農(nóng)機(jī)深松整地工作報(bào)告
時(shí)間:2022-08-12 10:24:39
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根據(jù)根據(jù)省財(cái)政廳、農(nóng)機(jī)局《關(guān)于印發(fā)省新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼于于農(nóng)機(jī)深松作業(yè)整地作業(yè)實(shí)施方案的通知》,省財(cái)政廳和省農(nóng)機(jī)局從2010年中央財(cái)政新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼中安排專項(xiàng)資金,對(duì)我省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)給予補(bǔ)貼。這次共安排我縣深松面積30萬畝,深松作業(yè)補(bǔ)貼25元/畝,合計(jì)補(bǔ)貼資金750萬元。工作中,我中心按照上級(jí)農(nóng)機(jī)深松整地工作部署,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實(shí)際,采取積極有效措施,全力抓好土地深松工作,經(jīng)過全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的共同努力,較好地完成了今年上級(jí)下達(dá)的農(nóng)機(jī)深松整地任務(wù),現(xiàn)將具體實(shí)施情況總結(jié)如下:
一、農(nóng)機(jī)深松整地任務(wù)指標(biāo)完成情況
截至2011年10月底,全縣在此次農(nóng)機(jī)深松整地工作中共組織機(jī)具538臺(tái)套,完成深松作業(yè)面積291793.13畝,完成任務(wù)數(shù)的97%。
二、推進(jìn)措施
1、提高認(rèn)識(shí)、靠前指揮,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為使這個(gè)項(xiàng)目在我縣順利實(shí)施,縣里成立了副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣農(nóng)委、經(jīng)檢監(jiān)察、縣財(cái)政等相關(guān)部門參加的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,督查指導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施、資金管理等;縣農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展中心成立了“農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目指揮部”,明確職責(zé)分工,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
2、強(qiáng)化落實(shí)、及早準(zhǔn)備,明確地塊、機(jī)具
任務(wù)下達(dá)后,我中心多次召開專題會(huì)議,及時(shí)成立組織,制定實(shí)施方案,擬定工作措施,細(xì)化任務(wù)指標(biāo),落實(shí)人員分工,明確工作目標(biāo)。并于8月22日、23日分別組織召開了系統(tǒng)內(nèi)全體人員項(xiàng)目工作培訓(xùn)會(huì)、全縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目工作會(huì)議,對(duì)我縣深松整地作業(yè)項(xiàng)目工作進(jìn)行部署和組織實(shí)施。編制并下發(fā)《縣新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼用于農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)實(shí)施方案》、《深松整地作業(yè)協(xié)議書》、《縣2011年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)到戶清冊(cè)》、《縣2011年深松整地作業(yè)機(jī)具登記表》等,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月7日前按要求上報(bào)項(xiàng)目辦資料組。
3、細(xì)化任務(wù)、明確目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施
這次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施面積是根據(jù)85馬力以上的拖拉機(jī)擁有量,結(jié)合高產(chǎn)攻關(guān)等項(xiàng)目進(jìn)行分配的,原則上是整村推進(jìn)、連片作業(yè)。項(xiàng)目實(shí)施分準(zhǔn)備、實(shí)施、補(bǔ)貼三個(gè)階段進(jìn)行,在準(zhǔn)備階段著重抓好機(jī)具組織、駕駛員培訓(xùn)、作業(yè)合同簽訂、騰茬整地、作業(yè)面積公示、差額作業(yè)費(fèi)收取等工作;實(shí)施階段著重抓好機(jī)具及相應(yīng)作業(yè)地塊的落實(shí)、深松作業(yè)實(shí)施、監(jiān)督協(xié)調(diào)、檢查驗(yàn)收等工作;補(bǔ)貼發(fā)放階段嚴(yán)格按照相關(guān)補(bǔ)貼規(guī)定,著重抓好作業(yè)地塊、面積、作業(yè)質(zhì)量的復(fù)核,按時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)《深松整地作業(yè)驗(yàn)收單》、《深松整地作業(yè)結(jié)算確認(rèn)清單》,確保及時(shí)足額核發(fā)到作業(yè)戶,讓農(nóng)機(jī)手滿意。
