人社局軟環境建設工作匯報

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我局在去年加強政風行風建設優化發展環境的基礎上，對照《縣軟環境建設工作方案》，結合本部門的工作實際，通過召開局務會、與服務對象座談、發放征求意見表等形式，在單位及個人的辦事效率、公正執法、政策落實、服務態度、服務質量、廉潔自律等方面進行了全方位的自查自糾工作，并針對查找出的問題，制定整改措施。現將工作情況匯報如下：

一、基本情況

《縣軟環境建設工作方案》和《關于深入開展軟環境建設自查自糾活動的通知》下發后，我局領導班子高度重視。進一步完善了以副局長、編辦主任為組長，人才中心主任為副組長，各科室負責人為成員的人事局軟環境建設工作領導小組。并提出，要認真查找問題，深刻分析反思，研究落實整改措施，真正做到嚴查嚴改，立查即改。通過一系列會議，專題討論研究軟環境建設問題。特別是針對我局在解放思想、工作作風、服務意識、工資調整、職稱評審及公務員管理等方面反饋的意見和建議，要求大家本著有則改之、無則加勉的積極態度，從主觀上找原因，在工作中找差距，認真加以整改。在會議上，與會人員對我局軟環境建設，提出了許多中肯的意見和建議。大家認為，一年來我局在軟環境建設方面做了許多工作，取得了一定成效，得到了縣委、縣政府領導和服務對象的肯定。首先，我們有健全的組織機構和明確的工作目標，責任落實，分工明確。制定了年度目標，明確了工作思路。其次，我們建立了一整套內部管理制度，主動征求服務對象意見和建議，努力改善服務質量，實行了政務公開。面對群眾反映的難點、熱點問題。再次，我們較好地完成了縣委、縣政府交給的各項工作任務，從這些方面看，說明各級領導及人民群眾對我局的工作總體上是滿意的，評價是比較好的。但是，從反饋意見和建議情況看，我局在軟環境建設方面確實還存在不少問題。我們決不能掉以輕心，應該認清形勢，找準癥結，采取措施，認真整改。

二、存在的主要問題及原因分析

（一）要進一步解放思想。1、在吸納人才方面不能死守條條框框；2、在人員流動上要有靈活性。過分強調條條框框不利于事業發展。

聯系工作實際，局領導班子認為主要表現在以下方面：一是調查研究不夠。我們的服務對象在想什么？人事人才服務中究竟存在哪些難題？等等，這些問題我們想到了，但缺少深入的調查研究和針對性的解決辦法。因此雖然做了不少事，但有些事沒有做到點子上，事倍功半。二是執行政策不夠靈活。在自查中，我們雖然沒有發現耍態度和吃拿卡要等現象，但既然人民群眾反映我們在執行政策方面不夠靈活，我們就要引以為戒，切實改進工作方法和作風。三是人事人才服務的自身建設能力不足。如現有的硬件建設不夠，特別是人才市場建設，基礎薄弱，服務項目和能力不強，還沒有形成社會化、專業化的格局。針對上述問題，局領導班子提出了加強隊伍建設、加強制度建設、加強作風建設、全力打造“陽光人事”的整改措施。

（二）要進一步加強服務意識。

關于反映我局部分科室服務意識差、辦事拖拉等問題。經過認真反思，我們認為，目前我局在某些工作上確實存在辦事程序復雜、環節繁瑣現象；在窗口單位，還存在有的服務意識不強，工作方法簡單，對群眾缺乏熱情，對工作缺乏激情等問題。這充分說明我們服務基層和群眾的主觀能動性不夠，工作方法和措施需要改進。為此，我們責成相關科室認真查找出問題，制訂整改措施，明確目標，責任到人，在此基礎上，要求全局上下按照群眾反饋的意見和要求，認真落實縣委、縣政府關于軟環境建設相關規定和要求，更加努力地做好工作，讓基層滿意，讓群眾滿意。

