區(qū)域建制垃圾督查工作匯報(bào)

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2010年12月28日，《東方今報(bào)》刊發(fā)題為《鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站幾乎成擺設(shè)》的文章，對(duì)我市部分建制鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站未能正常運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行了報(bào)道，中國(guó)廣播網(wǎng)等網(wǎng)站進(jìn)行了轉(zhuǎn)載。對(duì)此，副省長(zhǎng)要求省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)報(bào)道中涉及我市的縣鎮(zhèn)、縣鎮(zhèn)、縣鎮(zhèn)、十八里鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地核查，并在全省范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)。市政府主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)通報(bào)情況高度重視，責(zé)成市城管局按照《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行監(jiān)管的通知》和《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)縣（市、區(qū)）域生活垃圾收集處理體系建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理工作的意見(jiàn)》要求，對(duì)全市建制鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行現(xiàn)狀情況進(jìn)行督查。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、總體情況

督查中發(fā)現(xiàn)，全市34座建制鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站僅有7座正常運(yùn)行，其余27座垃圾中轉(zhuǎn)站因各種原因而處于停滯或半停滯狀態(tài)。所配備的34輛機(jī)動(dòng)車(chē)、68輛電瓶收集車(chē)除金明區(qū)一輛電瓶車(chē)因電瓶故障待修外，其余車(chē)輛尚可投入正常運(yùn)行。

7座能夠正常運(yùn)行的生活垃圾中轉(zhuǎn)站分別是：其余6個(gè)鎮(zhèn)的垃圾中轉(zhuǎn)站有專(zhuān)人值守，能夠按要求建立運(yùn)行管理記錄并懸掛各項(xiàng)規(guī)章制度。

27座停滯或半停滯的垃圾中轉(zhuǎn)站分別是：以上27座停滯或半停滯的垃圾中轉(zhuǎn)站僅有少數(shù)能夠按要求懸掛規(guī)章制度，但均無(wú)人職守，未建立運(yùn)行管理記錄。

二、存在主要問(wèn)題

從目前各縣、區(qū)建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行情況看，主要存在以下問(wèn)題：

（一）管理體制機(jī)制不健全。未按要求建立與建制鎮(zhèn)垃圾集運(yùn)系統(tǒng)相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)效管理機(jī)制。設(shè)施、設(shè)備疏于管理，不同程度出現(xiàn)丟失、損壞等問(wèn)題。34輛平移式垃圾車(chē)均未到交管部門(mén)登記，個(gè)別車(chē)輛被挪做它用。

（二）運(yùn)行資金不到位。各有關(guān)縣、區(qū)建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行費(fèi)用配套及管理經(jīng)費(fèi)均未按要求納入縣財(cái)政預(yù)算。

（三）職能部門(mén)責(zé)任不明。各有關(guān)縣、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)至今仍未將設(shè)備完全移交給城管部門(mén)，導(dǎo)致兩部門(mén)相互扯皮，工作熱情不高，解決問(wèn)題主動(dòng)性不強(qiáng)，主體責(zé)任不明確。

為確保已建成的建制鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)行，下一步，各有關(guān)縣、區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立完善的管理機(jī)制。特別是要按照“精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約”的原則，參照國(guó)家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的《全國(guó)城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動(dòng)定額》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，落實(shí)好人員配備，抓好人員、車(chē)輛的管理。各有關(guān)縣、區(qū)政府是建制鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的責(zé)任主體，縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人是生活垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)營(yíng)管理工作的直接責(zé)任人?？h、區(qū)城管部門(mén)是生活垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行管理的監(jiān)管部門(mén)，每月要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)營(yíng)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查，并將檢查結(jié)果上報(bào)市政府、市城管局、環(huán)衛(wèi)局。各有關(guān)縣、區(qū)政府要多渠道籌措資金，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站穩(wěn)定運(yùn)行。