財政扶持農業工作匯報

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我市2011年農業產業結構調整扶持項目認定工作，從現在開始，在市委農村工作領導小組的統一領導下，由市農業局、市財政局協調相關業務部門，按照《市農業產業結構調整扶持辦法》（新政發〔2011〕50號）組織實施，現將項目申報有關事宜匯報如下：

一、扶持內容及資金額度

（一）種植養殖基地扶持。在規劃區內，通過土地流轉方式或村集體統一組織實施的方式，集中連片新發展蔬菜或林果1000畝以上、桑蠶500畝以上的，對種植大戶或負責統一組織實施的村集體組織給予60元/畝扶持，用于貸款貼息或土地流轉補貼；對獲得農產品質量無公害認證2000畝以上、綠色認證1000畝以上、有機認證500畝以上的，分別給予1萬元、2萬元、3萬元補貼。

每新建一處存欄生豬3000頭以上的標準化養豬場、存欄奶牛100頭以上標準化奶牛場、存欄肉牛500頭以上的標準化肉牛養殖場，分別給予養殖戶10萬元補貼；每新建一處存欄10萬只以上標準化肉禽場，給予養殖戶20萬元補貼。

（二）生產道路扶持。每按規劃標準新建1公里硬化道路，補貼5萬元；每按規劃標準新建1公里一般性生產道路，補貼0.5萬元。

（三）水利設施扶持。每新打一眼深井并配套機電水泵，補貼2萬元；每新打一眼大口井（直徑3米以上）并配套機電水泵，補貼0.5萬元；每新鋪設一公里管道（直徑4吋以上），補貼0.3萬元。

（四）農產品批發市場扶持。每按規劃標準建成一處綜合性的大型蔬菜批發市場，扶持50萬元；每按規劃標準建成一處果品批發市場，扶持10萬元。

（五）農產品加工項目扶持。當年度內，凡企業用于新建、擴建農產品加工項目所產生的銀行貸款，且企業新增固定資產投資在1000萬元以上的，均按實際貸款利息給予貼息。

（六）深松整地項目扶持。在規劃區內，深松整地集中連片達到200畝以上的，每畝補貼35元。

二、申報材料

（一）種植養殖基地扶持。各鄉鎮街道按照申報扶持的基地類型分別填寫對應的《2011年財政扶持種植養殖基地建設專項資金申請表》，報送至各產業主管部門，并附報產業基地簡介；標準化認證獎勵申報，由各鄉鎮街道組織認證單位填寫《2011年財政扶持標準化生產專項資金申請表》，報送至市農業局，并附報認證基地簡介與認證證書原件。

（二）生產道路扶持。各鄉鎮街道填寫《2011年財政扶持農業產業基地生產道路建設專項資金申請表》，報送至各主管部門：蔬菜基地生產道路報市交通局，林果基地生產道路和桑蠶基地生產道路分別報送市林業局和市絲綢公司。

（三）水利設施扶持。各鄉鎮街道填寫《2011年財政扶持農業產業基地水利設施建設專項資金申請表》，報送至市水利局。

（四）農產品批發市場扶持。各鄉鎮街道填寫《2011年財政扶持農產品批發市場建設專項資金申請表》，報送市農業局。

（五）農產品加工項目扶持。由各鄉鎮街道組織符合條件的企業填寫《2011年財政扶持農產品加工項目專項資金申報書》，報送市農業局，同時附報以下企業申報材料：

1、有資質的中介機構出具的企業新增固定資產評估報告原件；

2、銀行貸款手續（借款合同、借款借據、進賬單、利息單）復印件，原件備查；

3、企業銀行信用等級證明原件；

4、企業與基地農戶簽訂的農產品原料定購（銷售）合同；

5、營業執照；

6、技術中心、科技成果、發明專利、馳名商標、名牌產品的公布文件等相關材料的復印件（非必報材料，各企業根據自身情況據實出具）。

以上材料與申報書合并裝訂成冊。

（六）深松整地項目扶持。各鄉鎮街道填寫《2011年財政扶持農業產業基地深松整地項目專項資金申請表》，報送至市農機局。

三、申報程序

各鄉鎮街道將申報扶持的項目在規定的時間內按照產業分工分別報送各主管部門。蔬菜基地建設項目、農產品批發市場建設項目、農產品冷藏及加工項目報市農業局；林果基地建設項目及配套道路交通建設項目報市林業局；畜禽養殖項目報市畜牧局；桑蠶基地建設項目及配套道路交通建設項目報市絲綢公司；蔬菜基地道路交通建設項目報市交通局；水利基礎設施建設項目報市水利局；深松整地項目報市農機局。

各項目主管部門對鄉鎮街道申報的扶持項目進行初審把關，根據扶持辦法要求制定出初步扶持方案并報市農業局匯總，由市委農工辦、市農業局、市財政局對扶持項目進行重點抽查核實。

根據抽查核實情況，由市委農工辦、市農業局、市財政局提出扶持方案，市委農村工作領導小組召開聯席會議確定后，報市政府領導簽批，由市財政局按照相應政策兌現扶持。

四、申報時間及要求

1、所有申報材料一式三份（項目主管部門、市農業局、市財政局各一份），種植養殖基地、生產道路、水利設施、批發市場、深松整地項目于2011年12月20日前上報，農產品加工項目于2012年1月6日以前上報。同時將電子版發送至農業局信箱：。

2、農產品加工項目扶持要組織人員到已建成或在建項目現場進行實地查看實物工作量和工程形象進度；產業基地及配套項目扶持，由各項目主管部門組成檢查組，嚴格按照《市農業產業結構調整規劃（2011—2013年）》（新政發〔2011〕52號）要求的區域和標準進行檢查驗收，在2011年12月30日前將扶持項目上報材料匯總后報市農業局，由市委農工辦、市農業局、市財政局采取現場察看、實地丈量的方式進行重點抽查核實。

3、凡規劃區內建設項目當年享受上級項目扶持的，不再重復扶持；扶持資金全部專款用于農業產業結構調整基地建設及配套重點項目建設。

4、嚴肅工作紀律。所有參與部門要以對事業高度負責的態度，對項目申報材料認真審核把關，并對其真實性、合法性負責，堅決杜絕弄虛作假、騙取項目資金行為發生。一旦發現，除追回扶持資金外，5年內取消享受扶持資格。扶持資金要及時足額撥付到項目申報單位，嚴禁截留、挪用，違反規定的，依照《財政違法行為處罰處分條例》給予嚴肅處理。

5、嚴格資金管理。市財政局負責對農業產業結構調整專項扶持資金進行日常管理和監督，設立專門賬戶、專戶管理、專款專用，確保資金及時撥付到位，發揮應有效益。要切實搞好對農業產業結構調整項目扶持工作的規范化管理，力求做到每一個環節、每一個程序都公開、公平、公正。