十二五稅收檢查工作匯報

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局結合工作實際，按照區委政府要求。認真組織開展十一五”期間我局稅收工作情況總結和“十二五”規劃的調研、謀劃工作。現匯報如下：

一、十一五”期間我局稅收工作情況回顧

一稅收收入任務全面完成

區國稅局共組織入庫稅收收入216960萬元，2006至年2009年。每年均圓滿完成全年任務；2010年預計全年實現收入95000萬元；2006年至2010年8月累計完成地方級稅收收入2846.73萬元，為地方社會經濟的發展做出了突出貢獻。

面對金融危機的巨大沖擊，十一五”期間。國家稅收政策調整，宏觀經濟形勢下滑，骨干稅源單一，主要稅源企業實現稅收下降的嚴峻形勢，區國稅局一班人不懼艱難，迎著困難上，采取了多項措施，千方百計抓收入：一是緊緊抓住主要稅源企業。局班子成員分工，分別親自擔任各主要稅源企業的管理員；二是強化重點稅源分析、逐戶分析，提出征管意見；三是切實加大了清欠工作力度，追欠成效明顯。四年多來共追繳陳欠6958萬元；四是嚴格控制新欠。明確要求全局原則上一律不準產生新欠，當月稅款必須當月入庫，做到月稅月清；五是加強日常巡查，積極開展納稅評估。四年多來累計評估363戶，評估應調增應納稅所得額1002萬元，補繳企業所得稅30.2萬元，補繳增值稅11.5萬元；六是抓大的同時不放小，最大限度地實現“以小補大”切實加強個體工商戶管理，對小規模納稅人進行分類管理，切實堵塞征管漏洞。目前個體工商戶征稅面不含幾個鄉已達到62.89％。實施以票控稅，按月對超定額納稅人進行補稅處理，四年多來累計補稅37.2萬元。

二認真開展學習實踐科學發展觀和“創先爭優”活動

局在全體黨員中開展學習實踐科學發展觀活動。成立了由局長任組長的科學發展觀活動領導小組，自2009年3月起。制定了自井國稅局學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《區國稅局學習實踐活動日程安排表》創辦“學習實踐科學發展觀信息專刊”14期；全局黨員每人寫出筆記1萬字以上，心得52篇，捐款2000余元。著力為群眾辦實事：2009年多方籌集資金，及時補發并全面落實退休老干部津補貼。學習活動取得了實實在效果，成績突出，被區委評為全區學習實踐科學發展觀活動先進單位。2010年年初在全體黨員中開展“創先爭優”活動。把“創先爭優”與優化納稅服務，提升服務檔次有機結合起來，積極開展對口幫扶工作，局黨總支授予六名同志“共產黨員示范崗稱號”創先爭優”活動取得階段性成果。

三稅收優惠政策落實到位

著力為企業營造寬松的發展環境、增添發展后勁是自井國稅一直秉承的服務理念。這幾年區國稅局雖然面臨的稅收形勢很嚴峻，以地方經濟發展為本。但絕不在兌現政策上含糊。抓稅收收入的同時，用足用好政策，積極落實稅收優惠政策不打折，有力支持了地方經濟發展，受到廣大納稅人的普遍贊譽。四年多來區局依照有關政策為企業減免增值稅3479.89萬元，其中社會福利企業退稅1104.95萬元，其他退稅2375.47萬元；減免企業所得稅25279.58萬元，出口貨物免抵稅1622.63萬元，出口貨物退稅2538.91萬元。

四干部隊伍建設見成效

以骨干培養為核心，堅持以隊伍建設為重點。以教育培訓為基礎，以結構調整和管理監督為手段，以機構改革和創新制度為動力，以文明創建和文化建設為載體，充分開發和運用先進典型資源，合理配置人才資源，不斷提高干部隊伍的思想道德素質和業務工作水平，增強干部隊伍活力、能力和執行力等方面取得新進展，實現新突破，創建成為“四好”領導班子、省級文明單位、市級紅旗文明單位、市級“文明服務示范窗口”省級衛生單位。截止目前，職中共黨員55人，占職工總人數的66.3%全局大專以上學歷人員比例達87.5%有國家級征管稽查能手1名，省級征管稽查能手4名，市級征管稽查能手8名，省級服務標兵1名，市級行政管理標兵1名、政工監察標兵1名，注冊稅務師2名、注冊會計師1名。

