深入畜牧業(yè)工作要點(diǎn)報(bào)告

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就縣近年來畜牧業(yè)生產(chǎn)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)：首先我代表縣委、縣人民政府向省畜牧廳領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈地歡迎！

一、縣基本情況

其中山區(qū)占%沙漠占%綠洲占%縣位于國土總面積...萬平方公里。

二、縣畜牧業(yè)發(fā)展思路及規(guī)劃

一發(fā)展思路。

以牧業(yè)增效，依照“林、牧、農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位。農(nóng)牧民增收為目標(biāo)，以推進(jìn)畜牧業(yè)“五化”建設(shè)為方向，大力實(shí)施“科技興牧”戰(zhàn)略，提高畜牧業(yè)科技含量，夯實(shí)畜牧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，牢固樹立大資源，大市場和大生態(tài)理念，立足外地實(shí)際，堅(jiān)持山區(qū)草原畜牧業(yè)與農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)并舉，突出發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)和驢產(chǎn)業(yè)，建立和完善鄉(xiāng)、村、三級社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，全力推進(jìn)激進(jìn)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型。

二發(fā)展規(guī)劃。

以省、地區(qū)兩級畜牧業(yè)規(guī)劃為指導(dǎo)，為進(jìn)一步加快畜牧業(yè)向技術(shù)集約型、資源高效利用型、環(huán)境維護(hù)型轉(zhuǎn)變、縣通過認(rèn)真總結(jié)和分析“十五”畜牧業(yè)發(fā)展情況。立足本縣實(shí)際、制定了縣十一五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，十一五”期末全縣牲畜存欄頭數(shù)達(dá)到萬頭（只年均增長％；家禽存欄達(dá)到萬羽，年均增長％；牲畜出欄達(dá)到萬頭（只商品畜達(dá)到萬頭（只肉產(chǎn)量達(dá)到噸，奶產(chǎn)量達(dá)到噸。蛋產(chǎn)量達(dá)到噸，羊毛產(chǎn)量達(dá)到噸。同時(shí)，品種改良發(fā)展規(guī)劃方面，十一五”十二五”期間，綿羊良種率（包括和田羊本品種選育達(dá)到％以上，山羊良種率（以絨山羊改良為主達(dá)到％以上；黃牛良種率達(dá)到％以上；和田驢的良種率（以引進(jìn)優(yōu)質(zhì)驢和本地培育的種公驢改良為主達(dá)到％以上。山區(qū)以發(fā)展羊、牛、驢為主，高寒山區(qū)以發(fā)展牦牛為主；農(nóng)區(qū)以發(fā)展肉用品種為主；平原荒漠地區(qū)主要發(fā)展絨山羊品種類型。

十一五”十二五”期間，針對我縣日益突出的草畜矛盾。縣將山區(qū)南部做為畜牧業(yè)商品基地，通過禁牧、休牧圍欄草場50萬畝，提高草場的產(chǎn)草量，從根上解決縣域草原的沙化退化問題，實(shí)現(xiàn)每頭牲畜有一畝圍欄草場，達(dá)到減少農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)因草畜矛盾壓力，從而實(shí)現(xiàn)山區(qū)放牧，農(nóng)區(qū)育肥的目標(biāo)，促進(jìn)全縣畜牧業(yè)健康繼續(xù)發(fā)展。目前以編制完成年天然草原圍欄工程項(xiàng)目上報(bào)省。

三、獸醫(yī)管理體制改革及動(dòng)物防疫體系建設(shè)方面

地區(qū)畜牧局的指導(dǎo)和幫助下，依照省動(dòng)物防疫體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革工作會(huì)議精神。縣委、政府根據(jù)省、地區(qū)兩級動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃所要達(dá)到目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合實(shí)際情況，充分論證和全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，將動(dòng)物防疫體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革兩大內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)劃，制定了縣動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃方案》縣政發(fā)2號文件下發(fā)到全縣各相關(guān)單位。

縣以實(shí)施縣級動(dòng)物檢疫監(jiān)督冷鏈設(shè)施建設(shè)和動(dòng)物檢疫監(jiān)督設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，動(dòng)物防疫體系建設(shè)方面。于年組織實(shí)施了縣級動(dòng)物檢疫監(jiān)督冷鏈設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資100萬元，其中中央投資80萬元，地方配套20萬元，相關(guān)設(shè)備已于年投入使用。同時(shí)根據(jù)省發(fā)改委、畜牧廳新發(fā)改投資1865號文件精神，縣及時(shí)編制年縣縣級動(dòng)物檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資44萬元，其中中央投資38萬元，地方配套6萬元。目前，建設(shè)資金已全部到位，項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作全部就緒，即將開工實(shí)施。

