行政審批中心廉政準則自查報告

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根據(jù)市紀委《關(guān)于開展<廉政準則>貫徹執(zhí)行情況專項檢查工作的通知》（威紀發(fā)〔2011〕12號）要求，市行政審批中心（以下簡稱“中心”）認真結(jié)合工作實際，積極抓好自查自糾工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、結(jié)合中心工作實際，深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準則》精神。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保貫徹落實《廉政準則》有力度。中心成立了由黨委主要負責(zé)人任組長、黨委副書記任副組長、黨委委員和各支部書記參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了貫徹實施方案，明確了黨委、支部貫徹落實《廉政準則》的工作責(zé)任，規(guī)定了各窗口、科室的具體工作任務(wù)。堅持把貫徹學(xué)習(xí)《廉政準則》與機關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來，組織中心科級以上干部全部簽訂了落實《廉政準則承諾書》和《服務(wù)效能承諾書》；堅持把《廉政準則》執(zhí)行情況列為2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和民主評議、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容，作為評先選優(yōu)和干部考察、任用、獎懲的重要條件，切實用機制督促全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺執(zhí)行《廉政準則》。二是深化宣傳教育，確保貫徹落實《廉政準則》有氛圍。堅持將貫徹《廉政準則》作為中心2011貫徹黨風(fēng)廉政活動的一項重要內(nèi)容。利用理論學(xué)習(xí)日、黨課等時機，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《廉政準則》4次，組織黨員集體觀看廉政警示片6部，組織黨員干部集體到監(jiān)獄、魏橋紡織集團參觀學(xué)習(xí)并接受教育，進一步增強了黨員干部遵紀守法的政治責(zé)任感和拒腐防變的免疫能力。充分利用中心黨務(wù)公開網(wǎng)站、宣傳欄、《中心簡報》等載體，廣泛宣傳《廉政準則》的重要意義、主要條文，為貫徹實施《廉政準則》營造良好的輿論環(huán)境，確保了學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、人員、效果四落實。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭做表率，確保執(zhí)行《準則》有標桿。堅持將貫徹落實《廉政準則》工作列入黨委重要議事日程，黨委負責(zé)人帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé)，黨委成員自覺按照職責(zé)分工抓好工作落實，凡是號召黨員干部遵守的紀律和制度，班子成員都能首先帶頭做好，2010年以來，中心黨委班子成員無論上班著裝、掛牌上崗、指紋考勤，還是執(zhí)行“禁酒令”等紀律方面，均做到了主動接受群眾監(jiān)督，自覺做好窗口表率。四是注重監(jiān)督檢查，確保貫徹落實《廉政準則》有效果。將執(zhí)行《廉政準則》情況作為黨委民主生活會、述職述廉，黨員組織生活會和民主評議黨員干部的重要內(nèi)容，通過自查、互查等方法，定期對照《廉政準則》提出的“八個禁止”“52個不準”內(nèi)容，查找黨委班子及中心工作人員在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題與不足，勇于剖析產(chǎn)生問題的根源，及時抓好整改落實，確保各種不良苗頭消滅在萌芽狀態(tài)；五是強化制度建設(shè)，確保貫徹落實《廉政準則》有保障。堅持把《廉政準則》落實到黨委中心工作之中，制定印發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹〈廉政準則〉實施方案》，結(jié)合開展黨務(wù)公開工作，在中心開展了規(guī)范制度、效能提速、文明服務(wù)主題建設(shè)活動，修訂完善廉政建設(shè)制度7項，形成了黨員干部自覺貫徹落實《廉政準則》的長效機制。

