工資拖欠偵查方案報(bào)告

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根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市交通運(yùn)輸委員會(huì)、市水利局、市鐵路建設(shè)辦公室、市公安局、市總工會(huì)《關(guān)于開(kāi)展解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題專項(xiàng)檢查的通知》（人社監(jiān)〔〕17號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將我區(qū)開(kāi)展解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題專項(xiàng)檢查實(shí)施方案匯報(bào)如下：

一、時(shí)間安排（年10月15日—2012年前）

年10月15日—10月31日宣傳發(fā)動(dòng)階段

年11月1日—11月20日組織用人單位開(kāi)展自查階段

年11月21日—2012年前執(zhí)法檢查階段

2012年月日—月日分析總結(jié)階段

二、人員安排

1.成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。為確保此項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)，成立由區(qū)勞動(dòng)保障局牽頭，區(qū)建設(shè)局、交通局、水利局、公安分局、總工會(huì)等五部門參加的區(qū)解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，并在區(qū)勞動(dòng)保障局設(shè)立辦公室。

2.成立執(zhí)法檢查組。其中：區(qū)勞動(dòng)保障局監(jiān)察大隊(duì)6人，其他成員單位各1人，分3個(gè)執(zhí)法檢查組，由區(qū)勞動(dòng)保障局統(tǒng)一調(diào)度指揮，統(tǒng)一安排執(zhí)法檢查行動(dòng)。同時(shí)，執(zhí)法檢查組也為專項(xiàng)行動(dòng)督查組，負(fù)責(zé)到各街鎮(zhèn)指導(dǎo)、督查專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，按責(zé)任分工對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位開(kāi)展執(zhí)法檢查。

3.成立宣傳統(tǒng)計(jì)組，由區(qū)勞動(dòng)保障局辦公室和監(jiān)察大隊(duì)為主，各部門配合，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)宣傳報(bào)道工作和全區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)各階段情況的匯總和統(tǒng)計(jì)等工作。

三、檢查范圍

我區(qū)工業(yè)集中區(qū)、投資區(qū)、科技園等轄區(qū)內(nèi)的各類用人單位，重點(diǎn)是招用農(nóng)民工較多的房建市政工程、高速公路、水利工程、鐵路等在建施工項(xiàng)目的施工單位以及加工制造、餐飲服務(wù)、其它中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)和個(gè)體工商戶。

四、排查和檢查內(nèi)容

1、用人單位執(zhí)行國(guó)家關(guān)于企業(yè)工資支付有關(guān)規(guī)定及最低工資規(guī)定的情況；

2、企業(yè)工資保證金制度的落實(shí)情況；

3、拖欠工資后的整改情況；

4、用人單位執(zhí)行國(guó)家關(guān)于職工休息休假規(guī)定以及加班工資支付情況；

5、用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同等遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況等。

五、相關(guān)工作的要求：

l.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益的重要意義，對(duì)于專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，要及時(shí)向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察處報(bào)告，做到一事一報(bào)。

2.加強(qiáng)部門配合。區(qū)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，明確各自職責(zé)，齊抓共管，形成整體合力，發(fā)揮綜合治理作用，共同解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題。

3.嚴(yán)格依法行政。區(qū)各部門要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家、省、市的各項(xiàng)法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法，并按照國(guó)務(wù)院相關(guān)精神要求加大對(duì)拖欠工資用人單位的處罰力度，加強(qiáng)對(duì)用人單位執(zhí)行國(guó)家最低工資規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。

4.健全長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)各部門要糾建并舉，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立健全解決拖欠勞動(dòng)者工資的長(zhǎng)效機(jī)制。

5.專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，區(qū)勞動(dòng)保障局要及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門做好總結(jié)工作，并將書面材料及統(tǒng)計(jì)表于2012年月日前報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局。

6.請(qǐng)其他五部門于11月18日前將參加專項(xiàng)檢查的領(lǐng)導(dǎo)和人員名單上報(bào)專項(xiàng)檢查辦公室。

7.擬于11月18日下午三時(shí)在區(qū)勞動(dòng)保障局會(huì)議室召開(kāi)由七部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加的專題協(xié)調(diào)會(huì)。