單位廉政作風實施匯報講話

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各位領導、同志們：

今天，我們在這里召開匯報會，聽取市直有關單位黨組織開展創先爭優活動情況和抗洪搶險救災先進事跡介紹，目的在于總結經驗做法，樹立宣傳先進典型，深入推進下一階段創先爭優活動和災后恢復生產重建家園工作。剛才，南平電業局、市交警支隊黨委等6個單位作了很好的發言，事跡很感人，經驗很寶貴，我們要認真總結、廣為宣揚。等下，省直機關工委常務副書記李元興同志和市委周秀光副書記還要作重要講話，我們一定要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。

下面，我就如何結合抗洪救災、災后重建工作深入開展創先爭優活動作個發言。

一、在抗洪搶險救災中創先爭優

按照工委的部署，市直單位創先爭優活動已在5月底全面展開。市直各單位黨組織及時動員部署、認真組織實施、明確爭創主題、精心設計載體，組織領導比較有力、實踐特色比較突出、聯系實際比較緊密、氛圍日漸濃厚，開局順利、勢頭很好。特別是面對百年一遇的“6.18”暴雨洪澇地質災害，市直各單位黨組織和廣大黨員不怕疲勞、不畏艱險、沖鋒在前，在抗洪搶險救災中創先爭優，充分發揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用。

1、緊急動員基層黨組織和廣大黨員干部投入到抗洪搶險工作中去，做到組織動員在前。6月13日以來，面對突如其來的大災，市直各單位黨組織堅決貫徹市委、市政府對防汛工作的部署，認真落實工委《關于在抗洪救災中充分發揮市直機關黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的緊急通知》，組織動員基層黨組織和黨員積極投身到抗洪搶險救災之中。市直各單位黨組織把抗洪搶險救災作為壓倒一切的頭等大事，嚴格落實防汛抗洪各項工作措施和職責，快速反應、果斷指揮，堅守崗位、恪盡職守，展現了強有力的組織協調能力、群眾動員能力和處理突發事件的能力。市直單位廣大基層黨組織緊急動員、迅速行動、有力組織，在危急關頭自覺擔當抗洪搶險救災重任，組建“黨員突擊隊”、“黨員先鋒崗”、“黨員搶險隊”、“黨員服務隊”等，形成了一個個堅強的戰斗堡壘，為奪取這次抗洪搶險的勝利奠定了堅實的基礎。

2、黨員領導干部率先垂范親臨抗洪搶險一線，做到指揮協調在前。在此次洪災中，市直各單位黨員領導干部挺身而出、身先士卒、靠前指揮，充分發揮了模范帶頭作用。所有災區，特別是災情最嚴重的地方、受災群眾最集中的地方、抗洪救災困難最大的地方，如：在搶通搶修中斷的路、水、電、訊，轉移受困群眾，搜救失蹤人員，解救被困群眾、排除水庫、電站險情等重要戰斗中，隨時都能看到黨員領導干部的身影、聽到黨員領導干部的聲音。黨員領導干部在抗洪搶險救災中的帶頭表率作用，充分說明黨員領導干部在最關鍵、最險急的時候，是群眾可親、可敬、可信賴的主心骨和貼心人。

3、黨員深入一線積極開展抗洪搶險工作，做到沖鋒戰斗在前。在艱難險重任務面前能不能挺身站出來，在生與死的考驗面前能不能豁得出去，是對黨員具不具有先進性的最大考驗。在此次抗洪搶險救災中，市直單位有700多個基層黨組織、10000多名黨員始終戰斗在最艱險的地方，出現在最危急的關頭，他們舍生忘死、無私無畏、勇往直前，在危難時刻做到了豁得出來、沖得上去，成為穩定人心、凝聚力量、奪取勝利的中堅力量。許多黨員以自己的模范行為，影響和帶領災區群眾進一步增強信心、戰勝困難、渡過難關。在這個過程中，涌現出許許多多感人至深的事跡，危急時刻盡顯共產黨員本色，集中展現了新時期共產黨員的光輝形象，彰顯了共產黨員的先進性。

