示范街創建情況通報

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為強化安全生產、消防安全的工作管理，通過以典型帶動全面工作的推進，去年區委區政府在全區范圍內開展全區安全生產、消防安全示范社區、示范街（以下簡稱“示范社區、示范街”）創建活動，探索安全生產、消防安全監管工作的新辦法、新舉措。今年1月19—20日，區安委會對各街道、各相關部門落實2011年度安全生產、消防安全責任制及“示范社區、示范街”進行考核驗收，現將情況通報如下：

一、基本情況

全區共有17個社區居委會參加本次創建示范社區活動，既有涉農社區，又有位于老城區的社區，還有依托新開發住宅區設立的社區，它們都是各街道開展安全生產、消防安全工作基礎較好的單位，示范街主要是轄區的商業街、步行街，全長約6800米，沿街商鋪近1000家，主要經營服裝、百貨等。其中，屬于公共娛樂場所等公眾聚集場所，以及經營、使用危險化學品、易燃易爆物品單位等重點場所約30家。

二、工作成效

創建“示范社區、示范街”活動是加強區安全生產、消防安全基層基礎工作的一項重要舉措，也是構建區安全生產、消防安全工作長效機制的一次積極探索。活動開展以來，區各有關部門、各街道以及各有關社區認真組織，采取積極措施，開展創建活動，確保各項工作落實到位。

（一）高度重視，加強安全生產、消防安全工作的組織建設。一是完善機構建設。各示范社區成立以社區居委會書記或主任為負責人的安全生產、消防安全管理機構，指派專人兼職負責安全生產、消防安全工作，依托治安巡邏隊建立健全日常巡查隊伍。據統計，各示范社區共有專兼職管理人員35名，巡查隊員135名。二是改善辦公條件。各街道、各有關社區千方百計增加安全設施資金投入，購置辦公用具、制作安全生產、社區消防工作平面圖。東方街道龍華社區還配置了專門的社區消防辦公室。

（二）加強宣傳，提高安全生產、消防安全意識。各街道、各有關社區通過開展安全生產、消防安全知識警示宣傳活動，促使安全生產、消防安全意識家喻戶曉。一是積極開展宣傳活動，海安街道海悅社區設置6個滾動宣傳燈箱和2個專項宣傳欄；東墩街道桃園社區就地取材，設置了多個宣傳燈箱；金廈街道以創建標準為內容，印發了《致企業（商戶）一封信》；同益、大華街道通過街道社區網站開展宣傳工作。二是制作警示牌，金砂街道在轄區內的新廈路口設立了小檔口防火公約牌，沿街設置了夜光警示牌等標志；大華街道在博愛路沿街生產經營單位門口統一貼上“消防安全承諾單位”標記；廣廈街道在嘉頓社區內的77個住宅樓梯口設置了消防安全廣告牌。

（三）建立責任制，完善各項工作制度。一是建立了社區安全生產、消防安全責任制度。街道與社區、社區與轄屬重點監管單位簽訂了目標管理責任書，落實監管責任和企業主體責任。烏橋、廣廈等街道制訂了責任制度并張貼上墻；金砂街道金華社區制作了安全生產、社區消防責任圖；街道率先印發了《街道安全生產、消防安全責任制》。二是劃分工作任務區。各街道、各有關社區把監管工作劃分到具體工作人員，將責任落實到具體人，明確了重點監控對象、消防設施的分布。

（四）堅持“三個結合”，把安全生產、消防安全工作貫穿于街道、社區建設的工作中。一是與完善公共消防設施相結合。各街道、各有關社區積極做好公共消防設施的配套，投入專項資金購置了滅火器、消防服等器材。東方街道龍華社區、東墩街道桃園社區設置了消防器材室；月浦街道湖頭社區自制輕便消防車，提高了社區義務消防隊的機動能力。二是與建立健全企業工作臺帳相結合。各街道、各有關社區以此為契機，進一步摸清轄區生產經營企業情況，初步建立健全“一企一檔”，實現常態管理。金砂街道在街道、社區、示范街生產經營單位分別建立臺帳管理。三是與抓好隱患排查工作相結合。各有關社區注重日常安全巡查工作，落實防范措施，加強隱患排查，做到早發現、早預防、早整改、早治理。據不完全統計，各示范社區2008年共排查隱患200多處，及時杜絕了消防安全事故的發生。

三、存在問題

一是定點選址不當。個別街道由于受客觀條件的制約，選擇創建對象不理想，定位不準確，影響了創建效果。二是創建經驗不足。由于首次開展“示范社區、示范街”創建活動，缺乏工作經驗，個別街道對創建活動未能采取有效措施強化示范街沿街商戶的安全生產、消防安全知識。三是創建行動不及時。創建關鍵階段由于正值歲末年初，個別街道社區由于工作繁忙，工作步伐緩慢，創建工作沒有充分的開展。四是宣傳力度不夠。個別示范社區、示范街沒有設置固定宣傳欄和開展經常性的宣傳活動，未能按照需求設置安全警示標志。

四、工作要求

各街道、各有關部門要切實把創建安全生產、消防安全示范社區、示范街活動作為落實科學發展觀的一項重要任務抓緊抓好，及時總結經驗，樹立典型，在創建驗收的基礎上，繼續鞏固和擴大創建成果，開展創建安全生產、消防安全示范社區、示范街活動，并把活動納入2012年度工作計劃，促進全區安全生產、消防安全工作上新臺階。