保障住房治理工作匯報(bào)

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為了保障性安居工程項(xiàng)目真正做到優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程和安全工程，總之。必須嚴(yán)格按《監(jiān)督檢查工作方案》要求做實(shí)、做好各項(xiàng)工作。

局加強(qiáng)了障性住房建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查，根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣監(jiān)察局關(guān)于2011年縣糾風(fēng)工作意見的通知》建政辦發(fā)［2011］72號(hào)文件要求。現(xiàn)將對(duì)保障性住房專項(xiàng)治理情況報(bào)告如下：

一、基本情況

一建設(shè)用地方面

不存在擅自改變保障性安居工程用地的土地用途及擅自改變保障性安居工程住房用地性質(zhì)從事商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)等違法違規(guī)行為。經(jīng)濟(jì)適用房由朝陽(yáng)三合房地產(chǎn)開發(fā)公司在柏峰紫域”項(xiàng)目中配建，2011年廉租住房項(xiàng)目用地為1484㎡及2011年公共租賃住房項(xiàng)目用地為4530.78㎡其性質(zhì)均為行政劃撥。以上兩個(gè)項(xiàng)目的選址意見書、土地使用證、建設(shè)規(guī)劃用地許可證、建筑工程規(guī)劃許可證等相關(guān)手續(xù)齊全。其土地采取出讓形式，其占用土地1736㎡。

二招標(biāo)投標(biāo)方面

建設(shè)程序要件齊全有效，2011年廉租住房項(xiàng)目及2011年經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目。招標(biāo)公告通過(guò)指定媒介公開，不存在將必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目化整為零及以其他方式規(guī)避招標(biāo)問題。招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)符合要求，招標(biāo)項(xiàng)目依法在建設(shè)工程交易中心進(jìn)行交易，采取隨機(jī)抽取方式確定評(píng)標(biāo)專家，專家評(píng)委人數(shù)符合法定比例。投標(biāo)資質(zhì)真實(shí)有效，分包工程合規(guī)，不存在轉(zhuǎn)包、掛靠問題。招標(biāo)人、投標(biāo)人嚴(yán)格按中標(biāo)通知書的內(nèi)容訂立施工合同。招投標(biāo)有關(guān)資料全部歸檔，檔案管理規(guī)范。不存在領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手招標(biāo)活動(dòng)問題，中標(biāo)企業(yè)施工手續(xù)齊全有效。

正在進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)公示。2011年公共租賃住房項(xiàng)目選址意見書、土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建筑工程規(guī)劃許可證等相關(guān)手續(xù)齊備。

三工程質(zhì)量方面

參建各方主體具有相應(yīng)資質(zhì)，建設(shè)單位依法履行工程質(zhì)量監(jiān)督、施工圖審查、施工許可等基本建設(shè)程序。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員和其他專業(yè)技術(shù)管理人員均持證上崗。單位工程開工報(bào)告、施工技術(shù)交底記錄、施工日記等相關(guān)技術(shù)文件和資料齊全。工程現(xiàn)場(chǎng)總平面布置符合施工組織設(shè)計(jì)要求，混凝土攪拌站的設(shè)備狀況和工作環(huán)境及管理制度符合規(guī)定要求。鋼筋規(guī)格、數(shù)量、間距、錨固長(zhǎng)度、接頭位置、鋼筋保護(hù)層厚度符合要求，工程地基基礎(chǔ)、地下結(jié)構(gòu)防腐、防水符合要求，結(jié)構(gòu)構(gòu)件表面平整度符合要求。房屋使用功能中墻體結(jié)露發(fā)霉、外保溫墻面裂縫、填充墻裂縫、現(xiàn)澆混凝土樓板裂縫、屋面及有水房間地面滲漏、外窗滲漏等質(zhì)量通病均進(jìn)行了有效的防治，嚴(yán)格執(zhí)行住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度。

