區(qū)委行政服務(wù)中心年底工作匯報(bào)

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年，我區(qū)行政服務(wù)中心和投訴中心工作在特區(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在地區(qū)行政服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在各窗口部門的支持配合下，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率和改善投資環(huán)境的工作重點(diǎn)，積極推進(jìn)行政服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)深化行政審批制度改革，持續(xù)提高審批項(xiàng)目的便捷性和效率性，努力為的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。現(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下：

一、工作完成情況

截止月5日，共受理各類行政審批（服務(wù)）事項(xiàng)626件，按期辦結(jié)率在98%以上，行政審批規(guī)費(fèi)90萬元。為優(yōu)化審批程序，對進(jìn)駐窗口集中辦理的審批（服務(wù)）進(jìn)行了規(guī)范，并對辦件強(qiáng)化了監(jiān)督管理。共受理群眾投訴1件，辦結(jié)1件。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心5個(gè)；村級代辦點(diǎn)29個(gè)。受理群眾辦理事項(xiàng)7150件，其中辦理完成事項(xiàng)7150件，辦結(jié)率為100%。

二、主要做法和成效

（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。一年來，中心利用每周五工作例會，組織窗口負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會精神，以及省、地、特區(qū)有關(guān)會議文件精神。通過學(xué)習(xí)我中心干部職工做到了“五結(jié)合”。即：把理論學(xué)習(xí)與提高思想認(rèn)識相結(jié)合，與了解區(qū)情相結(jié)合，與提高業(yè)務(wù)能力相結(jié)合，與提升窗口辦事效率相結(jié)合，與優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合，初步形成了學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化的常態(tài)，提高了窗口人員的政策解讀能力，強(qiáng)化了宗旨觀念和服務(wù)意識。

（二）認(rèn)真開展行政審批清理。按照法定依據(jù)、法定收費(fèi)、法定期限對全區(qū)所有行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理檢查，對擬保留的行政審批項(xiàng)目及公共服務(wù)事項(xiàng)，從項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類型、受理部門、受理人、承辦人、批準(zhǔn)人、法定期限、承諾期限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批流程、審批條件、審批依據(jù)、申報(bào)材料、申報(bào)表格名稱、所出證照進(jìn)行了明確。全區(qū)擬保留的行政審批及公共服務(wù)事項(xiàng)253項(xiàng)，其中：行政許可116項(xiàng)，非行政許可78項(xiàng)，公眾服務(wù)項(xiàng)目59項(xiàng)。

（三）扎實(shí)推進(jìn)大廳規(guī)范化建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量。1、在中心窗口嚴(yán)格實(shí)行“三項(xiàng)制度”：一是嚴(yán)格實(shí)行一次性告知制。對審批材料不全、要求補(bǔ)正的辦理事項(xiàng)，中心各窗口必須一次性告知，避免群眾辦事來回跑。二是嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。中心各窗口受理的行政審批事項(xiàng)必須在法定期限和承諾期限內(nèi)辦結(jié)。三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任限時(shí)辦結(jié)制。對群眾投訴不按時(shí)辦結(jié)的審批（服務(wù)）事項(xiàng)，嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任。2、在中心大廳設(shè)置群眾意見簿，認(rèn)真對待群眾的意見和建議。針對群眾反映的進(jìn)駐部門少、辦事不方便的意見，爭取紀(jì)委監(jiān)察局的重視和支持，主動(dòng)到各窗口主管部門，從項(xiàng)目進(jìn)駐、辦事流程等內(nèi)容與窗口部門主要領(lǐng)導(dǎo)溝通，得到了窗口單位的理解、重視和配合支持，為中心窗口進(jìn)一步發(fā)揮“一站式”服務(wù)功能打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高審批效率。1、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，熱情待人，以良好的精神風(fēng)貌服務(wù)。中心為窗口工作人員制定了公示牌，公示牌上明確了工作單位、職責(zé)、聯(lián)系電話等，制定了意見簿，并編寫了簡潔的辦事程序。上崗期間，要求工作人員服裝整潔、禮貌用語。2、嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。中心窗口依法公開辦事程序、辦事依據(jù)、審批流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)、投訴電話，自覺接受群眾監(jiān)督；3、廉潔勤政，實(shí)行責(zé)任追究制。制定《工作人員工作守則》，做到忠于職守，廉潔勤政，嚴(yán)禁亂作為和不作為，嚴(yán)禁吃、拿、要和收受回扣賄賂。如工作做不到位，未能按時(shí)辦理手續(xù)的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。

三、存在的問題。

一是進(jìn)駐部門少，對要求進(jìn)駐的項(xiàng)目仍在“體外循環(huán)”。目前進(jìn)駐中心的窗口部門只有工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、國土、環(huán)保、林業(yè)、建設(shè)七個(gè)部門，真正把審批項(xiàng)目納入中心辦理的只有工商、質(zhì)監(jiān)和衛(wèi)生，環(huán)保、建設(shè)、國土、林業(yè)窗口部門形同虛設(shè)，所有審批（服務(wù)）事項(xiàng)全在窗口單位受理和辦理。二是信用聯(lián)社窗口從效益角度考慮撤出，導(dǎo)致中心窗口辦件收費(fèi)不能在窗口繳納，當(dāng)事人不得不回窗口單位交費(fèi)，增加了群眾辦事負(fù)擔(dān)。三是部門不放權(quán)或授權(quán)不充分，對要求納入的審批項(xiàng)目不納入或拒絕納入。四是因受辦公場地的影響，導(dǎo)致窗口部門不能成建制進(jìn)駐中心集中辦理審批業(yè)務(wù)。五是中心窗口人員自身素質(zhì)不高，對審批業(yè)務(wù)不熟悉。這些問題的存在，嚴(yán)重制約和阻礙行政服務(wù)中心工作的健康發(fā)展。

四、下一步工作思想。

（一）整合窗口，優(yōu)化資源配置。建議政府把林業(yè)局窗口調(diào)出，保留工商、國土、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、衛(wèi)生窗口，增設(shè)發(fā)改、國稅、地稅窗口。同時(shí)，建議進(jìn)駐部門窗口，充分授權(quán)，刻制窗口審批專用章，此章實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由窗口工作人員使用和監(jiān)管，徹底解決窗口只“收件”不“辦件”問題，讓群眾實(shí)實(shí)在在享受到政府提供的“一站式”服務(wù)。

（二）改善辦公環(huán)境。爭取政府對政務(wù)大廳進(jìn)行擴(kuò)建，確保進(jìn)駐的窗口有足夠的場地辦公。

（三）嚴(yán)格審批紀(jì)律。凡已明確進(jìn)駐的審批（收費(fèi)）項(xiàng)目，必須按照“一個(gè)口子進(jìn)，一個(gè)口子出”的原則，決不允許出現(xiàn)“多頭辦，多頭受理”的問題出現(xiàn)。

（四）嚴(yán)格審批行為。對不按《行政許可法》規(guī)定要求，違規(guī)審批或亂審批的，將依據(jù)《省行政服務(wù)監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（五）嚴(yán)格考核。為不斷提高窗口部門的辦事效率，制定出臺的考核辦法，對窗口單位窗口人員進(jìn)行考核，對不勝任工作的窗口人員實(shí)行調(diào)整或建議其單位給予責(zé)任追究。