農業生產分析匯報

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為及時分析全州當前農業生產形勢，研究抗伏旱的各項工作措施，確保全州“三農”各項目標任務的圓滿完成，年7月19日下午，州委副書記、州長同志在州政府一樓會議主持召開州當前農業生產座談會。會上，州農業局、水務局、林業局、畜牧獸醫局、民政局、財政局、氣象局和州煙草公司對當前農業生產形勢進行了分析，提出了下步做好農業生產和抗伏旱工作的措施和辦法。在各有關部門發言的基礎上，同志對全州當前農業生產形勢進行了全面分析，對下步工作作了全面安排和部署。現匯報如下：

一、全州農業生產形勢分析

(一)有利因素。一是今年4月降雨與歷年相比較多，加之4月是全州農業物栽種的最佳時期，農業物播種進度較快，為全州大春生產打下了堅實基礎。二是今年全州農業生產科技含量增加，科技增糧措施到位，糧食高產創建、間套種等科技示范推廣面積大幅擴大。三是針對今年嚴重的干旱，各級各有關部門充分發揮職能作用，積極采取有力措施，千方百計籌措資金，努力加大對全州農業生產的投入。四是由于前期嚴重的旱情，農業生產得到全州廣大干部群眾的高度重視，進一步統一了思想，切實增強責任感和緊迫感，堅定不移地把農業生產作為壓倒一切的工作任務，確保了全州農業生產有序推進。

(二)不利因素。一是由于前期嚴重干旱，各級各有關部門和群眾把大量資金都已投入抗旱救災，對大春生產投入不足，加之受嚴重干旱影響，部分農業物長勢不好。二是今年立夏以來，全州8縣平均降雨量較歷年同期平均雨量偏少，創歷史同期最少記錄，導致全州伏旱嚴重，持續時間長，給全州大春生產造成了巨大損失。三是由于今年長期干旱，病蟲害呈現大面積暴發的態勢。四是由于受畜產品價格特別是生豬價格走低的影響，全州牲畜的增欄、補欄形勢不容樂觀。五是由于受旱災影響，年栽種的油茶、核桃大面積死亡，全州油茶、核桃苗長勢也不好、合格苗比例低，導致油茶、核桃栽種進展較慢。六是由于受旱災影響，全州夏荒期間缺糧人口增多，增加了農村維穩工作的壓力。

二、當前要切實抓好的幾項重點工作

(一)認真抓好當前災情調查、統計、分析、評估和上報工作。各級各有關部門要及時組織人員進村入戶調查、統計、分析和評估災情，及時了解和掌握情況，分析災害影響程度，及時、準確、全面地查災、報災，全力組織抗災救災。農業、林業、畜牧獸醫、水務、氣象、煙草、民政等部門要根據部門職責，對涉及本部門的工作進行認真評估、分析，在形成書面材料上報上級主管部門的同時，要到上級部門專題匯報，并邀請上級有關部門到實地調研指導工作。各級各有關部門的專題匯報材料，上報州政府匯總后報省政府，積極爭取上級救災救濟資金投入。

(二)加強以病蟲害為主的大春中耕管理。各級各有關部門要對大春作物特別是水稻、玉米、烤煙、辣椒等主要作物進行田間查苗、苗棵排隊，做好保一類苗、提二類苗、攻三類苗，努力實現作物群體與個體的平衡生長。要加強肥水管理，根據不同地塊，進行灌水或排澇，全面增施肥料，重點施好拔節肥，增施穗肥粒肥，做到根施與葉面施相結合，大量元素與微量元素相結合，滿足作物生長發育需要，為增產增收打好基礎。要加強病蟲害綜合防控，強化病蟲種類發生趨勢的預測與防治信息，做到準確、及時；加強田間防治指導，搞準病蟲種類和最佳防治時期，對癥適量下藥，努力提高防治效果，把病蟲害損失降到最低限度，確保豐產豐收。

(三)迅速掀起大種晚秋生產的高潮。由于晚秋生產節令強，適種期短，各級各有關部門要重點抓好以下五個方面的工作：一是認真謀劃布局。要根據實際情況，充分利用早熟作物地、缺水未能栽秧的稻田、輪歇地、二荒地等耕地資源，細化工作，將任務落實到村寨、到地塊。二是千方百計擴大種植面積。重點抓好秋玉米、晚稻、再生稻、秋豆、晚秋蔬菜的擴種，力爭秋玉米、晚稻及再生稻面積分別達到14萬畝和4萬畝，全州晚秋糧食播種面積達到80萬畝以上。同時，注重晚秋種植結構調整，大力發展秋馬鈴薯、秋菜等適銷對路作物，切實提高農民的收入。三是強化科技示范。以品種、適度規模、規范化技術應用作為科技示范的重點，認真選點布局，開展好秋玉米、晚稻、再生稻、豆類的科技示范，要求每個示范點面積不少于100畝。四是做好農資調供準備。針對晚秋作物生產期短的特點，協調組織適宜品種種子調供；組織做好化肥、農藥、農膜等農資供應，保證不斷檔不脫銷。五是適時搶種。合理選擇晚秋搶種茬口和品種科學搭配，力爭在立秋前后10天內完成播種，確保有種有收，種好多收。