在具體實(shí)施工作中主要依托農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)手積極參與,按照每臺(tái)機(jī)具作業(yè)600畝的作業(yè)量進(jìn)行配備作業(yè)面積,本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)具不足的,可以聯(lián)系其它機(jī)具多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)手或農(nóng)機(jī)合作社參與,另外通過購機(jī)補(bǔ)貼途徑予以補(bǔ)充。全縣實(shí)施深松整地作業(yè)面積為30萬畝,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)情況是:
漆園25000畝、莊周10000畝、范集5000畝、許町15000畝、小澗15000畝、岳坊20000畝、板橋20000畝、馬集15000畝、王集15000畝、辛集15000畝、雙澗25000畝、白楊5000畝、樂土25000畝、三義20000畝、楚村10000畝、籬笆25000畝、立倉10000畝、壇城15000畝、城關(guān)3000畝、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)(麥豆原種場(chǎng)、大韋農(nóng)場(chǎng)、兩雜場(chǎng))7000畝。
技術(shù)和質(zhì)量要求:1、機(jī)具要求:80馬力以上拖拉機(jī)配套深松機(jī)。2、深松方式:局部深松或全方位深松。3、作業(yè)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):深松深度達(dá)到30cm以上。要求耕深一致,不翻動(dòng)土壤,不破壞地表覆蓋,不產(chǎn)生大土塊和明顯溝痕,深松溝深度不大于10cm,深松間距均勻,不重不漏,各行深度一致,誤差不超過正負(fù)2cm。深松后及時(shí)進(jìn)行地表整地處理,平整深松后留下的深松溝。
4、加強(qiáng)指導(dǎo)、做好服務(wù),保證項(xiàng)目順利實(shí)施
為做好作業(yè)服務(wù)組織與各村、各戶的對(duì)接,我們組織了系統(tǒng)內(nèi)52名工作人員成立19個(gè)工作小組,以督查員身份深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、督促等,他們包村駐點(diǎn)、起早貪黑,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站同志積極配合,實(shí)時(shí)深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)作業(yè)機(jī)手進(jìn)行跟蹤服務(wù)指導(dǎo)、督查作業(yè)質(zhì)量及機(jī)具調(diào)整、維護(hù)等,同時(shí)做好作業(yè)進(jìn)度日?qǐng)?bào)工作。他們的辛勤工作,有力地確保了項(xiàng)目工作按要求、分階段地順利實(shí)施和扎實(shí)推進(jìn)。
5、嚴(yán)格程序、明確要求,分步實(shí)施項(xiàng)目工作
(1)政策公示:由縣項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定實(shí)施范圍,縣農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展中心下達(dá)具體深松整地作業(yè)范圍、作業(yè)面積并在實(shí)施村組進(jìn)行公示。
(2)簽訂協(xié)議:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站協(xié)同村委會(huì)組織農(nóng)戶與農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)作業(yè)戶簽訂作業(yè)協(xié)議。
(3)技術(shù)培訓(xùn):農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展中心在作業(yè)前對(duì)參加深松作業(yè)的農(nóng)機(jī)手組織一次集中培訓(xùn)。此項(xiàng)工作于2011年9月10日在縣黨校進(jìn)行,參加培訓(xùn)的機(jī)手計(jì)538人,并在對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行拖拉機(jī)田間作業(yè)、農(nóng)機(jī)深松作業(yè)技術(shù)、農(nóng)機(jī)安全操作等項(xiàng)內(nèi)容培訓(xùn)的同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)還對(duì)相關(guān)作業(yè)機(jī)具進(jìn)行了展示。
(4)實(shí)施作業(yè):農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機(jī)作業(yè)戶按作業(yè)協(xié)議為農(nóng)戶提供深松整地作業(yè)服務(wù),按照規(guī)定的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)后及時(shí)填報(bào)《深松整地作業(yè)補(bǔ)貼憑證》。此憑證為我中心自行設(shè)計(jì)制作,一式三聯(lián),一日一報(bào),要求由項(xiàng)目督查組組長(zhǎng)每日上報(bào)項(xiàng)目辦,深松項(xiàng)目辦資料組每日統(tǒng)計(jì)上報(bào)深松作業(yè)進(jìn)度。工作中要求各督查組嚴(yán)格按照深松作業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施原則,認(rèn)真執(zhí)行深松作業(yè)進(jìn)度日?qǐng)?bào)制度,積極履行補(bǔ)貼程序;嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)禁造假行為,寧要零進(jìn)度,不要假數(shù)字。
