人口計生局年終綜合工作報告

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年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和縣紀委的指導下，縣人口計生局深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，按照十七屆中央紀委六次全會、省市縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議的工作部署，緊緊圍繞推進年人口和計劃生育各項目標的實現(xiàn)，采取有效措施，全力推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得良好成效。

一、主要做法

（一）把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作列為全年重點工作任務(wù)

今年，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨風廉政建設(shè)工作要點和省人口計生委黨風廉政工作明確的目標任務(wù)，創(chuàng)新思路，狠抓落實，促進了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作有序開展。

1、加強領(lǐng)導，進一步促進黨風廉政責任制的落實。年初，將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為今年的一項重點工作進行安排部署，做到了將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與單位的中心工作同部署、同落實、同檢查，確保將黨風廉政建設(shè)各項工作措施及時落到實處。同時安排學習，及時傳達、學習中央、省、市、縣重要會議精神。制定實施方案，加強督促檢查，認真把縣委、縣政府和縣紀委的各項部署和要求落到實處。

2、分解細化反腐倡廉各項工作目標。對縣紀委下達的年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，作了細化分解，責任到人，落實到有關(guān)科室。為促進工作任務(wù)完成，局主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導，分管領(lǐng)導與科室負責人簽訂了“黨風廉政建設(shè)責任書”，對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了詳細的安排部署。

3、突出抓好重點崗位黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體負責分管科室的原則，領(lǐng)導班子成員定期或不定期地召集分管科室相關(guān)人員學習有關(guān)文件精神，對分管科室相關(guān)人員開展廉政談話，召集分管科室負責人研究黨風廉政建設(shè)工作。同時，對機關(guān)涉及人、財、物的科室進行認真梳理，把重點崗位作為防控重點。

4、不斷推進廉政風險防范管理工作。我局把廉政風險防范管理融入到人口計生工作的各個方面，不斷強化“四個結(jié)合”，做到了協(xié)調(diào)發(fā)展、互相促進、整體推進。一是廉政風險防范管理與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合。二是廉政風險防范管理與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。三是廉政風險防范管理與創(chuàng)建“六型機關(guān)”相結(jié)合。四是廉政風險防范管理與落實黨風廉政建設(shè)責任制相結(jié)合。局黨組將廉政風險防范管理工作納入黨風廉政建設(shè)責任制內(nèi)容，同安排、同檢查、同考核。通過把廉政風險防范管理與黨風廉政建設(shè)責任制相結(jié)合，進一步增強了領(lǐng)導干部“一崗雙責”意識。

（二）深入開展反腐倡廉宣傳教育

我局結(jié)合單位實際，開展了一系列宣傳活動。

1、集中開展學習。一是學習了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導

干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》和中紀委關(guān)于《嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》。二是學習了縣委書記、縣紀委書記在全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議的講話精神。

2、觀看廉政警示教育片。在深入學習的基礎(chǔ)上，以違紀違法典型案例為反面教材，組織全體干部職工觀看，并認真剖析這些反面典型走上犯罪道路的根本原因，深刻感受干部違紀違法對組織、社會、家庭、個人帶來的嚴重危害，吸取教訓，引以為戒。

（三）堅持民主決策機制

局領(lǐng)導班子堅持以發(fā)展作為勤政為民的第一要務(wù)，進一步轉(zhuǎn)變職能，改進作風，以適應(yīng)新時期的發(fā)展要求。

1、堅持用制度規(guī)范和約束行為。嚴格遵循各項規(guī)章制度，抓好領(lǐng)導干部廉潔自律。實行領(lǐng)導干部按年度述職述廉制度；實行廉政談話制度和干部監(jiān)督、干部聯(lián)系群眾制度；實行民主科學決策制度，完善政務(wù)公開服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、首問責任等制度，提高了系統(tǒng)行政效能水平，以制度約束和規(guī)范工作行為。

2、堅持民主集中制原則。認真貫徹落實“三重一大”制度，有針對性地提出領(lǐng)導班子在重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金的使用等方面程序性規(guī)定，建立完善了《“三重一大”議事規(guī)則實施細則》、《議事決策規(guī)則》、《廉政風險防范管理考核制度》等制度，將重大決策向下延伸，進一步提高了領(lǐng)導班子議事決策的民主化、科學化和規(guī)范化水平。在具體實踐中，“一把手”帶頭執(zhí)行制度，營造了良好的氛圍，增強了班子的民主與集中的統(tǒng)一，大大提高了決策質(zhì)量。

3、堅持預防為主，從源頭上防止和遏制腐敗行為發(fā)生。

將預防職務(wù)犯罪工作列入領(lǐng)導班子的工作議事日程。嚴格執(zhí)行各項管理規(guī)章制度，實行政務(wù)公開，開展“陽光計生行動”，接受群眾監(jiān)督。認真落實“收支兩條線”。在購置大宗辦公用品方面，嚴格按照有關(guān)要求執(zhí)行政府采購制度。

（四）嚴格遵守和執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律、拒腐防變的有關(guān)規(guī)定和制度

1、繼續(xù)抓好《廉政準則》的貫徹落實。為了深刻領(lǐng)會和全面貫徹《廉政準則》的主要內(nèi)容和基本精神，我局充分利用本局門戶網(wǎng)站，繼續(xù)加大對學習貫徹《廉政準則》的宣傳力度。

