鎮委治安混亂整治工作報告

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根據上級綜治委的統一部署，大佳何鎮緊密結合實際，從3月20日開始，在全鎮范圍內開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安亂點和突出治安問題行動，截止9月30日，全鎮共排查矛盾糾紛4件；排查突出治安問題0起。經過整治，全鎮治安秩序明顯好轉，公眾安全感明顯提升，全鎮未發生有影響的群體性事件，未發生有影響的惡性治安案件，社會政治持續穩定，治安狀況良好，綜治工作開展有序，平安建設的氛圍更加濃厚，為促進經濟發展和廣大人民群眾安居樂業營造了和諧穩定的社會環境和良好的治安環境。

一、黨政重視，部門聯動，"兩個排查"集中行動深入推進

(一)高位推動，主要領導親自抓。中央、省綜治委部署"兩個排查"集中行動后，鎮綜治委主任王永進高度重視，立即組織召開了鎮綜治委全委會議，進行專題研究，親自動員部署；制定出臺了工作方案，明確了指導思想、基本原則、工作重點、主要措施和工作步驟，并將"兩個排查"集中行動納入了年度綜治目標管理考評重要內容；并及時向鎮黨委會議作了匯報，鎮黨委會議要求各級黨委、政府和有關部門從維護社會穩定、促進社會和諧、確保奧運平安的政治高度，不斷強化政治意識、大局意識、憂患意識、穩定意識和群眾意識，堅決貫徹上級綜治委的統一部署，進一步增強抓好"兩個排查"集中行動的責任感和緊迫感，迅速開展"兩個排查"集中行動，確保取得明顯成效。由于鎮黨委政府主要領導高度重視，全鎮上下呈現出主要領導親自抓、分管領導精心抓、黨政領導班子成員共同抓的工作格局。

(二)部門聯動，齊抓共管。按照"誰主管、誰負責"的原則，鎮綜治委對負有排查化解矛盾糾紛和排查整治治安亂點和突出治安問題職能的公安、城建、民政、衛生、安全生產管理等部門，逐一劃分責任，明確因工作不力，問題解決不到位，釀成重大群體性事件、重大刑事案件和重大治安災害事故的，要嚴格實行責任倒查，對責任人實行責任追究，對責任單位實行一票否決；鎮、村兩個級均成立了"兩個排查"集中行動組織機構，明確了領導和專門工作人員，在鎮綜治委的統一協調下，開展對各類矛盾糾紛的聯合調解，對各類治安亂點和突出治安問題進行聯合排查、聯合整治，從而形成了齊抓共管的濃厚氛圍。為有效調處重大矛盾糾紛，推行各級領導干部包案工作責任制，按照班子成員分工掛點的原則，將排查出的重點矛盾糾紛全部落實到各級領導肩上。

(三)基層互動，廣泛宣傳。充分發揮基層的作用，調動廣大群眾的積極性，提高群眾的知曉率和參與率，把宣傳"兩個排查"集中行動納入綜治宣傳月活動的重要內容，作為重頭戲來抓。通過采取群眾喜聞樂見等多種宣傳形式，以基層為重點，以企事業單位為突破口，面向廣大群眾，充分運用廣播、電視、報刊等宣傳媒介，通過張貼標語、發放宣傳資料、制作宣傳欄、上門走訪座談等形式，廣泛宣傳中央、省、市關于開展"兩個排查"集中行動的重要意義、工作目標、工作重點，做到"縱向到底、橫向到邊"，確保"家喻戶曉、深入人心"，為"兩排行動"營造了濃厚的社會輿論氛圍。"兩個排查"集中行動開展以來，全鎮張貼各類宣傳標語3幅，發放各類宣傳資料100余份，制作宣傳欄1個，最大限度地延伸了排查的觸角，提高了排查調處整治工作的效率。為了解基層群眾對社會矛盾突出問題、治安問題、社會管理問題的反映，利于及時有效的解決存在的問題。

二、全面排查，集中整治，突出矛盾糾紛和治安問題得到了及時有效化解

(一)全面排，使矛盾糾紛得到及時發現和了解。充分發揮綜治、信訪等排查渠道的作用，采取滾動式、地毯式、拉網式等排查方法，對矛盾糾紛、治安亂點和突出問題開展全面排查。根據本鎮特點，在糾紛類型上，重點排查土地山林水利礦產資源等權屬問題引發的矛盾糾紛；在區域上，重點排查學校周邊、菜市場等治安亂點。

(二)集中調，使矛盾糾紛得到有效化解。對排查出來的矛盾糾紛，根據問題的性質、難易程度進行分類整理，逐一分析研究，按照管轄權限，制定調處方案、落實牽頭部門、明確責任單位和責任人，按照"三定"（定領導、定人員、定時限）和"四一"（一個矛盾、一個方案、一套人馬、一個包案領導）的要求。充分運用信訪調解、司法行政調解、部門內部調解、基層治保組織調解等多種渠道，依托鎮鎮矛盾糾紛排查調處中心工作平臺，開展集中調處，限期化解到位。把任務逐一細化、量化，層層分解，逐級落實到相關部門和人員，形成一級抓一級，一級對一級負責的工作責任體系。對排查出來的重大矛盾糾紛，由本級解決的，實行掛牌督辦，限期解決；本級解決不了的，及時上報。

(三)重點治，確保突出問題和治安亂點得到全面整治。對排查出來的治安亂點和突出治安問題，本著因情施策，對癥下藥，"什么問題突出就整治什么問題，哪里治安混亂就整治哪里"的原則，采取超常措施，開展集中整治。

三、建章立制，強化措施，使"兩個排查"工作得到長效有序推動

(一)完善矛盾糾紛排查調處機制。我鎮于2012年6月16日專門制訂出臺了矛盾糾紛排查調處實施意見和矛盾糾紛排查調處聯村干部考核辦法。堅持重點敏感時段每周一排查，其他時段每月一排查。

(二)完善檢查督導機制。一是分片包干。為不斷推動"兩個排查"集中行動的深入開展，采取分片包干的形式，由鎮綜治委牽頭，抽調政法各部門力量，組成4個督查組，分片包干各村（單位）進行指導，跟蹤督查，定期進行工作調度，協調解決問題。二是隨機督導。為全面掌握"兩個排查"集中行動進展，5月份，鎮綜治委組織了7個督查組，分赴各村單位等地進行全面督查。對督查中發現的的問題，逐一下發督查反饋通知單，責令各地各有關部門認真對照，限期整改。三是定期通報。進一步完善了工作通報制度，對鎮矛盾糾紛排查調處機制運行情況、鎮動態視頻監控系統建設等綜治重點工作進行每月一通報，不斷推動各地抓好工作落實，確保"兩個排查"集中行動取得實效。