二、認真落實廉政制度紀律，樹立行政服務(wù)窗口良好形象。一是嚴格執(zhí)行公務(wù)用車改革紀律。我市推行公務(wù)用車改革以來，中心堅持不折不扣地執(zhí)行車改紀律，從主要領(lǐng)導(dǎo)到班子成員，全部是個人自購車輛，中心目前既無公用車輛、也不存在私購公用車或者借用其他單位公用車輛問題。確因公務(wù)用車的，全部通過租用車輛予以保障。二是嚴格控制公務(wù)接待費用支出。認真貫徹執(zhí)行公務(wù)接待紀律規(guī)定，嚴格落實公務(wù)接待工作制度。切實做到了“嚴格標準、定點接待、規(guī)范管理、單獨列支、定期公布、實名登記”制度；嚴格實行接待審批制度，認真執(zhí)行接待費開支范圍、開支標準等有關(guān)規(guī)定，杜絕超范圍、超標準接待。三是嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。認真落實市委關(guān)于嚴肅機關(guān)財經(jīng)紀律通知精神，進一步加強財務(wù)管理，所有經(jīng)費支出全部通過財政核算中心，自動預(yù)防財政列支預(yù)算之外的任何經(jīng)費收支確保了所有經(jīng)費收支的合法規(guī)范。四是主動接受紀檢監(jiān)督。高度重視并積極配合紀檢派駐組工作，對中心組織干部競爭上崗、窗口工作服采購公開招標、召開黨委民主生活會等重大事宜，均能在事前及時主動向紀檢派駐組請示匯報情況，主動接受監(jiān)督，確保了廉政準則條文內(nèi)容落到實處。

三、健全長效保障機制，進一步提高中心廉政建設(shè)水平。一是健全預(yù)防保障制度。堅持將廉政建設(shè)作為科室、窗口和黨員干部年度考核一票否決內(nèi)容，根據(jù)中心管理辦與政府法制辦機構(gòu)的分設(shè)，組織對中心現(xiàn)行規(guī)章制度進行了重新梳理，修訂完善了《黨員干部廉潔自律規(guī)定》、《科級以下干部考核辦法》、《關(guān)于辦文、辦會、辦事的有關(guān)規(guī)定》、《窗口廉潔服務(wù)行為規(guī)范》等15項工作制度。二是擴大政務(wù)公開內(nèi)容。根據(jù)《國務(wù)院政務(wù)公開條例》的有關(guān)規(guī)定，進一步擴大政務(wù)公開內(nèi)容，及時通過網(wǎng)站、公示欄、日報、電視臺等渠道公示非保密文件，自覺接受社會監(jiān)督。運用中心“電話訪問系統(tǒng)”定期回訪服務(wù)對象，認真聽取意見建議和改進工作，促進了窗口服務(wù)效能提升。三是抓好廉政風(fēng)險防范管理工作。根據(jù)市紀委關(guān)于廉政風(fēng)險防范管理工作有關(guān)要求，深入抓好2011年度風(fēng)險防范管理工作，組織科室、窗口和全體黨員重新修訂完善了防范措施，確保了各項工作落到實處。

四、加強中心監(jiān)督管理工作，不斷提高窗口“陽光服務(wù)”效能。一是建立公開承諾機制。組織所有成立行政許可科的窗口，全部簽訂了《窗口服務(wù)承諾書》，公開服務(wù)事項名稱、承諾時限、收費標準、監(jiān)督電話等信息，公開接受社會監(jiān)督；二是推行預(yù)約服務(wù)和延時服務(wù)。針對部分服務(wù)對象的要求，有些許可審批事項必須在非法定工作日辦理的實際，認真調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗，推行了“預(yù)約和延時服務(wù)”工作制度，只要辦事對象向中心或窗口提出符合預(yù)約服務(wù)和延時服務(wù)的情形，各窗口均及時提供服務(wù)。利用八小時之外累計提供服務(wù)900余人次。三是改進窗口監(jiān)督考評機制。根據(jù)市政府第四輪行政審批制度改革成果，組織對中心行政許可、非行政許可審批、備案、年檢、收費等事項進行了全面清理規(guī)范；運用電子監(jiān)察系統(tǒng)加強日常督查，堅持通過發(fā)放評議卡、電話回訪等形式，及時聽取服務(wù)對象的意見建議，充分發(fā)揮了社會監(jiān)督作用，促進了中心服務(wù)效能整體提升。

截止8月底，中心受理和辦結(jié)服務(wù)事項年已超過11萬件，按期辦結(jié)率保持了100%，群眾滿意率保持在99％以上，收到群眾表揚信和錦旗共27件。中心開展的群眾滿意度測評工作受到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。