎實有效的工作，為學校的穩定和發展做出了貢獻。校園網絡環境建設初具成效，網絡性能和運行環境不斷得到改善和優化。

2009年，我們還成功舉辦了建院50周年校慶典禮和第四屆全國郵電高校發展戰略高層論壇，取得了良好的效果,達到了紀念西郵，繼承西郵，宣傳西郵，發展西郵的目的。進一步密切了郵電高校的交流與合作，為郵電高校實現整體發展、快速發展搭建了良好平臺。

各位代表、同志們，以上成績的取得來之不易，這是全校廣大教職員工團結協作、努力工作、無私奉獻的結果，它凝聚了大家的智慧和汗水。在此，我代表學校黨委和行政向在座的各位，并通過大家向全校教職員工和離退休老同志致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在取得以上成績的同時，我們也要清醒地認識到，我們的工作與建設特色鮮明的現代郵電大學的要求相比，還存在不少的問題。教學“質量工程”有待進一步提高；干部工作作風、教師教風和學生學風建設需要進一步加強；科研工作在總體規模和水平上，仍遠遠不能滿足更名大學的指標要求，科研成果轉化率還不高，為地方經濟社會發展服務的能力有待增強；學科建設水平和研究生教育規模離建設全國知名、國際有影響的現代郵電大學的目標還有較大差距；后勤服務保障體系有待繼續完善，特別是節能減排工作措施有待進一步加強；學校的資產使用效率還需要進一步提高，辦學經費不足仍然制約著學校的發展；學校在科學管理方面還需要進一步規范。這些都需要我們高度重視，認真分析研究，在今后的工作中不斷加以改進和提高。

二、2010年的重點工作

2010年，是我校實施“十一五”發展規劃的最后一年。在這一年里，我們要堅持用科學發展觀統領學校全局工作，繼續保持良好的發展勢頭，積極應對面臨的機遇和挑戰，進一步解放思想，理清思路，關注人才，重視人才，以質量求生存，以特色求發展，處理好規模、質量、結構、效益的關系，進一步提高辦學綜合實力和社會影響力，不斷增強學校為地方經濟社會發展服務的能力，努力實現我校教育事業全面協調可持續發展。

（一）繼續大力推進教學“質量工程”建設，不斷提高教育教學質量

進一步加強“質量工程”建設，以項目建設為載體，以新一輪培養方案修訂為抓手，突出辦學特色，強化實踐教學，加強質量監控，培養優良的教風、學風和校風，不斷提高教育教學質量。

1、加強專業建設和課程建設，完善人才培養方案。在院系調整的基礎上，認真完成新一輪培養方案的的修訂工作，重視相關專業的相互支撐和課程體系的結構完善，加強新辦專業的建設，做好專業建設規劃。建立和完善適應行業和經濟社會發展的專業結構和課程體系，爭取在特色專業、精品課程、精品教材、教學名師、教學團隊等質量工程方面有新的突破。同時，深化校企合作，加強實踐基地建設，整合資源，創新模式，認真總結實訓中心的成功經驗，建設特色鮮明的創新人才培養實驗區和實驗教學示范中心。加強教師隊伍建設力度，重點加強教學名師、教學骨干和青年教師的培養工作，打造更多的優秀教學團隊。做好2010年各級各類實驗室建設項目的論證、實施和管理工作。

2、繼續深化教學管理改革，提高教育教學質量。通過校院教學兩級管理，實現管理重心下移，確立教學單位的辦學主體地位，強化教授治學意識。加強教務管理部門的服務意識和監督功能。不斷完善教學質量監控體系和考核評價制度，充分發揮教學督導組的監督指導作用，堅持領導干部聽課制度和教師聯系學生制度。鼓勵并認真組織教師開展教學改革立項研究和課程建設工作，組織教學成果申報，爭取大項目、大成果。加強青年教師的人文修養和教學能力的培養。積極開展第二課堂、社會實踐和創業教育活動，增強學生社會實踐能力和創新創業能力。上半年，我們將擇時召開全校教學工作會議。