(四)做好以蓄水為主的防汛抗旱工作。各級各有關部門要充分認識今年蓄水工作面臨的嚴峻形勢，根據雨情、水情，逐庫逐塘細化蓄水措施，一庫一策，在確保庫塘下游群眾安全的基礎上，做好蓄水工作，切實處理好防洪與蓄水的關系，科學防汛，科學蓄水，在保證庫塘安全的前提下，千方百計增加蓄水，科學調度水資源。同時，繼續抓好各項抗旱措施的落實，切實掌握旱情動態；進一步修訂、完善防汛預案，加大汛情信息收集、分析和上報，抓好搶險隊伍和物資儲備的落實。

(五)做好以油茶、核桃為主的營林造林工作。林業部門要結合中低產林改造，積極爭取省的支持，做好報廢林木補植更新規劃布局；各縣各有關部門要根據實際情況，實事求是地組織以油茶、核桃為主的木本油料基地建設，選擇合格苗適地進行種植，要求油茶種植于今年8月底前完成。要加大森林病蟲害防治力度，減少林業經濟損失。要進一步核實、統計、上報林業受災損失情況，抓住國家和省重視林業災后恢復建設的機遇，積極爭取上級對全州林產業發展的投入；要謀劃林業長遠發展，立即啟動和實施水源林建設規劃，大力發展以冬瓜樹為主的水源林建設。

(六)集中力量開展人工增雨作業。自今年立夏以來，全州大范圍內出現高溫少雨天氣，、硯山、廣南3縣氣溫突破歷史極值，1至6月全州平均氣溫為18.6度，比去年同期高1度，比歷年同期高1.8度。年1月至7月上旬，全州8縣平均積雨量331.4毫米，較歷年同期平均（510.2毫米）偏少178.8毫米，創歷史同期最少記錄，尤其是7月上旬，全州范圍內降雨稀少，致使全州伏旱進一步加劇，農作物受災面積不斷增加，因旱人畜飲水困難又開始上升。針對當前部分地區發生的嚴重伏旱，氣象部門要對天氣情況進行認真研究分析，集中全州8縣的人工增雨作業人員、車輛、火箭架和火箭彈，實施局部增雨作業，最大限度地緩解伏旱嚴重地區的旱情。

(七)狠抓牲畜補欄、增欄、出欄工作。各級各有關部門要抓住大部分地區人畜飲水得到緩解、青飼料充足的有利時機，盡快發動群眾增欄、補欄，在增欄、補欄過程中要特別注重選擇優良品種。同時，要穩定仔豬生產，推進能繁母豬保險工作，并通過指導群眾搞好養殖、開拓市場等一系列措施，確保今年畜牧業發展目標圓滿實現。要大力推廣畜禽優良品種，保護好種公豬，做好牛凍精調運，狠抓豬人工授精和牛品種改良。要大規模組織青飼料生產，確保養殖對青飼料的需要；要實施好種草養畜等項目，大力推廣秸桿氨化、青貯飼料等技術。要嚴格落實動物疫病防控的責任和措施，今年動物疫病防控責任要更具體，措施要更有力，發生問題后追究責任要更嚴格。同時，各縣要協調小額信貸對牲畜補欄、增欄的投入。

(八)妥善安排好受災群眾的生活。針對全州夏荒期間困難群眾數量大、救助任務重、州縣財政保障有限、資金缺口大的實際，各級各有關部門要做好夏荒各項準備工作，及時組織人員深入基層、逐家逐戶統計調查缺糧人口情況，制定夏荒缺糧人口救助計劃，確保受災群眾生活不受影響。同時，繼續做好災情的調查、核實和上報，積極爭取上級的支持和幫助，為做好夏荒、秋荒準備工作奠定堅實的基礎。

(九)進一步加大對“三農”的投入。一是做好農業生產和農業基礎設施建設項目，積極爭取上級扶持。二是落實縣級專項資金。今年農業生產專項資金州級配套部分已下撥到縣，但個別縣的配套資金一直沒有到位，各縣要按照州、縣資金配套比例，及時足額將縣級資金配套到位，用于中耕管理和晚秋生產。今年7月底仍未配套到位的縣，州政府將作通報批評。同時，州級正在落實3000萬元水利基礎設施建設配套資金，各縣按要求及時配套落實到位，并把各項規費中按規定應投入農業的部分實實在在地清理投入農業開發建設中。三是組織開展土地收益金等規費收入，做到應收盡收。四是整合部門資金。各級各有關部門要加大資金的整合力度，加大對農業農村經濟發展的投入。五是進一步爭取信貸資金支持。六是各級各有關部門要切實采取積極有效的措施，做好當前伏旱的應對工作。