2、嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律的若干規(guī)定。嚴格執(zhí)行廉政風險防范各項規(guī)章制度，勤儉辦事，精簡會議，接待按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，沒有超標購買小汽車、出國考察、旅游、高消費、到企業(yè)兼職等行為。

3、嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部的各項黨內(nèi)監(jiān)督制度。嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項的按時申報制度，做到用制度規(guī)范人、約束人、監(jiān)督人，內(nèi)部管理進一步規(guī)范化、程序化、科學化，形成了黨員領(lǐng)導干部管理的長效機制。

4、嚴格遵守黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于厲行節(jié)約的精神，嚴格執(zhí)行廉潔自律、厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，沒有索要、接受下級部門和單位的禮金、禮品和其他饋贈情況；沒有收受與行使職權(quán)有關(guān)的單位和個人的禮品、禮金、有證券和支付憑證等情況。

5、嚴格防止違紀政紀案件發(fā)生。截至目前，我局未發(fā)生違紀政紀案件、嚴重損害群眾利益案件、瀆職失職案件，沒有行政問責事件發(fā)生。

（五）進一步轉(zhuǎn)變作風，打造效率機關(guān)

在開展“樹服務(wù)意識、做人民滿意公務(wù)員”主題實踐活動中，我局嚴格按照縣紀委有關(guān)文件要求，在廣泛征求意見，深入查找問題的基礎(chǔ)上，針對領(lǐng)導班子和個人作風方面存在的突出問題，切實解決思想作風、學風、工作作風、組織紀律四個方面的突出問題，使我局機關(guān)作風突出問題整治活動真正取得實效。

二、年重點工作完成情況

（一）人口計劃生育各項指標完成情況

截止9月末全縣出生2081人，其中計劃內(nèi)1971人，計劃外110人，政策生育率為95%，出生率3.8‰，自增率1.8‰，能夠完成年初制定的人口計劃各項指標。

（二）各項常規(guī)工作完成情況

1、“三項獎扶”人員的調(diào)查審批情況

共調(diào)查審批特殊計劃生育家庭獎勵扶助人員28人，農(nóng)村部分計劃生育家庭121人，“半邊戶”15人。

2、家庭文化建設(shè)工作和幸福家庭發(fā)展計劃工作

制定了《縣年—2013年家庭文化建設(shè)工作規(guī)劃》、《縣計劃生育幸福家庭五年實施規(guī)劃》，制作了《幸福家庭發(fā)展計劃項目文本》，確立了“三步走”目標。在全縣策劃了“十型”計劃生育幸福家庭評選活動，選出具有代表性和說服力的各種類型計劃生育幸福家庭10個。開展了紀念5.29計劃生育協(xié)會成立31周年和建黨九十周年系列活動。

4、干部職業(yè)化隊伍建設(shè)工作

舉辦了技術(shù)人員培訓班、生殖健康咨詢師考前培訓班、千問千答“一崗多能”培訓班、新《吉林省人口與計劃生育條例》宣傳培訓等四期業(yè)務(wù)培訓班，提高了全縣計生工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

5、出生缺陷干預和葉酸增補

截至目前，通過全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的努力工作，全縣已為已婚待孕婦女免費進行優(yōu)生監(jiān)測1506例，免費為農(nóng)村已婚待孕婦女增補葉酸1607盒。

6、網(wǎng)站建設(shè)工作

建設(shè)完成了縣人口和計劃生育局網(wǎng)站，與縣政府信息網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)、濕地以及全國一些網(wǎng)站進行了友情鏈接。

三、下步工作思路

下一步，我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作主要做好以下四個方面的工作：

（一）突出抓好反腐倡廉教育工作，促進黨員干部廉潔從政。著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。結(jié)合我局實際，采取不同形式，加強黨員干部黨性黨風黨紀教育，明確教育主體、制定教育內(nèi)容、強化教育措施、落實教育任務(wù)。

（二）突出抓好反腐倡廉制度建設(shè)，健全完善反腐倡廉長效機制。結(jié)合本局實際情況，進一步完善領(lǐng)導班子集體決策、干部選拔任用的制度建設(shè)，逐步建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實提高制度執(zhí)行力，增強制度實效性，努力形成從源頭上預防腐敗的長效機制。

（三）突出抓好監(jiān)督檢查工作，提高落實政策的執(zhí)行力。

一是認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對中央關(guān)于落實科學發(fā)展觀重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改；二是加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督，落實黨員干部的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)；三是認真解決損害群眾利益問題和群眾反映強烈的突出問題；四是對涉及到權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位實行全方位監(jiān)控機制；五是認真落實領(lǐng)導干部住房、投資和配偶子女從業(yè)等個人事項報告制度。

（四）突出抓好責任落實、措施落實，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。一是進一步加強領(lǐng)導，明確責任，提高執(zhí)行力。圍繞責任考核、責任追究兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實抓好黨風廉政建設(shè)責任制落實；二是進一步加強干部隊伍作風建設(shè)。全面推進“陽光計生行動”和“誠信計生”活動，建設(shè)一支為民解憂、取信于民、造福于民的計生干部隊伍，提高群眾的滿意度。等制度，將重大決策通過上述四方面工作的開展，實現(xiàn)機關(guān)作風進一步轉(zhuǎn)變，民主決策機制得到全面貫徹，機關(guān)干部職工無問責、無違紀違法情況發(fā)生的目標。