辦公室兩非整治工作匯報

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為認真貫徹落實全國集中整治“兩非”專項行動電視電話會議精神，依法打擊非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為（以下簡稱“兩非”），促進男女社會性別平等，經縣政府研究，決定從現在起到年底，在全縣范圍內開展集中整治“兩非”專項行動。現就有關問題通知如下：

一、工作目標

通過開展整治“兩非”專項行動，健全完善各項管理制度，出臺各系統內部規范性文件，明確執業規范，落實系統追究辦法，建立完善綜合治理出生人口性別比問題的長效工作機制。

二、工作內容和重點

（一）營造濃厚輿論氛圍。廣泛宣傳發動，各鄉鎮（街道）、村（居）要張貼標語口號和過街聯，宣傳“兩非”行為的嚴重危害，宣傳國家和我省有關禁止“兩非”行為的法律法規及政策規定，營造打擊“兩非”行為的輿論氛圍。縣衛生、食品藥品監管、計生等部門要抓好本系統內部人員的培訓教育，形成良好的職業道德和工作規范。

（二）開展集中整治行動。縣衛生、食品藥品監管、計生等部門要組織好本系統內部的自查自糾活動。縣政府成立集中整治“兩非”專項行動領導小組（名單附后），并下設辦公室。縣專項行動領導小組辦公室要組織對醫療保健機構、計劃生育服務機構、醫療器械、藥品批發零售單位進行全面清理清查。要通過張貼舉報辦法，設立舉報電話，集中查處“兩非”案件，發現線索，一查到底，并依法依規嚴厲懲處。

（三）完善相關制度。縣衛生、食品藥品監管、計生等部門要出臺系統內的規范性文件，明確執業規范、操作規程和違規處理辦法。通過建立健全B超使用管理和登記備案、終止妊娠藥物銷售和使用管理、分娩、防疫、流引產實名登記、懷孕14周以上終止妊娠手術審批、信息交流、定期檢查等各項制度，建立打擊“兩非”完善綜合治理出生人口性別比問題的長效機制。

三、部門職責分工

（一）計生部門：負責專項行動領導小組辦公室日常工作；協調召開專題會議，研究和安排相關工作；加強對人口計生服務機構的管理，做好孕情服務工作；會同公安、衛生、食品藥品監管、婦聯等部門聯合查處“兩非”案件，依法依規對發生“兩非”行為的人口計生服務機構及有關責任人進行嚴肅處理。

（二）公安部門：負責組織本部門相關單位和人員參加整治“兩非”專項行動；會同計生、衛生、食品藥品監管、婦聯等部門聯合查處“兩非”案件，依法打擊溺棄女嬰等違法犯罪行為。

（三）衛生部門：負責組織本部門相關單位和人員參加整治“兩非”專項行動；會同計生、公安、食品藥品監管、婦聯等部門聯合查處“兩非”案件；加強對各級各類醫療保健機構的管理，嚴厲打擊非法行醫，依法對發生“兩非”行為的醫療保健機構及有關責任人進行嚴肅處理；與計生部門建立出生實名登記信息和整治“兩非”專項行動信息共享機制。

（四）食品藥品監管部門：負責組織本部門相關單位和人員參加整治“兩非”專項行動；會同計生、公安、衛生、婦聯等部門聯合查處“兩非”案件；加強對終止妊娠藥品銷售、使用單位的監管，完善相關制度，依據法律法規和有關規定對違紀違法單位及有關責任人進行嚴肅處理。

（五）工商部門：負責對藥品經營企業加強監管，依法嚴厲查處無照、無證等非法活動，配合相關部門加強對終止妊娠藥品和排卵藥品銷售的監管。

（六）婦聯部門：負責組織本部門相關單位和人員參加整治“兩非”專項行動；會同計生、公安、衛生、食品藥品監管等部門聯合查處“兩非”案件；發揮社會群眾團體優勢，動員和組織廣大婦女參與整治“兩非”專項行動，依法保護婦女合法權益。

四、工作要求

（一）強化部門配合。縣衛生、食品藥品監管、計生等部門在搞好本系統自查的基礎上，要強化各部門之間的密切聯系合作，通力協作，密切配合，協同作戰，形成合力。

（二）認真履行職責。各相關部門要緊緊圍繞工作重點和職責分工，按照法律法規規定，積極開展專項行動，對檢查中發現的問題，要及時責令改正，依法嚴肅處理。對專項行動中發現的違法案件不屬于本部門管轄的，要及時移交相關部門處理；涉嫌犯罪的要移送司法機關，決不能以罰代刑。

（三）建立長效機制。要按照整頓與建設并舉，加強打擊“兩非”專項行動與加強行業管理相結合、日常監督執法與開展專項行動相結合的原則，立足建立健全長效監管機制，建立完善各項規章制度，規范行為。要加大曝光力度，及時將專項行動進展、重大案件查處情況等進行通報。要通過專項行動，認真總結經驗教訓，查找根源，強化依法行政，完善監督管理措施。