五切實加強了黨風廉政建設

進一步加大了黨風廉政教育和領導干部廉潔自律工作力度，狠抓干部風險管理和兩權監督。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，實現了三個確保”三個安全”五個無”廉政目標。2007-2009年連續3年榮獲“區級黨風廉政建設考核一等次”

六災后恢復重建工作順利推進

局災后恢復重建基建項目新建辦公用房順利推進。新建辦公用房位于區郭家坳火井沱53號，區委區府、市國稅局的關心支持下。占地面積為5.49畝，審批建筑面積5916平方米，審批投資總額1507.6萬元，主體工程已于2010年7月18日正式動工，力爭2011年年初主體竣工，2011年下半年交付使用。

七存在主要問題

高素質的專業人才還比較缺乏；三是尚需進一步完善、簡化業務流程，一是思想政治工作有待加強；二是干部素質還需要進一步提高。為納稅人提供更優質的服務。這些不足，將在今后的工作中加以改進。

二、十二五”期間我局稅收工作的指導思想及工作思路

一指導思想

著力構建和諧稅收，以科學發展觀為統領。以省局“四個全力以赴、兩個確保、兩個提高”工作要求和市局“堅持一個中心，抓好兩個建設，實現四個提升”工作思路為指針，全面貫徹落實“五個征管理念”

二發展理念

一切為了服務納稅人，牢固樹立“一切為了稅收事業。打造思想業務素質過硬、善啃骨頭、銳意進取的稅干團隊”發展理念。

三工作思路

堅持依法治稅、堅持服務經濟。強化風險管理、強化征收管理、強化行政管理；提升服務水平、提升征管水平、提升服務水平、提升創建水平、提升道德水平。努力實現稅收與經濟協調發展、質量與效率同步提高、執法與服務協調統一、科技與管理全面創新、政務與事務統籌規范、部門與社會整體和諧。以組織稅收收入為中心。

三、十二五”期間我局稅收工作的主要目標

一稅收收入目標

各稅種收入與相關經濟指標協調增長，完善組織收入增長機制。國稅收入占GDP比重穩步上升，宏觀稅負更加理性，稅收彈性系數更為合理。十二五期間力爭國稅稅收收入年遞增10%以上，地方級稅收收入力爭年遞增8%以上，十二五末國稅稅收收入力爭實現11億元大關的新突破。

二依法治稅目標

執法行為進一步規范，依法治稅進一步深化。稅收執法責任制和追究制全面細化落實到位；行政管理科學協調，管理考核機制進一步完善；加大整頓和規范稅收秩序力度，努力把執法違規和失職瀆職行為控制在最低程度，努力把應繳納稅收做到及時足額入庫，努力使稅收征管質量和效率有大幅度提升；促進全社會的納稅法制觀念意識和氛圍進一步加強，促進誠信依法納稅的環境進一步優化。

三隊伍建設目標

加強干部隊伍能力建設。全面落實科學發展觀，堅持以人為本。加強理論學習，提高領導干部的思想政治水平。繼續推動“四好”班子建設，再創“四好班子”優化領導班子結構，增強領導班子整體技能，堅持民主集中制，完善領導班子決策制度和議事規則，維護領導班子的團結，不斷增強創造力、凝聚力和戰斗力。進一步推進干部人事制度改革，進一步完善競爭上崗辦法，健全干部績效考核、綜合評價和能級管理制度和辦法，系統內營造干事創業的良好機制和氛圍。重點在增強干部隊伍活力、能力和執行力等方面取得新進展，實現新突破。