（三）要進一步提高辦事效率。

針對部分科室辦事效率低等問題，我們首先在有關科室進行了思想教育和作風整整頓，并組織全體同志進行了深入細致的分析和自查，認真反思群眾提出的問題。從客觀上來說，由于少數單位辦事人員不能相對固定，經辦人員業務不熟悉，出錯率高，因而被退回重辦率也高，使少數單位和人員一事多跑，產生了不耐煩不滿意的抵觸情緒。再者由于少數單位在職工崗位變動或行政職務、職稱、工人技術等級晉升后，未及時報批工資變動手續當群眾催問時，以未批的含糊語言搪塞并轉移責任。加之有些政策宣傳早，出臺滯后，群眾期盼早日實施，可縣人事部門是政策執行部門，只能等到上級政策出臺后才能組織實施，有的工作項目職能已轉移，而群眾并不知情。在主觀上，由于工作人員少，來辦事的人多，招待不周、招呼不到、顧此失彼的現象確實存在。再一方面，政策規定多，前來咨詢政策規定或上訪人員，經反復解釋仍不通，需要花大量時間來接待此類上訪人員。大家在實際工作中，確實存在著一定程度的服務不周到、解釋不耐心、態度不和緩等現象。為此，我們在全局范圍內開展了作風整頓，并要求相關科室認真反思，限期整改。

（四）希望對群眾關注的公務員考試錄用、事業單位招考、軍轉干部安置、職稱評定、考工定級、工資調整等社會熱點、難點工作，加大結果的公開力度。

我們在群眾關注的公務員考試錄用、事業單位招考、軍轉干部安置、職稱評定、考工定級、工資調整等社會熱點、難點工作方面，實行了政務公開，做了大量的卓有成效的工作。但人民群眾既然對我們提出了希望，說明我們在政務公開上還存在不足，說到底也是在解放思想問題上有障礙。對此，局領導班子經過認真反思，提出從現在起，進一步加大政務公開力度，各職能科室要按照政務公開的要求，在現有工作的基礎上，進一步明確職責，規范公開的載體、程序和內容，增加工作的透明度，接受群眾監督。在政務公開工作中，只要不涉及國家機密，能公開的都進行公開。對公務員考試錄用、事業單位招考、軍轉安置、職稱評定、考工定級、工資調整等工作嚴格按照法定程序進行，并將辦理程序、辦結時限、辦理結果向社會公開。通過這些舉措，將進一步推進我局的政務公開，提高工作效率。

三、制訂措施，狠抓落實，進一步解決軟環境建設中的實際問題

（一）統一思想，端正態度，進一步解決對軟環境建設的認識問題。要進一步統一思想認識，保持清醒頭腦，繼續創優爭先。要強化憂患意識，始終繃緊軟環境建設這根弦。要樹立全局一盤棋思想，心往一處想，勁往一處使，人人為改變軟環境面貌獻策出力。

（二）嚴明紀律，落實制度，進一步解決日常管理問題。一要嚴明紀律。要認真查找目前我局作風建設中存在的突出問題，嚴明紀律，采取措施，切實加以解決。二要落實制度。要進一步完善和落實各項工作制度，使我局軟環境建設步入制度化、規范化、經常化的軌道。通過紀律和制度加以約束，堅決糾正不良習氣和作風，限期解決群眾反映強烈的突出問題。三要求真務實。要強化全體干部職工的大局意識、責任意識、創新意識、服務意識和效率意識，為企業和群眾辦實事，取信于民，取信于社會。

（三）圍繞中心，服務大局，進一步解決服務質量問題。一要強化服務意識。真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難、幫群眾之所需,為企業和人民群眾提供全方位的服務。二要強化大局意識。要做到以大局為重,使本科室、本單位和個人利益服從整體利益。凡是有利于基層和群眾的事情就千方百計去做,凡是不利于基層和群眾的事情堅決不做。

（四）創新模式，拓展平臺，進一步解決為企業為基層服務問題。一要完善人才招聘服務月活動。積極幫助企業解決生產經營中特別是引才引智方面遇到的實際問題,為企業發展提供最優的人事人才幫助和支持。二要搭建服務企業新平臺。建立與企業熱線聯系制度，征求意見，改進工作。繼續加強人才智力項目的對接工作，為企業與高校及科研機構的掛鉤合作架設橋梁，解決企業的人才短缺、技術滯后等難題，推動科研成果加速轉化為現實生產力。

（五）轉變職能，簡化程序，進一步解決政務公開問題。進一步加大工作透明度。從方便群眾辦事、有利于群眾監督的角度出發，利用電子政務平臺、政務公開欄、公開電話、公開指南等形式，凡不涉及黨和國家機密的，都要上網公開，擴大群眾的知情權，接受社會監督。同時，局軟建辦要通過明查暗訪和查處曝光等手段，推動政務公開活動的全面實施，防止以權謀私，確保權為民所用。

（六）嚴查嚴管，進一步解決考核獎懲力度問題。一要重申和公開行業禁令，主動接受社會監督。對違反禁令的，一經查實，要嚴肅處理。二要嚴格考核局軟建辦要加強對本局科室及人員的考核和督查，對督查中有違規違紀記錄的，按相關規定予以處理。