征地拆遷所廉政工作報告

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2010年上半年，我所在市局的關懷領導和大力支持下，以深入開展“作風建設深化年”活動為契機，緊緊圍繞市局中心工作和績效考核目標責任制標準，堅持“做大做強征地業務，保障社會經濟發展”的總體目標，狠抓黨風廉政建設，全力服務玉嶺南路和長江港口工業園征地建設，嚴格執行征地程序和補償標準，健全征地工作機制，維護群眾合法權益，有力推動了城市快速發展進程，凈化了全市土地市場，發揮了積極有效的作用，較好地完成了半年工作任務。現就2010年上半年工作向各位領導和各位同志匯報如下，懇請大家予以評議：

一、加強征地管理力度，在履行職能中夯實基礎業務工作

1.嚴格履行征地主體職能，深入宣傳，杜絕多頭征地。我所嚴格執行國家關于征地拆遷的法律法規和政策規定，在市政府和市局的統一組織領導下依法依規開展全市統一征地工作。采取多種形式的宣傳方法，對國土資源政策法規、征地拆遷項目的意義和拆遷補償政策進行深入的宣傳，使廣大被拆遷戶了解拆遷政策、理解拆遷意義、自覺支持并配合征地拆遷工作。同時采取召開城郊周邊村、社區征地工作座談會的形式，進一步強化思想認識，嚴禁任何單位和個人與農村集體經濟組織自行簽訂征地協議，嚴禁城郊周邊村、社區私自買賣土地，增強了社會各界依法依規用地的意識。

2.統一征地標準，切實保障被征地農民合法權益。我所在征收土地過程中嚴格統一執行新的征地補償標準，在上半年征地報批地塊中，依法、及時、足額支付征地補償總費用1770.0419萬元到村到戶，其中土地補償費用978.8216萬元，安置補助費477.7620萬元，地上附著物及青苗補償費313.4583萬元；安置農業人口290人，其中安置勞動力195人。工作中做到了先安置后拆遷，確保了被征地拆遷農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障、持續發展有希望，切實維護了被征地群眾的合法權益。

3.完善征地程序，健全工作機制。我所在征地過程中嚴格執行土地利用總體規劃，按照“兩公告一登記”的法定程序規范有序開展。按規定履行了土地征前告知、確認、聽證程序，確定了項目區征地范圍和補償標準，進行了拆遷房屋入戶調查登記與安置小區、遷移墓地的選址定點工作，妥善處理了征地范圍內的墳墓遷移問題，協商簽訂了《征收土地協議書》、《青苗補償協議書》、《房屋拆遷協議書》、《拆遷墓地建設協議》等，多次上門就補償安置等情況宣傳國家征地方面的政策法規，反復征求群眾意見，對群眾提出的合理要求，妥善予以解決，未強行實施征地和拆遷。同時，我所完善工作機制，規范行為，熱情服務。建立健全了信息溝通與協作機制，及時掌握苗頭性、傾向性問題，把各類征地矛盾努力化解在基層、化解在內部、化解在萌芽狀態，切實做到發現得早、控制得住、處置得好，使征地拆遷工作和諧、順利、有序進行，沒有出現一起因征地程序不合法、農民利益受損害而引起的上訪事件發生。

4.積極推行用地服務承諾制，規范征地報批工作。上半年，我所組織中心城區征地測量12宗，鄉鎮征地測量19宗，電信移動基站征地測量50宗。組織征地報批資料四個批次，共計37.5070公頃，其中農用地33.1060公頃（含耕地18.9906公頃）。新增建設用地主要用于西環路、玉嶺南路等城市發展用地和長江港口工業園建設用地，有力地保障了全市重點急需項目用地和荊州港松滋港口通港大道、疏港大道等重大基礎設施建設的開工。同時我所積極加強與建設、林業、發改、環保等部門的聯系，提前介入項目用地征地報批前的服務和指導，完善相關審批手續，沒有因征地報批問題而影響項目建設。此外，全市土地利用總體規劃即將獲得批準，上半年部分因規劃問題暫時無法辦理用地手續的地塊，也將隨之完善材料，組織征地報批。