四、重大動(dòng)物疫病防控

縣認(rèn)真貫徹省年畜牧獸醫(yī)局長會(huì)議精神，畜禽疫病防治工作方面。依照地、縣兩級擴(kuò)大會(huì)議及農(nóng)村工作會(huì)議要求，堅(jiān)持“以防為主、發(fā)揮疫苗優(yōu)勢、提高防疫效果”指導(dǎo)思想，嚴(yán)格落實(shí)《動(dòng)物防疫法》與防治動(dòng)物重大疫情工作，認(rèn)真依照“加強(qiáng)指導(dǎo)、密切配合、依法防治群防群控，果斷處置”要求。一是防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了縣重大動(dòng)物疫情防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及縣重大動(dòng)物疫情防治工作督察組，全縣巡回檢查，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好畜禽疫病防治各項(xiàng)工作，并召開了防治動(dòng)物重大疫情專題會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，安排安排了防治動(dòng)物重大疫情各項(xiàng)工作，并結(jié)合實(shí)際情況制定了縣動(dòng)物重大疫情防治預(yù)案》設(shè)立應(yīng)急物資庫，建立24小時(shí)值班制度，實(shí)行有病報(bào)病，無病報(bào)平安的制度。做好了防治動(dòng)物重大疫情和畜禽疫病防治的各項(xiàng)工作。二是重大動(dòng)物疫病免疫工作。針對我縣“防重”工作新特點(diǎn)，依照“終年免疫與月月補(bǔ)針”工作方法，經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，及早購進(jìn)疫苗和消毒藥品，購買必需的應(yīng)急物資和器械，滿足工作需要。截止目前我共購進(jìn)禽流感疫H5N1滅活苗萬毫升，禽流感-新城疫二聯(lián)弱毒苗萬毫升口蹄疫疫苗萬毫升0型I型二價(jià)滅活苗72萬毫升，A型活疫苗萬毫升，豬“0型口蹄疫滅活苗毫升。今年一季度，全縣禽流感集中免疫家禽萬羽，免疫密度為99%口蹄疫集中免疫牛萬頭，免疫密度為90%羊萬只，免疫密度為98%免疫羊痘萬只，免疫炭疽萬頭只，免疫四聯(lián)苗萬只。三是動(dòng)物防疫監(jiān)督管理。堅(jiān)持把規(guī)范屠宰檢疫、產(chǎn)地檢疫、流通環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的動(dòng)物防疫監(jiān)管工作作為動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)，實(shí)行以監(jiān)督促檢疫，以檢疫促防疫的工作機(jī)制，以有效監(jiān)管建立動(dòng)物防疫長效機(jī)制，充分利用下鄉(xiāng)工作期間、對全縣11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)防疫監(jiān)督工作進(jìn)行了檢查指導(dǎo)，同時(shí)每鄉(xiāng)固定專職人員開展此項(xiàng)工作。今年至月份，全縣畜禽交易市場交易家畜萬頭（只產(chǎn)地檢疫持證率為99.24%家禽萬羽，家禽產(chǎn)地檢疫率為95.21%開展屠宰檢疫工作，屠宰檢疫牛羊萬頭（只回收耳標(biāo)6277枚，耳標(biāo)回收率為93.26%四是輿論宣傳和經(jīng)費(fèi)保障的落實(shí)。年月日，縣鄉(xiāng)發(fā)生了高致病性禽流感疫情，縣立即采取有效措施，依照《防治高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》順序和要求，積極向疫區(qū)群眾宣傳動(dòng)物疫病防控政策和防控知識，做好群眾思想工作，對疫情區(qū)進(jìn)行封鎖、消毒（縣人民政府年縣長1號令和對疫情區(qū)家禽進(jìn)行了撲殺（縣人民政府年2號令共撲殺各類家禽只（羽同時(shí)為疫情區(qū)發(fā)放了家禽撲殺補(bǔ)助費(fèi)16956元，有效的控制和扼殺疫情的擴(kuò)散，確保了全縣畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

五、當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)情況

截止月日，當(dāng)前我縣畜牧業(yè)進(jìn)展較快。全縣牲畜存欄萬頭，牲畜出欄萬頭。家禽季末存欄27萬羽，出欄萬羽。黃牛冷配完成頭，完成了全年計(jì)劃的30%飼草粉碎完成萬噸，完成了全年計(jì)劃的95%為確保畜牧業(yè)健康發(fā)展，扎實(shí)做好了畜禽遺傳資源調(diào)查工作，對原始資料進(jìn)行了縝密的整理和匯總，保證準(zhǔn)確掌握全縣畜禽資源的數(shù)量、分布、特性及開發(fā)利用的最新狀況，對大力發(fā)展我縣畜牧業(yè)做到心中有數(shù)。

