基層黨員三卡管理制度總結匯報

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縣共有鄉鎮黨委13個，村黨支部181個（其中聯村黨支部3個），農村黨員9263人。2008年以來，我們在農村黨員教育管理方面探索實行了以“黨委書記抓黨員教育管理責任卡”、“支部書記抓黨員教育管理目標卡”、“共產黨員發揮先鋒模范作用行動卡”為主要內容的黨員“三卡”管理模式，層層靠實管理責任，健全督促考評機制，有效提高了農村黨員教育管理的實效。我們的主要做法是：

一、把好調查摸底關，建立“三卡”明確管理目標。通過征求群眾意見、開展談心交流及深入鄉村調研等方式，在摸清每個黨員基本情況以及教育管理方面存在的困難和問題的基礎上，科學建卡，設定管理目標。一是緊扣黨員教育管理，用“卡”明確管理責任。把鄉村黨組織書記履行抓黨建工作職責、加強農村黨員教育管理作為“三卡”管理的重點，圍繞發展黨員、黨員培訓、組織黨員開展活動等方面設定目標任務，充分體現對農村黨員教育管理的實際成效。二是緊扣中心工作，用“卡”明確發展目標。把農村黨員帶頭發展主導產業、帶領群眾致富、推動農村經濟發展、維護社會和諧穩定等作為“三卡”管理的主要目標，用“卡”的形式將目標任務對每個黨員進行明確和細化，實現抓農村黨員教育管理與推動農村經濟社會發展的互促互動。三是緊扣黨員實際，用“卡”明確崗位職責。在黨員崗位職責的確定上，既尊重黨員群眾的意愿，又考慮工作需要；既充分體現黨員的先進性，又考慮每個黨員的實際能力和特長，將發揮先進模范作用的總目標，用“卡”的形式分解落實到每名黨員的身上，實現每一名農村黨員都有目標、有任務、有動力。

二、把好設崗定責關,建立“三卡”靠實工作任務。一是將黨委書記“責任卡”內容分為“黨員教育管理責任”和“落實責任活動記載”兩大部分，分別從加強黨員的教育管理領導責任、抓好黨員干部日常教育管理、黨建活動開展、保持黨員先進性長效機制等方面提出目標要求，從制定工作計劃、督促任務落實以及考核評價、領導點評等方面，由鄉村黨組織共同進行記載，作為年終“兩述一評”當中黨員評議的內容和依據。二是將村黨支部書記“目標卡”內容分解為村級黨組織建設、黨員發展與教育管理、黨建載體活動開展、村級陣地建設等項目，按年度制定目標任務，并負責抓好落實。三是將農村黨員“行動卡”分為無職、有職、流動三種類型，根據黨員能力特點和個性特長，分別按照村社黨員干部“躬身服務幫民富”，無職黨員“雙帶先富帶好頭”，流動黨員“帶頭創業哺鄉鄰”的要求，組織農村黨員“選崗、定崗、亮崗、履崗”。村黨支部按照“行動卡”設定的內容,督促黨員積極履崗盡職，踐行承諾，并如實填寫每名黨員履崗踐諾情況。四是引導農村黨員積極履行崗位職責，讓每一名農村黨員肩上有壓力、心中有動力。為避免農村黨員設崗定責流于形式，出現有崗無責、有責不履等情況，探索提出了在農村黨員中廣泛開展以爭創學習星、創新星、致富星、奉獻星、法制星、道德星為內容的“六星”黨員創評活動，引導農村黨員開展崗位競爭比奉獻，較好地調動了農村黨員發揮先鋒模范作用的積極性。

三、把好監督考核關,建立“三卡”嚴格考評兌現。一是建立督促落實機制。結合“”、組織生活會、民主評議黨員等活動，對“卡”上確定的各項目標任務落實情況實行一季度一督查，半年一評比，一年一考核。在日常工作中，由鄉鎮黨委書記、副書記和村黨支部書記負責隨機抽查、隨機點評，督促黨員積極履行職責，保證“卡”上承諾事項件件有落實。二是建立考核考評機制。每年年終，按照黨員個人“述職”自評、黨員互評和民主測評、支部大會討論決定的程序，對每一名黨員履行職責、發揮作用情況等，按“卡”上承諾實行百分制量化考評，其中群眾評價占總分30%，黨員評議占30%、組織考評占40%，按得分結果，結合半年評比的情況，評出優秀、合格、基本合格、不合格四個類型。三是建立獎懲激勵機制。科學運用考評結果，將考核情況作為鄉村干部年度考核等次確定、村干部報酬兌現、農村黨員評先選優的重要依據，對評定為“優秀”等次且在“六星”黨員創評活動中達到“四星”以上的農村黨員，由村黨支部或鄉鎮黨委進行表彰獎勵，特別突出的報縣委進行表彰獎勵；評定為基本合格和不合格的黨員，采取支部談話誡勉的方式，教育引導其更好地發揮作用。

我縣建立農村黨員“三卡”管理制度以來，共為5390多名55歲以下、身體健康、有一定履職能力的農村黨員設置崗位620多個，絕大部分黨員以自己的實際行動踐行了自己的承諾，贏得了群眾的信賴和認可。我們感到，通過建立農村黨員“三卡”管理模式，為農村黨員設崗定責，找到了加強農村黨員教育管理的新抓手，使基層黨組織書記有“責”管事，使廣大農村黨員有心“理”事，有力“干”事，廣大黨員通過為群眾辦事，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題，把黨員教育管理融入到了農村致富奔小康的生產實踐當中，為農村黨員真正發揮先鋒模范作用搭建了新的平臺。