4、加大典型挖掘和宣傳力度，營造出奮勇爭先、不甘落后的濃厚創先爭優氛圍。在抗洪搶險救災過程中，市直各單位黨組織快速密集、圖文并茂地報道一線抗洪救災進展情況，大力宣傳廣大黨員干部和基層群眾奮力抗洪、搶險救災、生產自救的感人事跡和先進典型，為我市抗洪搶險救災工作提供了強大的精神動力、輿論支持。截止7月7日，市直各單位黨組織共向工委網站報送抗洪救災和災后重建信息700余條，工委編輯、刊登抗洪救災信息400余條，編發反映市直單位抗洪救災先進事跡的綜述材料7篇。同時，市直各單位黨組織還積極向相關部門報送信息，及時報道抗洪搶險救災先進事跡和工作進展。大量感人至深、可歌可泣先進事跡的報道，宣傳了一批先進典型，充分展示了共產黨員敢打硬戰、善打硬戰的優秀品質，極大地激勵了奮戰在抗洪搶險救災一線的廣大黨員干部，營造了人人創先爭優、個個不甘落后的生動局面和濃厚氛圍。

二、基層黨組織和黨員在這場戰斗中的表現給予我們的幾點啟示

(一)抓基層、打基礎，為取得抗洪搶險救災勝利奠定組織基礎。抓好黨的基層組織建設，抓好干部隊伍建設，抓好黨員作風建設，是做好所有工作的重要前提和堅強保障。近幾年來，在市委的高度重視下，工委與市直單位黨組織堅持“抓好黨建、帶好隊伍;活躍基層、打牢基礎”的黨建理念，深入開展“創建黨建工作先進單位”和黨的建設“三級聯創”活動，深入推進黨的基層組織建設，不斷健全基層黨組織體系，基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨的基層干部的骨干帶頭作用、廣大黨員的先鋒模范作用得到了充分的發揮。在這次艱苦的抗洪搶險戰斗中，基層組織的戰斗堡壘經受住了考驗，共產黨員的先進性得到了最生動、最具體的表現。災情發生后，基層黨組織充分發揮了堅強的戰斗堡壘作用，積極組織群眾抗災自救，表現出很強的應急應變能力、組織協調能力和連續作戰能力。黨員充分發揮了先鋒模范作用，哪里有險情，哪里就有黨員，哪里最危急，哪里就有黨員干部。這次抗洪救災充分展現了市直單位黨組織長期堅持打基礎、抓基層的成果。

實踐表明，任何時候基層組織都是我們干好工作的政治優勢、組織優勢，任何時候基層黨員都是群眾可以依靠的骨干力量。因此，我們要更加注重加強黨的基層組織建設，實現組織、工作、凝聚力的三覆蓋。要更加注重加強基層黨員干部隊伍建設，最大限度的調動廣大基層黨員干部的積極性，使他們始終成為廣大群眾的帶頭人和主心骨。

(二)講黨性、重武裝，為奪取抗洪搶險救災的勝利提供思想保證。近幾年來，黨內持續開展的保持共產黨員先進性教育、深入學習實踐科學發展觀活動等，有效提升了黨員的政治素質和思想品德，進一步增強了黨員意識和責任意識，激發了黨員的榮譽感和使命感。在這次抗洪救災過程中，黨組織、黨員領導干部、黨員發揮了不可替代的重要作用，“講黨性、重品行、作表率”意識深入人心，黨性在抗洪搶險救災中的實踐中得到充分錘煉。這充分表明，保持共產黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發展觀活動在提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作等方面取得的成效正在實踐中進一步顯現，我們的黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力得到了進一步的增強。

