企業局新成效工作報告

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2011年，縣中小企業局在縣委、縣政府的正確領導下，按照縣第十三次黨代會、十六屆一次人大會議精神要求，圍繞“三個為主、四大工程、五個”的總體思路，結合自身實際，進一步創新優化工作思路、工作舉措，工作取得一定成效，現匯報如下：

一、工作新舉措、新成效

（一）改變策略，逆境中穩扎穩打，融資擔保業務成倍增長。

1、改變策略，爭取融資成倍增長。資金是企業的血液，如何做好企業融資，增強企業動力，是我局的一項重要工作，如何利用好縣中小企業投資發展有限公司這一融資平臺是擺在我局面前的一項重要課題。縣中小企業投資發展有限公司的業務從2010年580萬8家企業做起，到2011年達到950萬12家企業，但是也暴露出“業務量小，企業檔次低，風險大”的問題，針對以上問題，我局改變策略，采取抓大扶大，著力對我縣重點企業進行扶持。2011年，我局將榮成機械、順昌隆、紅星淀粉、新閔泰陶瓷、軍敏養殖、博大化工等六家重點企業按程序向省中小企業擔保中心和國家開發銀行江西省分行申請2600萬元融資貸款，順利地獲得批準，從而使我局的融資額度在3年內增長4.5倍，有力地支持了我縣企業的發展。這次融資也是在國家3年來連續12次上調存款準備金，融資難度最大的情況下獲得的。

2、借勢成立擔保中心，擔保業務穩步開展。根據省、市有關擔保工作會議精神，為應對當前嚴峻的金融環境，我局在縣委、政府的支持下新成立了注資4000萬的縣中小企業信用擔保中心，7月份省政府金融辦批復，9月份，我擔保中心與縣信用聯社建立合作關系，進入試運行，截止12月底，已開具擔保函1700萬元，擔保企業8家，為榮勝藝術、天達紡織、東華種畜禽、紅星巧克力等企業提供擔保。為規范擔保中心運行，保證運行安全，擔保中心外聘了2名具有較強專業水平且有多年從業經歷的銀行人員擔任項目經理，制定了一系列規章制度，每筆擔保業務都由擔審會集體研究決定，并按程序報批。

（二）因勢利導，積極引導民營資本進入金融業。

民間資本合法流通是當前社會發展的需要。為此，我局根據《中華人民共和國中小企業促進法》和《國務院關于鼓勵支持和引導民營經濟發展的若干意見》及我省的一系列政策要求，積極宣傳、鼓勵、引導民營經濟進入各個經濟領域和一些特殊行業，如在我局工作人員的組織下，引導成立了由民資注冊的民富小額貸款公司，使民營資本進入了準金融機構。該公司由7個私有企業家法人組成的民富小額貸款有限公司，注冊資金3000萬元，業務現在開展得很好，同時規避了政府風險。

（三）獎罰分明，開展好“百日大行動”。

我局結合實際，成立了領導小組，制定了相關實施方案，按要求組織黨員干部學習有關文件，扎實開展“百日大行動”活動。為配合搞好“百日大行動”，我局在財力十分緊張的情況下設立了每月120元的考勤獎，實行獎罰，充分調動大家的積極性，如在環境整治中，每周五由局長和分管局長帶隊清掃整治衛生區。雖然衛生區段長達3華里以上，但我局克服人員少，責任重的困難，精心組織實行“門前三包為主，自我清除三不管地段”為輔的策略，較好地完成了縣委、政府布置的任務。在招商引資中，獨自引進一個投資200萬元的工業項目進大富創業園。

（四）以人為本，解決兩起信訪和消除一起不穩定因素。

由于歷史遺留問題，2011年我局發生了兩起信訪事件，一是局原下屬公司職工李躍仙上訪要求解決退休社保金問題。該同志93年調入，就一直沒有落實崗位和社保金繳納；二是孝崗鎮鄉鎮企業管理站職工蔡冬梅上訪遺失檔案問題，該檔案早在多年前已遺失。事件發生后，我局做細致的調查研究，經過近半年的努力，兩起信訪事件已成功解決。另外，我局還解決了原局干部宿舍區分戶安裝水表問題。全局45戶用水戶，近30年來用水未實行分戶制，統一由局派員按月收繳上交，由于收繳情況復雜，造成很大矛盾，經常出現停水現象，產生不安定因素。今年，我局下大決心，與供水公司協商，由局出資近萬元，對40余戶用水戶全部實行了分戶，徹底解決了多年遺留的問題，消除了矛盾隱患。

二、明年新舉措

（一）構建高低搭配融資平臺，促進我縣企業又好又快發展。

明年，我局將充分利用現有的兩個融資平臺，即縣中小企業發展有限公司和縣中小企業信用擔保中心，根據兩平臺的特點，構建高低搭配的融資格局。具體思路為，融資額度為400萬以上的企業通過縣中小企業發展有限公司，借助國家開發銀行和省中小企業信用擔保中心渠道進行融資。針對的對象主要為我縣的一流大企業。400萬以下額度的融資，通過縣中小企業信用擔保中心平臺融資，針對的企業為我縣中小規模的企業。全年力爭完成融資擔保1.2億元。在工作中，我們將秉承風險意識第一，積極穩妥推進的策略，重點支持那些有市場、有效益、有發展前景的成長型企業，有根企業，重點支柱產業，努力化解風險，全力配合縣委、政府的“全力主攻工業”的指導思路，促進企業又好又快發展。

（二）做優小企業平臺，為小企業茁壯成長提供肥沃土壤。

我局計劃尋找一處有一定規模，有一定建筑面積的空余廠房，爭取上級和政府的支持，將當地廉價出租給初創的小微企業，支持小微企業降低創業成本，為其茁壯成長提供良好條件。