5.厲行節儉，嚴格財務管理。我所始終堅持厲行節約、勤儉辦事的原則，嚴格執行市局財務管理規定和從嚴內部管理“六條禁令”，不鋪張浪費，不用公款大吃大喝，不超預算支出，牢固樹立了節約意識和過緊日子的思想，確保了各項工作正常運轉。

二、加強內部管理，在提高隊伍素質中推進軟環境建設

1.以全面推進“作風建設深化年”活動為載體，狠抓黨風廉政建設。我所把貫徹落實作風建設深化年活動和《廉政準則》學習教育活動貫穿于征地拆遷管理工作和全年學習計劃的始終，將間周五定為集中學習日，積極組織全所干部職工學制度、學法規、學技能。上半年組織集中學習8次，在活動中對干部職工實行“業務、廉政”一崗雙責，嚴格要求干部職工樹立大局意識、責任意識、憂患意識，嚴禁吃拿卡要和政令不通。按照市局黨風廉政建設的要求，我所著重抓了以下五個方面的工作：一是扎實開展了學教活動，夯實了反腐倡廉思想基礎，強化了廉潔自律意識;二是抓好了制度落實和創新，推進了治根本抓源頭工作；三是扎實開展了半年民主生活會與黨風廉政教育專題民主生活會活動，認真剖析了在征地拆遷工作中貫徹落實市局《從嚴內部管理若干規定》和作風建設等方面存在的不足和產生問題的根源；四是抓好了自查整改，明確了存在問題的整改方向，科學制定了八項整改措施；五是加強了組織領導，形成了所長負總責、黨員帶頭、相互監督、人人齊抓共管的良好局面。

2.以制度建設為載體，狠抓內部管理。上半年，我所以開展“作風建設深化年”活動為契機，把制度建設作為工作重點，全面推進內部管理等軟環境建設，使干部職工履職能力和服務意識不斷增強。一是建立健全了內部管理制度，人手一冊。繼續推行并完善了“學習制度”、“黨風廉政建設”、“限時辦結”、工作程序及崗位職責等各項制度。二是加強了征地拆遷政務公開和信息化建設步伐。我所將工作職能、工作程序、收費項目及標準、聯建共創與結對幫扶等內容在市局信息網站進行全方位公開，全面擴大用地者和群眾的知情權、參與權，自覺接受社會監督。同時嚴格執行市局計算機等信息化設備管理規定，定專人及時、準確上報統計數據和政務信息，上半年上報市局政務信息6條，刊登2條。三是明確工作職責，實行目標考核，推進規范化管理。嚴格內部管理制度和工作制度的執行，認真落實崗位責任制，對所內人員進行明確分工，責任到人，確保有人干事、有人管事，增強了工作責任感和使命感。

成績屬于過去，未來任重而道遠。面對新形勢和新任務，容不得我們有絲毫懈怠。當前，征用土地與安置農民等方面矛盾十分突出，一是征地中拆遷安置政策缺乏實踐經驗,對征地補償和拆遷安置工作中出現的熱點、難點問題，不能及時組織研究并拿出解決辦法和方案；二是征地補償安置方式和制度需要進一步完善；三是征地拆遷工作還需進一步加強內外部協調和強化工作責任，并在實際工作中理順辦事程序。在下半年的工作中，我所將在市局的進一步領導和指導下，在大家的監督下，在成績中找差距，在鞏固中尋突破，在實踐中求發展，創新工作思路，充分發揮征地拆遷所的職能作用，力爭把每個項目區都辦成征地拆遷工作和群眾安置工作的樣板示范區，促進松滋經濟社會和諧、可持續發展。

最后忠心感謝各位領導和各位同仁對征地拆遷工作的關心和支持，并希望大家今后多提寶貴意見，共同研究和探索征地拆遷工作科學發展的有效途徑和措施。