（二）加強科技創新，提高服務經濟社會發展的能力

發揮特色優勢，緊緊依托行業，加強交流與合作，堅持走產學研相結合的特色辦學道路，強化校企合作的穩定性和實效性，進一步提高學校科技創新能力，推動我校科研工作上規模、上水平，努力提高為地方經濟社會發展服務的能力。

1、大力加強科學研究，增強科技創新能力。按照教育部提出的地方本科院校要為區域經濟社會發展服務的要求，在繼續保持和發展電子信息、郵電通信領域特色優勢的同時，緊緊抓住國家提出的兩化融合戰略機遇，積極向工業行業信息化領域拓展。廣泛開展高校之間、校企之間、國內外之間的交流與合作，整合各種資源，提高學校自主創新能力，構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，進而實現我校科研總量、科技實力的快速可持續發展，提高學校的科技貢獻率。要進一步加大項目的內部培育、課題爭取、結題鑒定和成果申報的組織工作力度，力爭在承擔國家重大科技項目和重大科技獎勵上有新突破。要繼續做好省部科技創新平臺和創新團隊的申報和建設工作。今年，我們還將承辦以促進增強亞太地區通信政策研究能力為目的的第五屆南半球通信政策研究峰會，各相關部門要積極做好各項籌備工作。下半年我們將召開有關人才戰略與科技創新工作會議。

2、通過校企合作，積極引入風險投資和創業投資，加大科技成果的轉化力度，建立和完善有利于科技成果轉化和高新技術產業化的校內科技工作管理機制。學校將繼續加快改革步伐和力度，加快推進學校研究機構和科技產業的調整與改革，促進科技創新和成果轉化與產業化，切實提高校辦科技產業效益。積極籌建研究院，以形成教學、科研、成果轉化相互促進、協調發展的良好局面。同時，要把校辦科技企業發展嵌入到學科建設中，以支撐學科發展，促進師資隊伍建設和人才培養質量的提高。

（三）加大學科建設力度，提高研究生培養質量

1、學科建設工作要積極適應地方經濟社會發展的需要，科學論證，結合實際，創新理念，關注動態，做好學校發展的中長期學科規劃。要不斷完善學科布局，促進各學科專業間的合理配置，凝煉特色，突出特色，強化特色，重點支持特色優勢專業和重點學科的建設，把特色專業做強，相關專業做出特色，努力建設具有較強實力的以信息技術及其相關學科為特色的學科體系。

2、研究生培養工作。今年我校研究生招生數量有了較大幅度的增長，但與更名大學和學校發展目標的要求相比還遠遠不夠。因此需要不斷加強學科點擴充和擴大研究生招生規模，提高學校辦學層次。我們要在研究生招生、培養和學位管理、導師隊伍建設等方面，建立有利于研究生成長和創新能力提高的管理機制，提高研究生的人文修養和創新能力。充分發揮校外導師的積極作用，提高研究生參與實際科研項目的機會。鞏固并不斷加強校內外研究生創新實踐基地建設，做好研究生教學督導和質量檢查工作，強化研究生工程實踐能力，切實提高研究生教育培養質量。

（四）加強師資隊伍建設，大力實施人才強校戰略

牢固樹立人才是第一資源的觀念。著力實施“人才強校”戰略，努力做到感情留人、事業留人、政策留人、待遇留人，各級領導干部都要強化尊重人才、重視人才的意識，努力構建寬松和諧、積極向上的人才環境。

積極建立人才培養、人才引進和人才激勵的長效機制。不拘一格請人才、用人才。加強青年教師的鍛煉與培養，加強海外引智工作力度，創造條件，采取積極措施，提高引進人才的工作實效。不斷完善學科帶頭人和學術骨干的培養機制，發揮好學校已聘院士、特聘教授、客座教授和榮譽教授的作用，促進我校教學、科研團隊建設。

