審計局法治創(chuàng)建工作匯報

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根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府南發(fā)〔2012〕9號《關(guān)于開展“法制”創(chuàng)建工作的決定》，2012年我局法治創(chuàng)建工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七大精神和科學發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作、“法制”創(chuàng)建及“五五”普法的總體要求，深入開展法制宣傳教育，積極推進普法依法治理進程，為構(gòu)建和諧和“法制”營造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、明確工作任務(wù)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)

我局始終將普法工作作為一項重要工作納入議事日程，堅持與日常工作同部署、同落實，堅持常抓不懈。一是制定法治創(chuàng)建工作規(guī)劃，2012年我局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展“法制”創(chuàng)建工作的決定》（南發(fā)[2012]9號）文件精神，結(jié)合我局實際情況，制定了《區(qū)審計局關(guān)于開展法制創(chuàng)建活動的實施意見》，明確了全年普法工作的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標、主要任務(wù)、工作要求等，使普法工作健康有序開展。二是成立了以局長為組長的“五五”普法和依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責普法教育工作的部署、協(xié)調(diào)、法制宣傳資料的收集、整理以及組織全局干部職工參加有關(guān)法律知識學習考試等綜合性工作，明確了普法工作的機構(gòu)和責任人員，保障了普法和依法行政工作的有效運轉(zhuǎn)。同時我局領(lǐng)導(dǎo)干部在普法工作中以身作則，積極組織和參與法制宣傳教育活動，發(fā)揮了較好的模范帶頭作用。三是落實普法工作經(jīng)費，我局訂閱了《審計干部培訓活頁文選》、《中國財經(jīng)審計法規(guī)選編》、反腐倡廉教育光盤等宣教資料，為審計干部提供豐富多樣的學習資料，我局主要領(lǐng)導(dǎo)在普法經(jīng)費的落實上能給予最大支持。

二、認真開展干部職工的普法教育工作

在審計工作時間緊、任務(wù)重的情況下，為了使普法教育工作真正落到實處，我局正確處理好“工學”矛盾，按照“五五”普法教育工作的具體要求，通過定期或不定期、集中學習與自主學習相結(jié)合的方式，認真抓好法制教育學習，特別是審計執(zhí)法人員的普法教育工作，我局還積極組織干部職工參加各級舉辦的法制培訓教育、學習參觀活動。一是深入學習《憲法》、國家基本法律制度和民主法制建設(shè)的理論、方針、政策等，增強干部職工的民主法制觀念；二是學習《審計法》、《省審計監(jiān)督條例》、《財政違法行為處罰處分條例》、《審計署1至6號令》等審計相關(guān)法律法規(guī)及審計機關(guān)內(nèi)部管理制度；三是我局為每位干部職工發(fā)放了《干部法律知識讀本》鼓勵大家自主學習，今年1月我局還積極參加了由區(qū)司法局組織的“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學法考試”，我局參考率和合格率均達到100%；四是組織全體干部職工觀看反腐倡廉警示片，組織黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及縣處級領(lǐng)導(dǎo)觀看反腐警示圖片展等活動。

三、多種形式開展普法宣傳活動

（一）、向被審計單位宣傳財經(jīng)法規(guī)知識。我局利用自身工作優(yōu)勢，在審計中向被審計單位宣傳財經(jīng)法規(guī)知識，幫助被審計單位不斷完善規(guī)范財務(wù)管理制度，今年我局機關(guān)支部還結(jié)合與烏衣鎮(zhèn)白廟村黨總支開展互幫互助結(jié)對共建活動的機會，幫助白廟村在建立健全財務(wù)管理和建章立制方面做了大量工作。

（二）、積極參加“江淮普法行”志愿者活動。我局克服審計人員少、任務(wù)重的實際情況，積極配合我區(qū)“江淮普法行”活動，派出了兩名普法志愿者，為推動我區(qū)法制宣傳教育深入開展隨時做好普法宣傳工作準備。

