畜牧局惠農(nóng)工作報告

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國家出臺了一系列支持農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收的強農(nóng)、惠農(nóng)政策。縣畜牧水產(chǎn)局全面貫徹國家、省、市、縣扶持生豬發(fā)展的政策措施,近幾年來。保證國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的全面落實，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增收，不折不扣的落實好中央國務(wù)院對能繁母豬補貼扶持政策，促進全縣生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，局對近兩年來強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況進行了調(diào)查和自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立縣畜牧水產(chǎn)局強農(nóng)惠農(nóng)政策落實監(jiān)督檢查工作小組，抽調(diào)精干人員組成辦事機構(gòu),根據(jù)縣委、縣政府文件要求。認真調(diào)研和梳理的基礎(chǔ)上,制定了符合我局實際的具體工作方案，組織人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件、資料、熟悉各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，以及強農(nóng)惠農(nóng)資金撥付的程序和管理使用的規(guī)定，以檢查強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況為重點，緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面掌握我局強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實情況，推動強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，規(guī)范和完善強農(nóng)惠農(nóng)資金管理、使用和監(jiān)管。

二、采取有力措施。認真落實各項惠農(nóng)政策。

情況復(fù)雜，工作難度較大，為此，局統(tǒng)一思想認識，充分認識開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查的重要性和必要性，增強做好這項工作的責(zé)任感和使命感，克服畏難情緒，積極主動開展工作，切實把這項工作抓緊抓實，抓出明顯成效。強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作過程中，不斷增強各級干部貫徹落實黨的各項農(nóng)村政策的自覺性和主動性。加強各有關(guān)部門之間組織協(xié)調(diào)，各司其職，各負其責(zé)，采取有力措施，明確工作責(zé)任，認真落實各項強惠農(nóng)政策。2007年我局全面貫徹國家、省、市、縣扶持生豬發(fā)展的政策措施,強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實工作涉及面廣。把能繁母豬補貼和保險工作作為恢復(fù)母豬生產(chǎn)和保護母豬生產(chǎn)能力,促進生豬生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的突破口,對能繁母豬養(yǎng)殖戶給予每頭50元的補貼,按照江西省2007年能繁母豬飼養(yǎng)補貼實施辦法，確立補貼對象公布補貼原則和標準，全縣共下發(fā)資金2185050元,共補貼能繁母豬43701頭。2008年根據(jù)省畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于開展2008年能反繁母豬飼養(yǎng)補貼登記核查工作的通知》要求，制定具體的工作方案。確定登記對象，制定完善的登記核實辦法，扎實開展以畜牧主管部門、財政主管部門為主，相關(guān)部門密切配合，按照現(xiàn)行行政區(qū)劃，分村小組、行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)由下而上逐級登記、核查、匯總、上報，遵循“政策公開、操作公正、直補到戶”原則,局與財政局聯(lián)合對全縣境內(nèi)所有飼養(yǎng)的能繁母豬進行登記核實。2008年能繁母豬補貼標準為每頭100元，其中，中央財政承擔(dān)60%即每頭60元、省級財政承擔(dān)20%每頭20元、縣級財政20%每頭20元。截止2008年11月30日全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個墾殖場、164個行政村能繁母豬飼養(yǎng)總數(shù)共計64209頭，下發(fā)補貼資金6420900元。同時大力推行能繁母豬的保險工作,制發(fā)了縣能繁母豬保險實施方案，全縣范圍內(nèi)進行宣傳發(fā)動工作，使廣大農(nóng)戶認識到開展能繁母豬保險工作也是政府支持“三農(nóng)”重要舉措。按照省、市有關(guān)文件要求，經(jīng)過挑選最后確定政策性能繁母豬保險由中國人民財產(chǎn)保險支公司承辦，由縣財政局負責(zé)財政補貼資金的撥付和管理監(jiān)督，畜牧局負責(zé)能繁母豬資料的核實，相互協(xié)調(diào)配合開展能繁母豬保險工作。結(jié)合我縣實際，按“應(yīng)保盡保”要求對我縣境內(nèi)所有能繁母豬飼養(yǎng)者進行調(diào)查摸底，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為單位對能繁母豬飼養(yǎng)人、能繁母豬數(shù)量進行公示接受群眾監(jiān)督。2008年全縣各符合參保條件的養(yǎng)殖場、農(nóng)戶都踴躍投保，共投保能繁母豬56091頭，占能繁母豬飼養(yǎng)量的87.3%農(nóng)業(yè)保險的落腳點是做好理賠。能繁母豬保險工作開展后，人保財險公司成立了理賠定損專班，按照“三落實、五統(tǒng)一“要求，制定了專門的能繁母豬保險報案登記制度，指定專人負責(zé)能繁母豬保險的保險受理、現(xiàn)場查勘、賠案理算和案卷管理工作。投保母豬死亡后,先到畜牧站備案登記,再與保險公司聯(lián)系,保險公司在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場與畜牧部門配合勘查,再及時上報市公司定損。截止2008年12月31日，全縣共死亡能繁母豬2426頭，理賠能繁母豬2348頭，賠付率達96.8%通過政策驅(qū)動和市場拉動,縣養(yǎng)殖戶補欄積極性空前高漲,全縣養(yǎng)殖呈現(xiàn)恢復(fù)上漲態(tài)勢。

三、主要做法

明確責(zé)任。為了建立強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查長效機制，1加強領(lǐng)導(dǎo)。使此項工作責(zé)任明確，主要領(lǐng)導(dǎo)親自督促，分管領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé)，工作人員明確分工、責(zé)任到人，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

普及政策。為了讓惠農(nóng)政策家喻戶曉，2廣泛宣傳。通過印發(fā)各類宣傳品、張貼標語、組織工作人員進村入戶宣傳等形式向農(nóng)戶開展政策普及活動，確保將中央和省、市的強農(nóng)惠農(nóng)精神和政策原原本本傳達給農(nóng)民，將政策的執(zhí)行與操作公開化、透明化。