(5)驗(yàn)收公示:深松作業(yè)結(jié)束后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、村委會(huì)共同按作業(yè)協(xié)議驗(yàn)收,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、組范圍內(nèi)公示。公示無異議,填報(bào)《深松整地作業(yè)驗(yàn)收單》。
(6)復(fù)查核實(shí)確認(rèn):由縣紀(jì)檢、財(cái)政、農(nóng)委、農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展中心等部門組成復(fù)核組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深松作業(yè)整地情況進(jìn)行隨機(jī)抽查核實(shí)。此項(xiàng)工作于2011年10月17日展開,至2011年10月31日全面結(jié)束,全縣深松作業(yè)面積291793.13畝,復(fù)核抽查32097.24畝,占實(shí)際作業(yè)面積的11%,抽查結(jié)果均符合作業(yè)質(zhì)量要求。
(7)作業(yè)面積統(tǒng)計(jì):縣農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展中心項(xiàng)目辦資料組按機(jī)手、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總本縣深松整地作業(yè)面積,并以之核定補(bǔ)貼金額,填報(bào)《結(jié)算確認(rèn)清單》。
(8)補(bǔ)貼資金結(jié)算:縣財(cái)政局審核《結(jié)算確認(rèn)清單》,將補(bǔ)貼資金直接支付至參加深松整地作業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織或農(nóng)機(jī)作業(yè)戶銀行賬戶。
6、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督,確保實(shí)事辦實(shí)
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一指揮、監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)??h財(cái)政、農(nóng)機(jī)等部門加強(qiáng)協(xié)作,按照部門分工具體組織落實(shí)作業(yè)區(qū)域、面積和機(jī)具,督查指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施,核定發(fā)放補(bǔ)貼資金,監(jiān)督檢查資金使用情況等。
(2)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。縣農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展中心采取現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、發(fā)放明白紙、編發(fā)《深松整地作業(yè)簡(jiǎn)報(bào)》等形式,積極加大深松作業(yè)宣傳力度,其中在小澗、樂土、范集、板橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極牽頭組織深松作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在深松作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)演示的同時(shí),廣泛宣傳深松整地作業(yè)的重要作用和增產(chǎn)效果,提高廣大農(nóng)民應(yīng)用深松整地作業(yè)技術(shù)的自覺性和主動(dòng)性,擴(kuò)大輻射效應(yīng),推進(jìn)全縣深松整地工作全面開展。截至目前,在項(xiàng)目實(shí)施過程中召開深松整地專題會(huì)議8次、深松作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)6場(chǎng)次、編發(fā)《深松整地作業(yè)簡(jiǎn)報(bào)》14期,極大地促進(jìn)了項(xiàng)目工作的推進(jìn)。
(3)嚴(yán)格把握政策,遵守補(bǔ)貼原則,執(zhí)行補(bǔ)貼程序。補(bǔ)貼政策及實(shí)施方案要公開、透明,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,確保做到作業(yè)合同規(guī)范、實(shí)施面積準(zhǔn)確、驗(yàn)收手續(xù)齊全、監(jiān)督措施到位、資金發(fā)放及時(shí)。
(4)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施情況檢查。項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,由縣政府牽頭,與紀(jì)檢、財(cái)政、農(nóng)委、農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展中心聯(lián)合成立深松整地作業(yè)復(fù)核組,深入作業(yè)一線對(duì)作業(yè)質(zhì)量、面積和各種手續(xù)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查、復(fù)核驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改完善。對(duì)整改不到位的,及時(shí)處理到位。