（五）加強對外交流，強化校企合作，堅持產學研結合

繼續加強對外交流與合作，堅持走產學研相結合的發展道路，進一步提高學校國際化程度和社會影響力。

1、豐富校企合作內容，提高校企合作的實效。繼續加強電子信息、郵電通信行業的依托和向工業行業信息化領域的拓展。2010年，力爭與西北五省及有友好合作基礎的其他省份建立起廣泛的產學研合作關系，充分發揮各二級學院（系）的主體作用，推進校企合作取得實質成果，加強產學研辦學的有效性和長期穩定性。

2、繼續加強國際合作與交流。廣泛開展國際友好院校間的本專科生、研究生、博士生的聯合培養，以學生聯合培養為基礎，積極組織教師出國訪問、進修。加強國際項目合作，辦好亞太apt技術培訓班和第五屆南半球通信政策研究峰會。組織安排好《1+2+1中美人才培養計劃》項目留學生的派出、美國學生來校短期學習、中德合作第二期暑期學校和我校學生赴德短期學習（德國daad基金資助）等工作。積極組織學術水平高、科研攻關能力強的專家教授，組建國際化的科研團隊，聯合申報國際合作項目，加強在信息通信、中外高等教育改革研究等領域的合作研究。

3、繼續推進各地校友會籌建工作。在去年各地校友會成立的基礎上，進一步擴大覆蓋面，力爭2010年發展到15—20個省份，并適時召開西郵校友總會成立大會。通過校友會網站、校報等方式，加強同各地校友的聯系，共謀學校發展大計。

（六）深化內部管理體制改革，進一步增強辦學活力

1、今年我們將實施新的崗位設置和績效工資制度。以有利于學校人員結構整體優化，有利于調動廣大教職員工積極性，有利于提高教學質量、科研水平和辦學效益為基本原則，逐步形成完善的激勵、競爭、考核和約束機制，確保改革平穩有序。

2、加快推行校院（系）兩級管理改革。在人事分配制度改革的基礎上，積極推行校院（系）兩級管理，實現責權對稱，發揮二級學院（系）管理團隊的積極性、主動性和創造性，提高管理工作實效。

（七）不斷加強學生教育管理工作

1、加強學生思想政治教育工作。堅持育人為本、德育為先，以中央16號文件精神為指導，把社會主義核心價值體系融入大學生思想政治教育全過程，認真落實黨的十七大精神進教材、進課堂、進學生頭腦的要求，深化“兩課”教育改革，同時，注重培養提高學生的人文修養，促進大學生全面健康發展。著力加強和改進學風建設，努力營造良好的學習環境和學習氛圍。認真研究互聯網對大學生思想政治教育的影響，管理好、利用好網絡陣地。做好大學生心理疏導和人文關懷工作，尤其要高度關注特殊群體，確保他們身心健康發展。

2、要建立全員參與學生管理工作的有效機制，做好專任教師兼職班主任的試點和推廣工作，切實增強為學生服務的意識，規范學生管理工作，嚴格輔導員進公寓制度。積極開展學生管理研究工作，設立學生管理研究課題，支持鼓勵學生工作干部積極探索學生管理工作的新模式。

3、繼續完善家庭經濟困難學生資助體系建設。要切實落實國家有關資助政策，積極推進國家助學貸款和生源地助學貸款，做好對家庭經濟困難學生的獎助工作，確保家庭經濟困難學生順利完成學業。

（八）繼續做好招生就業工作

繼續實施招生“陽光工程”，嚴格執行招生工作責任制和責任追究制，確保招生工作的公開、公平、公正。要樹立全員意識，廣泛動員，通過網絡、校報、招生簡章、校友等多種形式加強宣傳，不斷提高生源質量。

繼續加強畢業生就業信息化建設，完善畢業生就業信息網，大力促進畢業生就業。加大宣傳力度和市場拓展力度，加強校企交流合作，提高用人單位對我校畢業生的認知度。努力拓寬畢業生就業渠道，在維持原有以運營商及信息產業為主的企業聯系基礎上，逐步躋身人力資源需求密集區域和行業的綜合類企業。加強對畢業生在形勢政策、就業觀念、就業技巧、職業生涯規劃等方面的指導，積極做好畢業生見習工作，以良好的就業率提高我校的社會影響力。