(三)講科學、重人本，展現在抗洪搶險救災這場嚴峻戰斗中的人文關懷。在這次抗洪搶險救災過程中，科學調度、科學施救、科學救災對確保防汛抗洪斗爭的勝利起到重要作用。面對百年一遇暴雨洪澇地質災害，搶險難度前所末有。市委、市政府以人民群眾的利益為重，把人民生命安全放在首位，沉著應對、一線指揮、果斷決策、周密部署、強化督察，為抗洪搶險工作提供了堅強的保證，為基層黨組織作出了表率。市直各有關部門黨組織緊密配合行政領導，針對我市今年汛期特點和氣候特征，精心部署、科學調度，認真落實各項防汛抗洪措施，體現了科學決策、科學指揮能力。水利、氣象、水文、國土、防汛等部門科學排查隱患、合理攔洪錯峰、科學監測預報是取得抗洪救災勝利的重要技術支撐。交通、交警、電力、電訊等部門強化監督、保障安全，面對罕見的大災，參加救災搶險的人員無一死亡，創造了我市抗洪救災史上一個奇跡。

(四)重結合、講成效，抗洪搶險救災成為創先爭優活動生動實踐。面對大災，市直單位黨組織在抗洪搶險救災一線以“五個好”為爭創標準，迎難而上、奮起抗災，充分發揮了戰斗堡壘作用。市直單位黨員做到哪里有危險、哪里最艱苦、哪里災情最嚴重、哪里群眾最需要，就出現在哪里，戰斗在哪里，沖鋒在前，以英勇無畏的實際行動帶頭“爭優”，充分體現了共產黨員的先進性，發揮了先鋒模范作用。這次抗洪搶險救災，是市直單位黨組織開展創先爭優活動的一次真正檢驗和生動實踐。實踐證明，只要將創先爭優融入到中心工作，就具有強大的生命力和實效性，創先爭優活動就能不斷往深入推進。

三、要把災后重建作為開展“創先爭優”活動的重要陣地

“7.1”期間，中央召開深入開展創先爭優活動座談會，、習發表了重要講話，對全面深入推進創先爭優活動作出了進一步的部署。要求各級黨組織要把開展創先爭優活動與中心工作融為一體，重在解決問題，重在取得實效，使創先爭優活動真正成為推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的經常性動力。按照工委部署，從6月下旬開始，創先爭優活動進入推進落實階段。同時，目前我市抗洪救災工作進入恢復生產重建家園階段。市直各單位黨組織要在災后重建工作中創先爭優，打好災事恢復生產重建家園的攻堅戰。

(一)積極投入災后恢復生產重建家園戰斗，在本職崗位上認真履職。6月28日，市委、市政府召開電視電話會議，重點部署下階段災后恢復生產重建家園工作。市直單位黨組織和廣大黨員要認真落實會議部署，把災后恢復生產重建家園工作與創先爭優活動結合起來，在本職崗位上爭先進，在日常工作中創優秀，努力把創先爭優的熱情轉化為災后重建的動力，用災后重建的業績來檢驗創先爭優的成效。市直單位在抗災救災和災后重建中地位特殊、作用重大，黨員要在災后恢復生產重建家園工作走前頭，充分發揮先鋒模范作用。受災的國有企業黨組織要組織黨員加快清理廠區、搶修設備，盡快恢復生產，力爭把損失降到最低程度。各主管部門要深入到受災鄉村、社區、企業，指導開展災后自救、恢復生產工作。中央、省委、省政府十分關注災區的恢復重建工作，已經出臺并將繼續出臺一系列扶持政策，市直各單位要繼續開展“學用政策助發展、科學發展我先行”活動，吃透政策，千方百計爭取上級資金支持和政策傾斜。市直各職能部門要全力為受災企業重建服務，積極協調解決水電、交通、原料等問題。省委決定廈門市對口支援我市災后重建，這對我市災后重建是有力推動。市直各級黨組織要積極配合行政，抓住機遇，加強與廈門市對口支援部門的溝通聯系，認真策劃、主動對接，爭取最大的支持。公務員之家