六、草原建設(shè)方面

不時(shí)提高農(nóng)牧民守法意識；一是控制山區(qū)放牧牲畜數(shù)量，為了貫徹落實(shí)《草畜平衡管理方法》確保草場合理使用和生態(tài)平衡。二是加大《草原法》宣傳力度。實(shí)行適時(shí)牲畜轉(zhuǎn)場，核對草場使用證與實(shí)際上山牲畜數(shù)量，超載牲畜不允許上山；三是天然草場承包及草場使用證發(fā)放工作。縣早在1999年就開展了草場承包發(fā)證工作，這些年又不時(shí)調(diào)整和完善了這一制度。全縣已承包草場面積萬畝，共發(fā)放草場使用證本；四是加快人工草原建設(shè)。從年起開始，縣大力開展人工草場建設(shè)，截止目前，全縣共建人工草場萬畝，為全縣家畜平安越冬度春提供了有力保證。為加快我縣草產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，依法將草產(chǎn)業(yè)建設(shè)納入法制管理軌道，依照“五統(tǒng)一、一承包”人草場管理方法，依法加強(qiáng)人工草場的建設(shè)與管理，采取將全縣的人工草場分解到戶，依法發(fā)放草場使用證書等措施，推動(dòng)我縣畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

七、科技、培訓(xùn)、扶貧方面

擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。一是縣制定縣畜牧業(yè)科技培訓(xùn)實(shí)施方案，為進(jìn)一步加大全縣科學(xué)飼養(yǎng)、品種改良、疫病防治、飼草加工、畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工等方面的技術(shù)培訓(xùn)。圍繞“科技興牧”這一主題，努力提高畜牧業(yè)的科技含量，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和實(shí)用技術(shù)普及，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)增效，農(nóng)牧民增收。依照“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”原則，實(shí)施“一年一戶一人一技”培訓(xùn)工程，實(shí)現(xiàn)每戶一名畜牧科技明白人，提高農(nóng)牧民自我積累，自我發(fā)展的能力。積極開展了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員、養(yǎng)殖大戶專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，鞏固和擴(kuò)大培訓(xùn)效果，一季度全縣共培訓(xùn)畜牧、獸醫(yī)、草原等人員2504人次，其中：農(nóng)牧民培訓(xùn)2期，共計(jì)2274人次，專業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn)1期，共計(jì)230人次；二是依照因地制宜、擴(kuò)大規(guī)模、適度發(fā)展的原則，充分摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定了畜牧大戶規(guī)范，大力畜牧大戶，起到以點(diǎn)帶面，輻射全縣的作用。目前培育畜牧專業(yè)大戶共戶。同時(shí)，注重示范帶動(dòng)作用，全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了11個(gè)科技示范村、80個(gè)科技示范戶和畜牧大戶，大力推廣科技養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，起到良好的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)了畜牧業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)。

八、法制方面采取群眾喜聞樂見的方式。

廣泛宣傳《動(dòng)物防疫法》動(dòng)物防疫條例》種畜禽管理?xiàng)l例》草原法》草原防火條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，以宣傳提高農(nóng)牧民的法規(guī)意識促進(jìn)畜牧業(yè)行政執(zhí)法，特別是加大了對活畜檢疫屠宰市場及畜產(chǎn)品市場的監(jiān)管力度，凈化了市場，規(guī)范了經(jīng)營。

九、畜牧業(yè)發(fā)展存在問題

一由于我縣人多地少和受特殊的地理環(huán)境影響。缺失建設(shè)項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，交通方便，導(dǎo)致天然草場改良難度大，維護(hù)缺乏，利用不夠，沙化、退化嚴(yán)重，制約了縣的畜牧業(yè)發(fā)展。從我縣的實(shí)際情況看，大力發(fā)展山區(qū)畜牧業(yè)是確保畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。

二飼養(yǎng)管理粗放。畜群畜種個(gè)體生產(chǎn)性能低。

三畜群結(jié)構(gòu)不合理。綿羊品種雜亂，山羊品種老化，良種化低。臨時(shí)存在四低一小一高”現(xiàn)象。即：總增率低、繁殖成活率低、出欄率低、商品率低，牧業(yè)總產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)內(nèi)部占的比重小，畜產(chǎn)品價(jià)格高。

四畜牧業(yè)經(jīng)營方式落后。主要表示在一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，流通在市場上的畜產(chǎn)品，基本上是初級畜產(chǎn)品，沒有龍頭加工和畜產(chǎn)品深加工企業(yè)。二是畜產(chǎn)品市場體系不健全，肉牛、肉羊、蛋、奶等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)尚未建立規(guī)范的交易市場，致使畜產(chǎn)品流通不暢，品牌不硬、數(shù)量缺乏、質(zhì)量不高。三是經(jīng)營者素質(zhì)低，對市場價(jià)格定位盲目性大，接受能力低。四是畜牧業(yè)基礎(chǔ)脆弱，抵御自然災(zāi)害能力較弱。

五畜牧獸醫(yī)草原科技工作人員少。現(xiàn)僅有技術(shù)干部人，缺編人，且素質(zhì)偏低，知識結(jié)構(gòu)老化。

六隨著種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。飼草、飼料價(jià)格上漲，草畜矛盾日漸突出，制約了養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。