(5)強(qiáng)化資金監(jiān)管。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善操作方法和項(xiàng)目檔案管理,及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況,堅(jiān)持嚴(yán)把公示關(guān),實(shí)行村級(jí)公示和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中公示相結(jié)合,切實(shí)做到陽光操作、公平享受、主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,確保作業(yè)補(bǔ)貼資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(6)保障工作經(jīng)費(fèi)投入??h財(cái)政部門根據(jù)工作需要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式提供必要工作經(jīng)費(fèi),確保深松整地作業(yè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,對(duì)于實(shí)施項(xiàng)目較好的單位和個(gè)人給予必要的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
三、深松作業(yè)中典型情況及工作建議
1、本次土地深松項(xiàng)目實(shí)施過程中,得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各級(jí)干部大力支持。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站和農(nóng)機(jī)中心督查組的同志,整個(gè)作業(yè)期間,他們幾乎每天都堅(jiān)守在作業(yè)第一線,對(duì)作業(yè)地塊和大部分機(jī)手、農(nóng)戶了如指掌。
2、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在土地深松項(xiàng)目作業(yè)中發(fā)揮了主力軍作用。在全縣的深松作業(yè)中,農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)社參與了大量的作業(yè),作業(yè)質(zhì)量高,服務(wù)很到位,建議在今后的項(xiàng)目實(shí)施中,應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)成立專業(yè)化的農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì),進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的作用。
3、農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)督查員制度效果顯著。農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展中心派出的深松項(xiàng)目督查組人員,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),保證了作業(yè)的質(zhì)量,確保了作業(yè)面積的及時(shí)、準(zhǔn)確的核實(shí)上報(bào)。他們還在搞好深松作業(yè)督查工作的同時(shí),自帶工具包,積極為農(nóng)機(jī)手提供技術(shù)服務(wù)。如派往板橋集鎮(zhèn)的霍輝,在方劉村督查時(shí),檢查發(fā)現(xiàn)一名機(jī)手為省力,深松機(jī)具調(diào)整不到位,作業(yè)深度不夠,嚴(yán)格要求其返工作業(yè),直到滿足了作業(yè)要求才給其作業(yè)報(bào)表進(jìn)行確認(rèn)簽字。核查組專門對(duì)返工地塊進(jìn)行了核查,現(xiàn)在質(zhì)量完全合格。許町鎮(zhèn)由于土質(zhì)結(jié)構(gòu)問題,機(jī)械作業(yè)很吃力,先后拉壞了多臺(tái)深松機(jī)具,督查組人員陳玉章,一邊親自進(jìn)行作業(yè)示范,引導(dǎo)機(jī)手正確作業(yè),一邊建議鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)更換機(jī)械,確保質(zhì)量,先后有10多臺(tái)機(jī)械被取消了作業(yè)資格,最終確保了全鎮(zhèn)的土地深松作業(yè)質(zhì)量。派往范集鎮(zhèn)的女同志曹群,每天騎著摩托車早出晚歸,深入田間地頭進(jìn)行督查,要求嚴(yán)格。最后有200余畝深松作業(yè)的申報(bào),因其沒有實(shí)地檢查丈量,就沒有簽字確認(rèn)。
4、核查中發(fā)現(xiàn),個(gè)別參與作業(yè)的機(jī)具牌證和審驗(yàn)手續(xù)不全,存在一定的事故隱患,建議在補(bǔ)貼結(jié)算過程中,要求機(jī)手出示牌證和審驗(yàn)手續(xù),凡不齊全的應(yīng)要求其補(bǔ)辦。
農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施在我縣是第一次,各項(xiàng)工作的開展基本上是邊實(shí)施、邊總結(jié)、邊完善,工作中肯定存在著這樣或那樣的不足,藉此懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家批評(píng)指正。