科技局高新技術產業(yè)發(fā)展匯報

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年1-12月份，全市高新技術產業(yè)產值累計實現662.84億元，同比增長43.19％，產值增幅位居全省第1位；累計占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重為26.23%，比年初增加了3.95個百分點。

一、情況分析

1、從各縣區(qū)完成產值情況看，牡丹區(qū)實現產值總量最大，達到105.54億元，占全市高新技術產業(yè)產值的15.92%。從產值增幅情況看，等6個縣區(qū)超過了40%。

2、從產值累計占規(guī)模以上工業(yè)比重看，4個縣區(qū)高于全市平均水平，占比最高的為成武縣，達到了44.95%。從產值占比提高幅度看，東明縣最高，比年初增加了5.38個百分點。

3、從納入高新技術產業(yè)統(tǒng)計的行業(yè)來看，全市高新技術產業(yè)主要集中在以下4個行業(yè)并且全部實現增長，其中：醫(yī)藥制造業(yè)產值為207.79億元，增長49.9%，化學試劑和助劑制造產值為154.61億元，增長52.26%，電器機械及器材制造業(yè)產值為83.36億元，增長35.85%，專項化學用品制造產值為52.43億元，增長16.61%。4個支柱行業(yè)總產值超過498.19億元，占全市高新技術產業(yè)產值的75.15%。

二、目前存在的主要問題

雖然我市高新技術產業(yè)和新興產業(yè)保持快速發(fā)展的良好勢頭，但在發(fā)展中依然存在一些問題，主要表現為：

一是產業(yè)規(guī)模小，發(fā)展基礎薄弱，距全省平均水平有較大差距。年，全市高新技術產業(yè)產值實現662.84億元，總量居全省第15位。占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重26.23%，較全省平均水平低8.97個百分點，居全省第12位。

目前，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2001家，納入高新技術產業(yè)統(tǒng)計范圍的338家，占企業(yè)總數的16.89%。在45個高新技術產業(yè)統(tǒng)計中，我市納入統(tǒng)計范圍的行業(yè)只有28個，有17個行業(yè)我市產值為空白。即使是我市的優(yōu)勢行業(yè)，整體實力也比較單薄。

二是縣區(qū)間發(fā)展不平衡。高新技術產業(yè)總值最高的縣是最低縣的3.85倍，累計占規(guī)模工業(yè)比重最高的是44.95%，最低的是19.41%；

三是科技投入總量不足。我市科技投入盡管近幾年都實現了較快增長，但與東部發(fā)達城市比，研究與試驗發(fā)展費用總量和增幅差距較大。目前全省除和外均設有科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金，專門用于支持中小型企業(yè)的技術創(chuàng)新。在科技基礎設施投資方面，我市還沒有穩(wěn)定的投入渠道，致使我市科技公共服務平臺建設滯后。金融支持高新技術產業(yè)風險投入機制沒有形成，導致許多高新技術項目完成中試后，由于缺乏可靠的資金投入渠道，難于快速實現產業(yè)化，甚至失去發(fā)展機遇。同時，高新技術產業(yè)固定資產投資占規(guī)模以上工業(yè)投資的比重較低。

四是新項目中高新技術產業(yè)項目較少。招商引資中重規(guī)模輕質量的觀念和現象依然存在。還有不少項目屬于資源消耗型或中低端加工制造項目，關鍵核心部件及裝備制造項目、“軀干型”龍頭大項目和“頭腦型”研發(fā)項目等資源消耗少、技術含量高、附加值高的項目還不夠多。

三、年主要工作

今年是實施“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃的開局之年，省政府重新調整了高新技術產業(yè)產值統(tǒng)計考核辦法，新口徑下的高新技術產業(yè)包括以新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息、海洋開發(fā)“四新一海”為主體的戰(zhàn)略性新興產業(yè)和《省高技術產業(yè)自主創(chuàng)新行動計劃》確定的十大戰(zhàn)略性高新技術產業(yè)。這是今年科技工作的一大轉變和創(chuàng)新，希望各縣區(qū)認真研究統(tǒng)計指標體系，確定正確的投資方向，推動高新技術產業(yè)快速發(fā)展。

結合當前的經濟形勢，圍繞高新技術產業(yè)發(fā)展，要積極做好以下工作：

一是落實目標任務。各縣區(qū)要按照確定的目標要求，檢查各自目標任務落實情況，進一步加大工作推進力度。科技管理部門要加強對各地各部門任務完成情況的跟蹤督查，以確保全市總體目標的如期完成。

二是建立統(tǒng)計監(jiān)測制度。進一步完善高新技術及新興產業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度。嚴格落實“月調度、季分析、半年總結、年終考核”的總體要求，科技系統(tǒng)要積極協(xié)調統(tǒng)計、發(fā)改、經信等部門通力合作，并按照各自分工要求做好工作，科技部門要主動協(xié)調解決高新技術產業(yè)發(fā)展中的問題和困難，積極做好新興產業(yè)重點發(fā)展領域和目錄的分析研究工作，加強前瞻性研究，引導高新技術產業(yè)健康發(fā)展。對空白行業(yè)尤其是具備發(fā)展條件而仍然空白的縣區(qū)，要圍繞行業(yè)產業(yè)鏈，上項目引資金，爭取盡快實現大的突破。

三是強化科技招商。各縣區(qū)在招商引資工作中，要著重引進高新技術產業(yè)領域的項目，引進關聯(lián)度大的龍頭型項目、帶動力強的基地型項目、產業(yè)鏈長的綜合性項目。同時大力開展招才引智工作，為高新技術產業(yè)和新興產業(yè)的發(fā)展提供智力支撐。

年我省高新技術產業(yè)統(tǒng)計將按新口徑實施，新口徑確定后，將分解并下發(fā)各縣區(qū)的高新技術產業(yè)主要指標。各縣區(qū)、各有關部門一定要積極工作，加強跟蹤調度，抓好統(tǒng)計協(xié)調，加大企業(yè)研發(fā)投入，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，確保完成市委、市政府年初提出的今年高新技術產業(yè)發(fā)展的各項目標。