（九）加強黨建工作，強化民主管理和民主監督，提高依法治校水平

要繼續深入學習實踐科學發展觀，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質。堅持校院兩級中心組學習制度，加強黨校、基層黨組織、思想政治理論課以及校內其他各類思想文化陣地建設。堅持理論聯系實際，把學習實踐科學發展觀與加快學校發展結合起來，把全校師生員工的思想統一到建設特色鮮明的現代郵電大學的目標上來。上半年，我們將適時召開校黨代會。

大力推進黨風廉政建設，完善懲治和預防腐敗體系，建立教育、制度、監督并重的基本工作機制和反腐倡廉的長效機制，教育廣大干部筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線，形成反腐倡廉工作與學校建設發展良性互動、廉潔高效的工作局面。

堅持黨委領導下的校長負責制，完善學校內部管理制度建設，建立管理工作責任制和責任追究制，切實提高學校管理水平。進一步推進決策的民主化和科學化，充分保障廣大教職工的知情權、參與權、表達權和監督權。通過暢通群眾訴求表達渠道，協調利益，化解矛盾，密切黨群、干群關系。加強管理隊伍作風建設，強化管理人員服務意識，不斷提高服務質量。

防范學校經濟風險和財務風險，規范學校經濟活動，加強“收支兩條線”管理，堅決禁止私設“小金庫”等違紀違法行為，防止和杜絕損失浪費現象，提高有限教育資金的使用效益。

（十）切實維護師生員工的切身利益，努力構建和諧校園

進一步加強文明校園建設，倡導“包容、協作”精神，豐富校園文化生活，努力構建寬松和諧、積極向上的校園氛圍。

后勤服務保障工作要繼續牢固樹立“像對待自己的子女一樣對待每一個學生，像對待自己的家人一樣對待每一個職工”的意識，完善后勤管理，提高服務水平。繼續完善教職工生活設施，不斷提高教職工生活條件。加大校園安全保衛工作力度，完善校園安全監控系統，提高保衛工作人員的自身素質，規范工作行為，確保安全、穩定的校園環境。

加強基本建設管理。職工住宅建設要在保質量、保安全的前提下，加快速度；加強老校區南院家屬樓加固工程的監督，確保高質量如期完成；要盡快處理好綠通苗圃的遺留問題，全面啟動東區建設，力爭2年完成教學科研設施的建設任務，主體遷移至新校區。同時，積極做好新老校區周邊的綜合開發利用。

規范、健全財務和資產管理制度，不斷加強財務預算和監控力度，積極拓寬資金渠道，爭取更多資金來源。進一步完善審計跟蹤與督查制度，加強資產管理，提高辦學效益，保證教職工收入逐年提高。

進一步規范優化校園網絡建設。優化基礎平臺，增強校園網絡的穩定性、可用性。加強校園網主頁和各單位各部門網頁的建設和更新，不斷提高教學科研等工作的網絡化管理水平，加快數字化校園建設。加強圖書館文獻信息資源建設，優化圖書、期刊、電子文獻的購置比例，切實提高館藏資源利用率。

2010年，我們還要進一步做好甲流疫情的防控工作，完善預案，強化責任，確保師生健康。

各位代表、同志們，今年是我校各項教育事業快速發展關鍵的一年，也是我們實現更名大學目標關鍵的一年，高等教育的改革發展和激烈的人才市場競爭，既給我們提供了良好的發展機遇，也提出了嚴峻的挑戰。讓我們以科學發展觀為統領，在省委、省政府的領導下，解放思想，創新理念，深化改革，求真務實，不斷增強學校的綜合實力和核心競爭力，提高學校的科技貢獻率和國際化程度，為早日建成全國知名、國際有影響的現代郵電大學而努力奮斗！