四廉政建設目標

進一步加大黨風廉政教育和領導干部廉潔自律工作力度，狠抓干部風險管理和兩權監督。加強廉政文化建設，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針和“三個確保”三個安全”總體目標不動搖，用“三個貫穿于”統攬反腐倡廉工作，努力實現“五個無”工作目標，力爭再獲“黨風廉政建設考核一等次”

五納稅服務目標

積極推行網上申報、網上認證、稅銀庫聯網、遠程抄報稅、納稅人自助辦稅機。十二五末一般納稅人網上申報、網上認證、稅銀庫聯網、遠程抄報稅均要達到100％，嚴格實行服務承諾制、限時辦結制和首問責任制。大力加快稅收信息化建設。小規模納稅人網上申報、稅銀庫聯網也要達到100％。使納稅人真正實現足不出戶就可完成納稅申報和繳稅，極大地方便納稅人。積極兌現稅收優惠政策，為地方經濟發展服務。推動納稅服務向規范化、標準化邁進，真正體現公開辦稅、方便辦稅、快捷辦稅、溫馨辦稅。

四、十二五”期間我局稅收工作的重點任務

一努力完成上級下達的稅收收入任務

向管理要收入，局要堅持向政策要收入。向評估要收入，向欠稅要收入。加強稅收計劃的調控管理，進一步加強稅源調查，加強稅源監控，進一步落實稅收收入分析制度，勤分析、勤算帳，摸清稅源家底，做到心中有數。大力開展征管質量競賽，落實科學化、專業化、精細化管理措施，加速征管轉型，推進籠統管理向分類管理、模糊管理向數據管理、分散管理向集中管理、傳統管理向網絡管理轉變。堅決確保市、區兩級稅收任務的圓滿完成。

二繼續深入開展“創先爭優”活動

為國聚財樹形象”活動熱潮，把創先爭優活動與鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果緊密結合起來。掀起“創先爭優當先鋒。使全局黨員永保共產黨員的先進性，把創先爭優活動與加強國稅干部隊伍自身建設和稅收工作緊密結合起來，指導實踐，推動各項工作。

三創建省級最佳文明單位

全面推動國稅事業發展，以創建省級最佳文明單位為載體。做到六個統一”即統一布置、統一規劃、統一目標、統一行動、統一檢查、統一考核。積極開展國稅文化建設，煉就國稅干部精神力量。狠抓教育培訓工作，努力提高職工科學文化和業務技能。積極開展“講文明、樹新風”和“創先爭優”活動，熱心公益事業，積極扶貧濟困。鞏固省級文明單位創建成果，確保“十二五”期間創建成省級最佳文明單位。

四繼續抓好干部職工在崗培訓

以提升崗位業務能力為重點，局以實際需求為導向。以開展業務講學活動為突破口，以完善機制為保障，積極探索，不斷創新，廣泛開展全員崗位練兵活動。大力推進干部在崗培訓工作，本著“干什么、練什么，缺什么、補什么”原則，按照“立足崗位、貼近實際，全員行動”思路，突出基本知識、基本業務、基本技能的訓練，廣泛、深入、扎實地開展全員崗位大練兵活動，著力提升廣大稅干的綜合素質和崗位技能，全局掀起比學趕幫超、人人爭當能手的熱潮，實現人人參加練兵、人人受到教育、人人得到提高的目標。每年我局開展業務講學至少12期，參訓人員要達到100％，另外每年至少選送30名業務骨干參加省市局組織的稅收知識培訓。

五全面推進征管服務一體化建設

整合管理與服務的職能職責和操作流程，創新稅收管理員制度。把管理與服務融為一體，做到管理中服務，服務中管理。進一步把人、財、物等資源集中投入到加強征管服務中去。探索建立稅源專業化管理服務新模式，按照納稅人行業、規模或涉稅事項、征管流程等分類，科學配置管理服務資源，建立完善橫向聯動、縱向互動的專業化管理服務運行機制。

六完成新辦公大樓的裝飾及入駐確保工程質量，2011年8月前完成新辦公大樓的裝飾、設施完善工作。確保所有設備安裝調試到位。2011年11月前完成局機關全部入駐，新辦公大樓正式辦公。