四工程安全方面

并將評(píng)估結(jié)論作為確定設(shè)計(jì)和施工方案的重要依據(jù)。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》JGJ1462004建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ5999及《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T772010深基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、起重機(jī)械設(shè)備及安裝拆卸工程等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程按《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》進(jìn)行安全管理。施工現(xiàn)場(chǎng)崗位防火安全責(zé)任制落實(shí)到位，保障性安居工程項(xiàng)目施工企業(yè)均取得了安全生產(chǎn)許可證》建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定進(jìn)行了項(xiàng)目安全檢查監(jiān)督備案。建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中可能存在重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估。消防器材配備齊全，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)按相關(guān)規(guī)定開展文明施工。

五資金管理使用方面

并基本上按施工進(jìn)度撥付資金，保障性住房項(xiàng)目工程建設(shè)資金嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定籌集。資金撥付手續(xù)完備。按照規(guī)定在地方財(cái)政年度預(yù)算中安排資金，無(wú)閑置和影響資金使用效益問題。按規(guī)定將土地出讓凈收益的10%以上、住房公積金增值凈收益余額全部用于保障性安居工程，建設(shè)補(bǔ)助資金實(shí)行“專項(xiàng)管理分賬核算、?？顚Ｓ谩笔褂弥袩o(wú)擠占、截留和挪用，不存在補(bǔ)助資金、公款私存等違規(guī)行為。保障性安居工程項(xiàng)目法人設(shè)置專賬管理安居工程資金，財(cái)務(wù)核算符合規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金“收支兩條線”管理制度，對(duì)發(fā)放補(bǔ)貼資金進(jìn)行認(rèn)真審核，被補(bǔ)貼對(duì)象的確定符合相關(guān)規(guī)定，按照“先租后補(bǔ)、不租不補(bǔ)”方式發(fā)放補(bǔ)貼。

六住房分配方面

擬準(zhǔn)備頒發(fā)《縣廉租住房按份共有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》并在相關(guān)政策基礎(chǔ)上對(duì)保障性住房的具體分配方案，編制《縣經(jīng)濟(jì)適用房管理暫行辦法》建發(fā)[2008]39號(hào)縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》建政辦發(fā)[2007]65號(hào)等相關(guān)政策。及時(shí)向社會(huì)公布，現(xiàn)已建立了保障性住房申請(qǐng)、審核、公示、輪候、復(fù)核、退出制度，嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)、街道、民政和住房保障部門四級(jí)審核，縣報(bào)、電視臺(tái)兩次公示，公開投訴電話的四審兩示一公開”制度，建立住房保障管理信息系統(tǒng)，建立每戶一檔，按街道分類，編訂序號(hào)，對(duì)應(yīng)入卷，妥善保存，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

二、下步努力方向

縣也相應(yīng)的制發(fā)了縣保障性安居工程監(jiān)督檢查方案》根據(jù)工作方案的安排各相關(guān)部門一定要做好各司其職，一是根據(jù)省九個(gè)部門下發(fā)的保障性安居工程監(jiān)督檢查工作方案》要求。各負(fù)其責(zé)。

嚴(yán)格按照工作方案的要求，二是工程質(zhì)量和進(jìn)度的監(jiān)管上。加大監(jiān)督檢查和管理的力度，特別是對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量，一方面各監(jiān)督、監(jiān)理部門負(fù)起責(zé)任，另一方面駐在組的相關(guān)人員也要履行職責(zé)，真正把保障性安居工程建成安全工程、放心工程。

各相關(guān)部門應(yīng)該全力做好服務(wù)工作，三是為保證“兩租房”工程的順利實(shí)施。特別是資金的撥付上，應(yīng)該按項(xiàng)目的預(yù)算和形象進(jìn)度及時(shí)足額的撥付到位。對(duì)經(jīng)適房的建設(shè)，一方面對(duì)開發(fā)單位實(shí)施監(jiān)管，以保證工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度；另一方面要加大服務(wù)力度，原有所提供優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，建設(shè)過(guò)程中盡其可能的為開發(fā)商排憂解難。

做好相關(guān)工作，四是為進(jìn)一步做好廉租房和公租房的分配打好基礎(chǔ)。第一，制定好分配政策。第二，進(jìn)一步核實(shí)分配對(duì)象的基本情況。第三，嚴(yán)格程序。分配上必須充分體現(xiàn)公平、公正和公開的原則。第四，嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)具體工作人員不允許營(yíng)私舞弊，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息。