（三）、開展審計廉政文化建設(shè)。今年我局將審計廉政文化建設(shè)作為重要工作提上議事日程，一是制作了“區(qū)審計局審計廉政文化建設(shè)目標”展板，起到警示教育廣大干部職工的效果；二是為每位干部職工制作適合自己的廉政座右銘桌牌，時刻提醒自己廉潔做人、秉公辦事；三是通過局機關(guān)門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體“揚正氣、促和諧”優(yōu)秀廉政公益廣告，通過生動易懂的文字、圖片、視頻等教育廣大干部職工強化廉潔自律意識，增強拒腐防變能力。

（四）、開展“12·4”法制宣傳活動。一是通過手機短信在全體機關(guān)干部中開展法制宣傳；二是宣傳《中華人民共和國審計法》、《省審計監(jiān)督條例》等審計法知識，多渠道多方式為市民提供審計知識咨詢服務(wù)，如在“區(qū)審計局”網(wǎng)站開辟“12·4”法制宣傳專欄，向市民宣傳展示了近年來審計法制建設(shè)的成果。

四、穩(wěn)步推進依法行政水平

（一）、落實政務(wù)公開。我局在依法行政過程中，逐步擴大政務(wù)公開范圍，成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確政府信息公開工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu)及具體負責人和信息員，建立了工作聯(lián)系制度，明確信息公開范圍、內(nèi)容和公開渠道，規(guī)范公開內(nèi)容。開通了區(qū)審計局門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)，公開規(guī)范性文件、工作動態(tài)、辦事程序、機構(gòu)及人事信息、依申請公開等信息資源。不斷提高工作透明度和工作效率，主動接受群眾監(jiān)督。

（二）、創(chuàng)新審計管理方式，完善長效工作制度。用科學發(fā)展觀的理念，創(chuàng)新審計管理方式，整合審計資源，大力推廣先進的審計技術(shù)方法，積極探索計算機審計，結(jié)合“審計創(chuàng)新年”活動，進一步完善和規(guī)范審計業(yè)務(wù)流程，強化審前調(diào)查，嚴格審計文書管理，加強對審計質(zhì)量的監(jiān)督和控制，努力提高審計工作的效率和質(zhì)量。2012年還對我局以前制定的各項規(guī)章制度進行全面的檢查梳理查找，對現(xiàn)有制度不完善的部分有針對性的加以健全和完善，并結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，研究制定了《區(qū)審計局提升經(jīng)濟責任審計時效的暫行辦法（試行）》、《區(qū)審計局聘請外部專業(yè)人員參與審計工作管理辦法（試行）》和《區(qū)審計局審計行政處罰細化標準》、《區(qū)審計局關(guān)于依法行使審計行政處罰自由裁量權(quán)的操作程序》，規(guī)范依法審計行為，樹立審計機關(guān)公正、公平、公開的良好執(zhí)法形象。

（三）、抓好黨風廉政建設(shè)。一是調(diào)整局黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并重新分工；二是制訂了局黨風廉政建設(shè)工作和局紀檢組紀檢監(jiān)察工作計劃，并在工作中進行了落實開展；三是全局人員層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書；四是堅持每個星期一上午黨支部（市民文明學校）學習制度；五是副科以上干部按要求上報重大事項的報告；六是審計項目實施時，繼續(xù)堅持履行“審計六項制度”。通過以上措施，進一步落實黨風廉政責任制，既提升了機關(guān)效能，又提高了審計人員廉潔自律和反腐倡廉意識，保證了審計客觀公正，為經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了審計監(jiān)督作用。

我局在“五五”普法期間，始終緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，開展內(nèi)容豐富形式多樣的普法活動，通過一系列普法工作的深入開展，進一步推動了我局干部職工學法的積極性和主動性，有效提高了干部職工依法行政的能力和水平，為推動依法審計奠定了堅實的基礎(chǔ)。

我局的普法和依法行政工作雖然取得了一定的成績，但與區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建“法制”及“五五”普法的總體要求還有一定的差距，我局將在今后的工作中一如既往的加強普法工作的學習宣傳力度，逐步健全完善各項管理制度及措施，使我局法治創(chuàng)建工作更進一步。