(二)切實轉變工作作風，開展“我為救災出力獻策”賑災活動。機關黨員領導干部要深入到受災最嚴重和受災群眾最集中的地方去，及時發現和幫助解決災后重建中的困難和問題。要發動市直各單位黨員干部要深入災區調研，掌握真實情況、發揮專業特長，為災后重建出力獻策，有計劃、有重點地幫助開展災后恢復生產重建家園工作。要增強服務意識、提高工作效能，建立辦事綠色通道、簡化辦事流程、縮短辦事時限，做到特事特辦、急事急辦，以高效的服務支持各項災后重建工作。要帶著感情為災區和人民群眾解決具體困難和問題，切實把受災群眾安置和救助的每一項工作做細做實，切實解決受災群眾的生活困難，保證他們有飯吃、有房住、能御寒、能治病。從本周開始，各單位要組織機關干部到受災的結對幫扶村、掛點聯系村、下派書記村、對口支援鄉鎮等參加災后重建勞動，切實為災后重建做力所能及的工作，在勞動中轉變工作作風，增進與人民群眾的感情。機關干部下基層勞動時要輕車簡從，不給基層增添負擔。要廣泛動員市直單位力量支持災區的重建和發展，把人、財、物資源導入到災區重建之中。要繼續發揚團結協作、互助互濟的精神，發動黨員干部為災區捐款，與災區開展結對幫扶、濟困幫扶、送溫暖、獻愛心等活動。

(三)切實加強涉災矛盾排查化解，有效維護社會穩定。當前，我市已進入災后恢復重建的階段，災區各種矛盾交織，維穩的壓力逐步增大。特別是在受災群眾安置點，安置群眾多、涉及家庭多、各種訴求多。隨著恢復重建的大力推進，涉災房屋土地、財產權益、政策補償等各種利益訴求也會大量凸顯，安置點社會管理和維護穩定的難度也會不斷增加。因此，恢復重建、確保穩定是當前乃至今后一段時期的工作重點。市直各單位黨組織要以高度的政治責任感和歷史使命感全力抓好災區穩定工作，領導干部要認真接訪下訪，聽取受災群眾的訴求，走訪慰問災民，安撫勸慰死亡失蹤人員家屬。要扎實做好救助、救援工作，保障受災群眾生活、醫療。要加強對正在發放救災物資款項的監督，保證救災物資款項的發放做到公平、公正、公開。要全力做好路通、電通、水通工作，確保災后恢復重建有力、有序、有效地順利推進。

(四)大力弘揚抗洪救災先進事跡，加強思想政治工作。要繼續加強宣傳輿論引導，在這次抗洪救災中，市直單位基層黨組織和黨員中涌現出一大批勇敢堅強、無私奉獻的先進人物，對他們的先進事跡、感人行動、奉獻精神，我們要認真挖掘，作為加強黨性教育、社會主義核心價值體系教育的生動教材。要充分運用報刊、廣播、電視、黨建網、遠程教育網絡等媒體，廣泛宣傳先進模范事跡，發揮好先進示范、典型引路的作用，使創先爭優成為全社會主流價值取向。要營造學先進、趕先進、爭當先進的良好氛圍，激勵廣大黨員干部發揚“自力更生、艱苦奮斗、堅忍不拔、不屈不撓”的精神，以自己的模范行動，帶領受災群眾樹立信心、鼓舞斗志，將抗洪救災精神轉化為自力更生、重建家園的強大動力，轉化為推動加快發展的強大動力。市直各單位黨組織要注意在這次抗洪救災戰斗中發現培養干部，開展“雙培養一輸送”工作，市電業局結合黨員在這次抗洪搶險保供電中的表現，認定了66名黨員為黨員骨干，納入黨員骨干管理庫加強跟蹤考察管理，很值得借鑒。

同志們，當前我市正處在加快發展的關鍵時期，我們要大力弘揚抗洪搶險救災精神，以先進典型為榜樣，以先進事跡為動力，在災后重建中創先爭優，在創先爭優中推動工作，為建設海西區綠色腹地繼續不懈努力。謝謝大家!